國有企業人力資源管理現狀與改革淺談

桂林市排水工程管理處 鄧濤

桂林市自來水公司 汪海峰

人力資源管理是21世紀管理學研究與實踐的核心內容。對于我國的國有企業來說，由于長期在計劃經濟體制的制約之下，形成了許多不利的人力資源管理弊病，如今正在面臨著人力資源競爭的嚴峻形勢。如何有效地激活企業人力資源，規范企業管理，建立現代企業制度顯得尤為重要。從實踐管理中可以得知，開發員工潛能，提升企業核心競爭能力，構建科學高效的、適合企業特點的現代企業人力資源管理制度是國有企業人力資源改革的必行之路。

一、國有企業人力資源管理的現狀

1.1 缺乏先進的人力資源管理意識

國有企業只重視用人，缺乏培養、開發人意識，人力資本投入幅度小。現今的國有企業主要還是以領導指派來操控人力資源管理，對紛繁復雜的市場競爭情況沒有合理地認識，尤其是“人力開發”的環節，國有企業明顯有著薄弱性，對人力資源的資金投入很少，主要還是依靠“國企”的名聲來吸引人才。另外，國有企業的人力資源管理缺少對企業自有員工的培訓，不具備“人盡其才”的最優化管理觀念。

1.2 缺乏有效的激勵機制

“不公平、不公開、不合理”的物質分配嚴重挫傷了企業一線人才的積極性，使人才失去奮斗目標。工資、獎金等物質性激勵方面較外企或民營企業有較大的差距，工資結構設置不合理，難以體現崗位差別。例如：有很多大學畢業生都不愿意到國有企業去應聘，因為很多學生都會反映，國企的工資是所有行業中增長最慢的，初期的工資待遇遠遠不能滿足人才對成功的追求。精神激勵機制方面，也缺少對中高層管理人員和企業骨干人員的創造性鼓勵。總之，企業激勵乏力，難以最大限度地發揮員工的積極性。與此有關的相應的約束機制同樣缺少必要的管理體系，人員的潛能得不到有效地發揮。

1.3 人才流失嚴重

國有企業缺少必要的人才管理體制就導致了企業出現了大量的人才流失現象。由于企業內部與外部的人才管理能力都較弱，使得很多部門的員工覺得在國有企業工作缺少美好的前景，不能盡展所能，發揮自身的聰明才智，這樣的心理原因再配合上企業內部的激勵環境欠缺，自然導致很多有才能、有經驗的人才走向民營企業。

二、國有企業人力資源管理改革的措施

2.1 轉變國企人力資源管理觀念

要想有效地開展企業人力資源管理改革，首先就要從轉變管理觀念入手。國有企業的競爭對手日益增多，技術、管理人才外流的情況又十分嚴重，這樣的現狀迫使企業管理者必須轉變人力資源管理觀念，這需要企業管理層和人力資源部門積極應對，充分發揮人力資源部門的專業技能和對企業高層的影響力。企業的管理層要多參加人力資源管理培訓活動，學習國內外先進的人力資源管理經驗，從思想上轉變管理方式，努力建立專業的員工培訓體系、建立系統的人力資源結構，在實際的管理工作中，轉變觀念、自立自強、增強用人機制建設。

2.2 建立薪酬福利體系

經濟利益激勵是人才管理的實質問題，不斷改革和完善國有施工企業的工資制度，根據報酬與風險相匹配的原則，合理拉開收入差距，以體現崗位貢獻差別是確保專業人才地位的有效手段。企業要對崗位進行效益評估，根據崗位的評估來確定崗位機制。在此基礎上，員工的工資要與市場勞動力價格接軌。在合理結算工資總額的基礎上，增加薪酬的競爭力和激勵性。一方面要投入工資的總額，并制定工資增長的合理計劃，增強企業職工的薪酬期待感。另一方面，各崗位的月度正常工資要與工作績效掛鉤、實行個人收入浮動，以資金報酬來激勵員工的工作積極性，避免不必要的人才流失。

2.3 加大人力資源投資力度

人才的資源價值是通過投資來體現的，因此，人力投資作為企業投資的一部分必須受到企業管理者的高度重視。人力資本投資要以人才投資為主，包括人才培養投資和人才購入投資，其中人才培養投資要通過學習和培訓來提高人力投資的效用，使企業的內部人才盡量地向復合型人才轉變；對于人才購入投資，要重視聘任能為企業帶來經濟效益的技術、管理人才，對于有特殊才能的人才要特崗特薪。總之，人力投資會使人力資源存量持續增加，從而提高勞動效率，促進人的潛能的最大發揮。

2.4 建立企業文化，提高企業人才的凝聚力

企業文化猶如企業的靈魂，它通過影響員工的思想觀念，提供良好的文化氛圍來提高工作效率。簡單地說，企業文化的建立是在從精神上來建立相關的激勵機制。面對經濟全球化人才資源的競爭，企業光有物質獎勵是遠遠不夠的，企業的文化背景會給人帶來工作的愉悅感和滿足感，十分符合現代人對幸福感的追求。要建立有效的企業文化，首先要開展人性化的管理方式，突出人才的重要性，以成績論英雄、用制度做管理、看能力共協作。只有在“公平、公正、公開”上展開競爭，讓優秀人才脫穎而出，才能提倡團隊協作，開展競爭性合作，形成以人為本的寬松的企業氛圍，讓國有企業在人才管理環節中遙遙領先。

三、結論

人力資本的形成，是企業現代化管理的必然，知識經濟的來臨帶來了人才競爭的緊迫，企業的發展將會越來越依托員工的主動性與創造性。國有企業要想改變人才不斷流失的現狀，與員工建立長久的合作，就必須轉變人才管理的舊思想，明確員工在企業中地位的變化，從激勵機制、人力資源投資力度、建立薪酬福利體系、建立企業文化等方面促成了企業人力資源資本化趨勢，提高了企業的人力資源管理水平，最終為國有企業的人力資源管理找到一條合適的發展道路。

[1]丁承學.我國企業人力資源管理的缺失及應對策略[J].湖南涉外經濟學院學報,2007；04

[2]王麗紅.施工企業人力資源管理的困境與應對[J].鐵道工程企業管理,2008；01