國有企業財務管理問題研究

長春市大華機械 程曉東

國有企業財務管理問題研究

長春市大華機械 程曉東

國有企業是國民經濟的骨干和支柱，在整個國民經濟中有著非常重要的地位。財務管理是國有企業管理的一個重要組成部分，它有利于企業進行科學的理財，并且幫助企業提高經濟效益，在現代企業管理中有著十分重要的作用。然而，由于許多因素的影響，我國的大部分國有企業在財務管理的過程中還存在一些問題。因此，分析和探討財務管理中存在的問題以及對策，對于促進國有企業的可持續發展具有重要的現實意義。

國有企業 財務管理 建議

隨著我國經濟體制改革的深化以及加入WTO、經濟國際化、全球化，國有企業集團做大做強，才能承擔政府和人民賦予的使命，才能充分發揮在經濟運行中的帶動力、控制力和影響力。因此，在新的歷史條件下，規范和加強國有企業財務管理很有必要。

一、國有企業財務管理存在的問題

1國有企業財務管理存在的問題：會計核算不真實，財務狀況不透明

如果會計基礎工作本身存在不規范的問題，便會使違法違紀的行為鉆了空子，使得會計信息不一定真實，而主要表現在處理財務信息時，沒有按照應當遵循的會計準則來行事，而是依靠傳統習慣做法，使得內部會計秩序混亂。另一方面是對于會計科目以及賬簿的設定，還有會計核算的工作，沒有按照規定進行，而是隨意處理，并且簡化手續。三是財產管理不善，沒有定期對財產以及賬務進行核查與比對，使得賬實不符等問題出現，管理混亂。最后，對于經營成果以及財務狀況，沒有按照實際的情況進行記載處理，而是私自偽造篡改會計數據，甚至出現針對不同部門不同目的編報不同的會計報表。

2、企業投資決策有較大的隨意性，資金運用效率不高，風險加大

由于國有資產管理意識淡薄，在購置、使用、處置國有資產中存在大量浪費現象。其一，在購買之前沒有經過科學論證，盲目購置，導致配置不合理或設備購回之后未用就報廢，造成損失浪費。其二，設備購回之后，利用率不高，導致閑置浪費。其三，對國有資產的管理不善，投資擔保不夠謹慎，使遭受經濟詐騙，導致財產損失。

3、結構不完善，企業財務監督乏力，內部監控機制薄弱

許多國有企業內部的監控機制十分薄弱，公司的治理結構不夠合理，結構松散，使得出現少數人便決定了企業的一切活動，于是在投資和生產經營活動中，潛在損失嚴重。更有甚者在投資、采購、銷售、基建等經濟活動中，完全不顧企業的利益，以公謀私。

4、財務管理目標不明確

很多國有企業財務管理沒有擺脫計劃經濟管理的模式，財務管理的工作還是圍繞利潤進行的。這樣容易造成短期行為，給企業造成一個假繁榮的景象，只顧眼前利益，忽視長遠效益，不考慮獲取利潤所承擔的風險，不考慮時間的資金價值。

二、對國有企業財務管理的幾點建議

1、保證會計信息質量，規范會計工作的秩序

要將會計的相關制度以及法律貫穿到整個會計工作的進行之中。不僅要宣傳好，引導好，還應當建立相關的權責制度，督促財務人員做好相關的工作，并且全力支持財務人員依法辦事，依職權行事。從而保證會計工作所提供的基礎數據完整而可信。

2、推行預算管理，防范和化解不確定性

預算應當有大局意識，整體計算公司之前的情況，要切實從實際情況出發,通過嚴謹的測算,再結合企業的預算計劃和過去數據,得出相關財務數據。在制定預算計劃時,主營業務預算比較重要,要先編制，正在談的項目或者新項目，要有非常詳細的記錄每季及全年的收入、成本、稅金等情況。財務預算決策說后,根據預算，要切實執行。國企的所有活動必須要嚴格的按照財務預算執行,讓財務管理格局具有全方位的特點。財務分析和預警系統是非常重要的兩個環節,重視信息的收集和財務的分析,能夠更大可能的是在當初的財務預算管理計劃。定期考核業務情況,按照財務政策執行,根據當初的預算和最終的情況進行對比,發現不符合的地方,用這種方法調整企業的經營決策,使企業的資金、未來收入和可能發生的費用成本,以及投資、融資等相互協調,保證企業經營目標的實現。

3、強化財務管理工作，提高科學理財水平

一旦項目投資確定后,要從本身的情況出發,，要做出可行性方案，之前要收集數據，分析數據。財務部門應考慮貨幣時間價值的風險，要通過嚴格的論證和計算,作出合理判斷,為領導提供決策依據。在融資方面,不管是債權融資還是股權籌資,有非常豐富的品種 但企業集團切不可饑不擇食,而應當以平衡國家、股東和債權人等的關系為目的，充分結合本企業的各方面情況,結合本企業的稅收籌劃政策,作出合理的決策,這樣才能降低資金占用成本，優化資金結構,保證企業資金發揮最大效能。后期運作時,調配資金要非常有度。財務部門要做好核心管理部門的工作,事前準備時候總結要非常詳細認真,坐等款項回籠的局面一去不復返了,建立客戶信用風險分析機制,監督以貨款回籠為重點的銷售責任的實施；現金流量表要被充分利用起來，清楚每一筆資金的流出和流進，做好風險控制和積極準備。財務部門還要監控企業非生產性投資,合理制定利潤分配政策,保證擴大再生產的資金需要,促使資金運轉良性循環。

4、健全內部控制制度，強化財務的監督與控制

要建立起一套完整的制度措施，使財務人員的財務工作有章可循，避免財務管理的隨意性，不給財務舞弊以機會。企業領導者應當重視加強財務管理制度的建設，明確一個完整的財務制度體系可以幫助企業規范各項財務操作，減少人為因素使管理出現問題，加強企業對各項資產特別是重要資產的管理和控制，降低企業的風險。財務制度應當具體可行，可以實行崗位分工和輪換制，崗位輪換按時間進行，接任者應當對當前賬目進行核查，加強監督。敢于接受先進的、科學的管理理念，并致力于企業的經營活動中加以實施。重視人才在企業發展過程中的重要作用，適時引進高級人才，努力提高企業財務人員的專業素質。當今世界，科學技術突飛猛進，知識經濟已現端倪。人才對企業的影響是深遠而重大的，有高級人才的加入，會給企業帶來先進的管理思想和方法，促進企業的改革和發展。

5、要財務管理目標統一和明確

國企和其他企業有個很大的不同點就是，國有企業肩負著更大的社會責任。因此，筆者認為國有企業實現企業價值最大化為財務管理目標，還要結合國際國內的最新局勢，財務管理目標應該有更大的內涵：它指要采用最優的財務政策，再通過企業財務上的合理經營，并且還要考慮貨幣的時間成本和風險收益率等因素，保證穩定現金流，穩定經營的情況下，同時使企業總價值達到最大。它的內涵更加廣泛了，將企業長期穩定發展擺在首位是他的基本思想，既要保證企業價值增長，又要滿足各方面利益關系，具體內容有：（1）風險和報酬同時考慮，要保證一個均衡的點，要確定一個企業可以接受的風險范圍；（2）要協調好股東之間的利益關系，努力培養安定性股東；（3）創造優美和諧的工作環境，對本企業的職工利益要關心；（4）資金供給人要重視，不斷加強與債權人的聯系，重大財務決策請債權人參加討論；（5）客戶至上，細水長流，在新產品研制、開發上有較高投入，不斷推出新產品來滿足顧客的要求；（6）誠信非常重要，保證企業形象；（7）關心政府政策的變化，使國有企業自身利益與社會利益相結合起來，這也有助于國有企業良好形象的培養。

三、總結

國有企業財務管理是企業管理的重要組成環節，關系到企業的正常運行和長遠發展。本文針對現階段國有企業財務管理中常見的幾個問題進行了細致的分析研究，從應當提高會計信息質量，防范和化解財務風險，提高科學理財水平，強化財務的監督與控制，統一財務管理目標等五個方面對中小企業財務管理的改進和發展提出了建議，相信對中小企業財務管理工作能夠起到積極的作用。

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