國企建立以經濟增加值為核心的考核體系初探

青島紡聯集團進出口有限公司 范麗君

國企建立以經濟增加值為核心的考核體系初探

青島紡聯集團進出口有限公司 范麗君

目前針對中國國企的經濟發展現狀和考核標準的缺陷，將經濟增加值納入業績考核體系是一項先進有效地管理方式。本文從探索經濟增加值(EVA)考核體系的意義及基本思路入手，從國企考核體系的弊端、避免管理者短期行為、考慮薪績掛鉤三方面進行了闡述，為業內同行提高了一些拙見。

經濟增加值 意義思路 國企管理 體系建立

經濟增加值(Economic Value Added)是由美國思滕思特公司提出的一套先進的管理工具。其核心是資本投入是有成本的,企業的盈利只有高于其資本成本時才會為股東創造價值。目前針對中國國企的經濟發展現狀和考核標準的缺陷，將經濟增加值納入業績考核體系是一項先進有效地管理方式，在具體的工作過程中要以經濟增加值，圍繞經濟增加值這一指標,從避免管理者短期行為和考慮薪績掛鉤等方面著手。

一、經濟增加值(EVA)考核體系的意義及基本思路

以經濟增加值為考核依據使得國企的資本體現于更為自由的空間標度，企業的組織者可以根據考核體系的建立來確定業績及其投資的機會成本。也就是說，從經營利潤中扣除按權益的經濟價值計算的資本的機會成本后，才是企業的經營活動資金以及得到的增值收益。EVA的大小依賴于企業的經營效率和對資產負債的管理。EVA是經濟增加值（Economic Value Added）的縮寫，從數學角度說，EVA等于稅后經營利潤減去債務和股本成本，是所有成本被扣除后的剩余收入。EVA是對真正"經濟"利潤的評價。或者說，是表示凈營運利潤與投資者用同樣資本投資其他風險相近的有價證券的最低回報相比，超出或低于后者的量值。為了考核企業全部投入資本的凈收益狀況。而以經濟增加值為考核體系的基本思路就是以企業的當前收益作為評價標準，提供一個基本的考核評價工具。其公式為：EVAt=Et－r×Ct－1其中，EVAt為公司在第t時間階段創造的經濟增加值大小；Et為公司在t時間階段內的資產利潤凈值，r為被考核體系的成本投入資金，Ct為在t時間內消費的資產凈值。根據這樣的評價思路，可以衡量一個部門的業績水平和效益實際。企業的考核體系是激勵機制的首要內容，可以體現出一個企業的生產經營實體能力，EVA考核體系對改組國企的考核體制有著重要的作用。早在1993年，美國有六家巨型公司的總裁被董事會撤職，這六家公司是大名鼎鼎的IBM、美國運通、通用汽車、西屋電氣、西爾斯百貨、柯達公司。原因很簡單，作為這六家公司重要股東之一的CalPers基金(加利福尼亞退休基金)對管理層行使了否決權。他們采用的最主要的指標就是經濟增加值 (Economic Value Added，EVA)，每年他們把經濟增加值表現不佳的公司總裁列入一個特別的“黑名單”，其中的一些人可能被解職。由此可見，經濟增加值的出現提供了最為直接有效的考核機制，消除了長久以來存在于國企考核的問題，為國企財務管理提供了幫助，使得推測公司的經濟利潤、考核部門工作、調整經濟走向成為可能。

二、目前國企考核體系的弊端

2.1 考核組織化嚴重

國企的運動考核、組織考核形式一直是主導考核方式，很多領導者慣于以搞運動的思維方式抓工作。諸如，"成本年""效益月"等組織形式，這樣的考核方式是單一、簡單化的行為方式，不符合經濟發展觀和金融指標，是違背組織管理經濟方式的，而且這樣的考核運動不會有什么實體性的效用。

2.2 考核標準可信度過低

目前，我國較大規模的國企，由于下屬單位較多，任期考核往往是唯一的組織考核形式，日常的提拔考核往往是提名考核居多。這是極為錯誤的方式。必須充分發揮不同形式組織考核的獨特作用，而任何形式的組織考核方式其實都要依靠經濟指標，可是目前國企的考核經濟指標可信度較低，主要是由于財務管理部門對經濟增加值的計算不夠具體，對于預算、結算、增加值計算等問題都沒有明確的指向，員工和領導都處于朦朧的財務了解階段，其考核標準自然會受到質疑。

2.3 經濟掛鉤意識不強

考核體系的建立其主要目的還是要綜合運用考核結果，考核結果的建立要與經濟之間掛鉤，可是目前的國企單位在組織考核后，往往是有著制度的規定而沒有什么實質性的經濟反應，將定性評價與定量評價相分離，導致了員工對于考核結果看待不清，領導者對于考核項目放任自流，使得國企的經濟效益和企業的競爭力不斷下降。

三、經濟增長值考核體系的建立模式

3.1 薪績掛鉤框架下EVA的導入

經濟增長值考核體系的建立模式首要目標就是要完成薪績掛鉤模式，薪績掛鉤主要體現于年度考核和任期考核之中。①任期考核，主要是指在國企的營業階段之中對企業負責人的業績考核，一般來講，針對任期負責人的考核要平均起三年來的經營業績，以便有著較為均衡的評價體系。任期考核得分=EVA得分×經營難度系數，依據這樣的公式理論就可以為經濟增長值考核體系確定領導層的業績評價考核標準，同時激勵國企各個部門已增加企業的凈資產收益率為工作的奮斗目標。②年度考核，主要是對企業負責人是否完成目標的考核，年度考核應該有一定量的指標數據計算方式。比如說，年度EVA考核的總分為100分，那么基礎分值為60，在企業或部門負責人完成目標值時，如果得分超過60分，沒超過一個百分點可以加10分，反之，如果低于一個百分點則要扣10分，這樣一來，基礎分與浮動分值就有了關聯。而超過的百分點，要依據考核企業測算。凈資產收益率指標的基本分為40分,由目標值部分和行業標準值部分構成。，加入了經濟增長值的薪績掛鉤的考核體系主要是依靠目標的完成來設計的，而具體的企業目標設定也是重要的一個環節，要著重考慮企業整體的資金投入、利潤回收前景、利潤的周期性表現、成本投入情況等多方面的原因，切記盲目地設定目標值，這樣會導致消極怠工和不適當的抵觸情緒產生，不利于良好的生產。

3.2 以規模擴張能力來考核業績，避免短期行為

國企作為我國的支柱產業，追求利潤收入固然是主要的經營觀念，但是，企業的規模擴張同樣是企業的經驗發展的關鍵。目前，一個企業是否有實力也不能夠單獨地看其是否在短時間內獲得了高額地利潤，同樣的還要看其是否有一定的企業規模，企業規模和信譽同樣是企業的生命力。國企反映企業規模增長速度主要有如下幾項指標反映：①資本保值增值率=期末所有者權益/期初所有者權益。②資本增長率=期末資產總值/期初資產總額。③銷售收入增長率=本期銷售收入/上期銷售收入。④利潤增長率=本期利潤額/上期利潤額。⑤對外投資增長率=本期對外投資/上期對外投資。EVA業績考核工作要參照以上的規模增長標準來評價部門的工作能力，不能夠單獨地以盈利能力來論，要運用綜合的標準和指標，采取科學的方法，對承擔生產經營過程及結果的各級管理人員完成指定任務的工作實績和由此帶來的諸多效果做出價值判斷的過程。規模擴張能力就是指由工作而帶來的諸多效果而做出的業績考核評價。

3.3 全面上市國企的考核標準

自改革開放以來，國企中的很多企業也已經改組成為上市公司。隨著市場形勢的不斷發展和企業改革的不斷深入，我國那些擁有非流通股的國有企業就面臨一個問題，就是我國上市公司股本中不能自由進出資本市場的國有股和法人股，他們所能獲得的投資報酬率與能自由流動的公眾股不同，使得我們在應用EVA評價指標時就要對加權平均成本進行調整，使之對國有企業管理者的業績評價更加客觀。對于上市的國企來說，EVA評價指標要在其計算公式“EVAt=Et－r×Ct－1”中加入平均成本計算，其計算公式為：EVAt=YT-CT-ST+TT在這樣的傳遞等式之中。T代表的是固定時期內的股權投資報酬率收。YT表示第t期的利潤收入，CT表示成本消費，ST表示日常性開支，TT表示在T期的投資技巧貿易收支。這樣的考核體系能夠提高國企上市公司考核指標信息的可信度。除此之外，國企的上市公司雖然EVA指標已經在傳統的會計利潤指標的基礎上進行了一系列的調整，但其數據仍來源于財務報表，存在會計信息失真的現象，仍依賴于信息披露的可靠性，若提供的報表不可靠，就會導致業績評價的效果大打折扣。因此，提高企業財務會計報表信息的可靠性對于增強實施E V指標的效果來說很重要，在全面推廣EVA考核系統之前，首先要調整財務政策，將誠信制度納入整體的報表工作之中。

總之，隨著國有企業改革改造的不斷深入,資本經營的概念已經被國企的管理經營者所接受，并日漸為其所重視。經濟增加值的介入為國有企業探索了一套可行、有效又具操作性的績效考核體系。在建立這樣的標準考核體系的過程中，要考慮到國有企業業績考核的多方面的問題，運用經濟增加值為績效考核指標做可行性的指導。

[1]林永波.關于對建立以經濟增加值為基礎的績效考核的思考[J].金卡工程(經濟與法),2009,(05)

[2]謝東明.淺析EVA(經濟增加值)在我國企業業績評價中的應用[J].現代商業,2009,(05)

[3]黃亦楠,張魁冬.淺析以經濟增加值(EVA)為核心的業績評價財務指標[J].經濟師,2009,(08)

（責任編輯：羅寧）