論會計信息失真的成因和對策

黃岡職業技術學院 蔡小平

論會計信息失真的成因和對策

黃岡職業技術學院 蔡小平

近幾年來，連續不斷發生的由于會計舞弊而導致的財務丑聞，其直接結果是會計信息的嚴重失真，會計信息的失真已成為危害嚴重的社會問題。本文從會計信息失真的表現形式入手，分析了會計信息失真的成因，從而提出了根治會計信息失真的對策。

會計信息 失真 成因 對策

一、會計信息失真的類型和表現形式

會計信息是人們在經濟活動過程中運用會計理論和方法，通過會計實踐獲得反映會計主體價值運動狀況的經濟信息。會計信息失真是困擾會計界多年的問題，會計信息，尤其是真實的會計信息對于企業本身，甚至于整個國民經濟都有著不可估量的作用。會計信息失真一直是我國會計領域的"頑癥"，會計信息的嚴重失真已經對國家經濟秩序構成了嚴重威脅。

從其產生過程來看，會計信息失真可分為會計事項失真引起的會計信息失真和會計處理失真引起的會計信息失真。會計信息失真有三種情況：一是會計信息處理不當造成的失真；二是經濟業務失真使得會計信息失真；三是財務會計制度不完善造成的會計信息失真。我們通常所說的會計信息失真，是指第一種情況和第二種情況。其表現形式主要有：一是會計憑證提供的信息失真。會計憑證提供的信息失真是會計信息失真的起源，會計憑證的失真又可分為原始憑證的失真和記帳憑證的失真。二是會計帳簿生成的信息失真。三是財務會計報告提供的信息失真。

二、會計信息失真產生的成因

(一)國有企業的產權機制不完善。企業產權機構不盡合理，致使國有資產產權缺少有效的主體。由于我國相當部分的上市公司是國有企業改制后上市的，真正意義上的產權機制尚未完全建立，國有股權所有者缺位依然存在。國有資產所有者在實質上依然“虛置”。在沒有嚴格的所有者監督和約束的情況下，國有產權代表難以嚴格履行國有資產的經管和受托責任，更不會關注會計信息質量。

（二）會計準則的執行尚開始起步。新的會計準則剛實行，會計法規體系不夠健全，使會計信息造假有機可乘。會計法規體系內部的不協調，增大了經營者、會計人員與監管部門、社會公眾之間的“博弈空間”。隨著新的經濟行為、新的經濟業務的不斷出現，會計準則的缺位就使會計事項的確認、計量和報告帶有很大的彈性。

（三）企業單位的負責人和會計人員的職業素質不高。一些單位負責人的指導思想不正，法律意識不強，為了小集團或個人的利益，指使會計人員弄虛作假，甚至強令會計人員作假，從而出現了諸如“領導定調子，會計填數字”的虛假會計信息。同時有些會計人員的職業素質也較低，法制觀念淡薄，無視職業道德，主動出主意、想辦法，提供虛假會計信息或對虛假會計信息不予糾正，聽之任之。

三、根治會計信息失真的對策

為了使企業會計信息能真實地反映其財務狀況和經營成果，使我國經濟更加健康、有序地發展，必須加大對虛假會計信息的治理力度，保證會計信息的質量。

（一）完善會計法規是保證會計信息質量的前提 。要實現會計目標，保證會計信息質量，在會計信息的生成過程建立健全會計信息的質量保證機制是關鍵，該保證機制的主體部分就是會計規范體系。會計規范對會計人員、會計工作和會計信息處理具有約束、評價和指導作用，其實質是會計信息質量標準，它是保障和促進會計活動達到預期目的的制約力量，是會計實務的行為標準，是會計信息的先決條件和制度保證。

（二）強化會計監督與內部控制是保證會計信息質量的基礎。建立會計監督與內部控制機制，是從源頭上預防、控制和治理會計信息失真、違法經營及腐敗的一項重要舉措。要明確建立、健全內部會計監督與控制制度的基本目標；要確立單位負責人與會計機構、會計人員的制約關系；要加強對帳工作，保證會計資料的真實和完整。建立健全單位內部會計監督與控制制度措施有：首先要建立健全內部會計管理制度；其次應當建立、健全實物資產保護制度。

（三）提高會計人員專業素質和職業道德水平是保證會計信息質量的關鍵。朱镕基總理于2001年4月16日在視察上海國家會計學院時，題寫了“不做假帳”的四字校訓。同年10月29日又在考察北京國家會計學院工作時，強調指出：“‘不做假帳’是會計人員的基本職業道德和行為準則，所有會計人員必須以誠信為本，操守為重，遵循準則，不做假帳，保證會計信息的真實、可靠。會計人員的業務素質、責任心和職業道德水平，很大程度上影響著會計信息的真實、準確和完整。

（四）轉變政府職能，為企業創建良好的經濟環境。實行政企職責分開，政府對企業的經營管理不予過多干涉。改進企業領導業績評價體系，建立一套全面、完善的考察指標體系，從目前利益與長遠利益，社會效益與經濟效益等方面綜合考慮，不應僅憑企業盈利來評價經營者的業績。另外，政府必須轉變職能，更新觀念，加強自律，強化服務意識，倡導勤政廉潔的工作作風，堅決打擊損害國家利益的腐敗行為，凈化社會環境，為企業創造良好的外部環境。

經濟越發展，會計越重要。中國加入WTO之后，對我國的改革開放是一種外在推動力，中國經濟由此跨進了經濟全球化的大門。會計作為一種通用的商業語言，必須全方位與國際慣例接軌，與國際會計準則趨同。因此應盡快確立適合中國國情的財務會計信息誠信披露制度，找尋缺失已久的誠信，營造一個良好的會計環境，努力提高會計信息質量水平，很好的發揮會計職能，促進市場的有序運行，促進社會進步和實現中國經濟騰飛。

[1]《會計信息失真的現狀、成因與對策研究—會計報表粉飾問題研究》，李爽，經濟科學出版社，2002年版

[2]《會計監督與內部控制》，蔣燕輝，中國財政經濟出版社，2008年版

[3]《財務報告失真問題初探》，吳玲玲、王麗娟，《交通財會》，2009年第七期

[4]《淺談會計信息失真與誠信》，陳國軍，《交通財會》，2008年第八期

（責任編輯：陽卓江）