更新監理理念，提升服務質量

河北省唐山市豐潤區交通運輸局 韓冷梅

更新監理理念，提升服務質量

河北省唐山市豐潤區交通運輸局 韓冷梅

在我國全面實施公路工程建設監理制度以來，已形成了較為完備的監理理論和實踐。但是，在很多監理單位的工作當中，以工程質量的監督和管理為主體的理念根深蒂固，忽視了監理本身服務協調的本質功能，致使在監理工作中，與業主和承包商之間經常矛盾重重，直接影響工程的質量和進程。本文旨在引導監理機構和監理人員，轉變觀念，提高服務質量，保障工程建設的順利、高質量的完成。

監理制度 服務意識 服務質量

我國推行公路工程建設監理制度已有十幾年，無論在理論方面還是實踐方面都取得了較多的經驗，以工程質量的監督和管理為主體的監理理念和工作模式日漸成熟。但是，在很多監理單位的工作當中，以工程質量的監督和管理為主體的理念根深蒂固，使得“三控、兩管理、一協調”中的“一協調”功能迅速減弱，從而不能更好的實現監理單位的服務功能。以至于經常出現業主、監理單位和承包商之間的矛盾重重、互相推諉、責任不清等混亂的現象。因此，監理機構和監理工程師必須適應新形式，不斷轉變原有的以監管為主體的觀念，大力提升全方位服務的意識，才能贏得業主和承包商的廣泛信任，更好地完成監理任務。

一、增強服務意識

監理是職責，服務是宗旨。服務的意識直接決定著服務的質量。由于監理工作的特殊性，使得很多監理機構和監理人員，常常把自己作為權利的主體，認為工程建設的各個階段都必須在監理的監督之下完成，不免會產生位高權重的感覺。這嚴重影響了監理與業主和承包商之間的關系。高質量的監理服務就是要突出展示監理服務的管理水平、專業技術水平、職業道德水平和敬業精神。只有高質量的監理服務，才能贏得業主的信任和滿意、施工單位認可和社會接受。當前，政府主管部門和業主對監理工作的要求不斷提高與監理服務內容過于單一、服務層次較低的矛盾變得更加突出。面臨著新形勢、新情況，監理機構不能滿足于現狀，一定要著眼自身的長遠發展，進一步增強服務意識，切實提高監理服務水平。

二、找準服務方向

監理活動，既可以貫穿于工程建設全過程的各個階段，也可以是工程建設的某個階段。不論是參與那個階段的工程監理，建設監理單位都要確立地位、擺正位置，才能有效地開展和搞好工程建設監理的工作。工程質量監督機構應針對工程質量的事前服務、過程服務和事后服務三大環節，在做好過程監督和工程違規行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前督導，提高監督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時，監督人員應及時到現場提示和指導，以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。

1、事前服務

工程建設項目的事前階段，包括投資決策階段、設計階段和施工招標階段。但目前，我國監理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段，監理人員接受委托后工程馬上開工，造成監理人員邊干邊熟悉情況，對工程并未深入的了解、掌握。因此要實現更好的服務，就必須從工程建設的初始階段入手，積極主動參與到工程建設的準備工作之中。配合業主把工程建設的投資、進度、質量、合同控制等進行多維度、多層次逐級分解，形成具體的工作單元，然后根據各工作單元的具體需要提供詳實的計劃與追蹤數據。并不斷與業主、承包商充分協商，取得在標準、進程等方面的統一與一致。只有做好施工前的充足準備，服務到位，才能保證施工階段更順利的進行。

2、施工服務

施工階段服務，重在指導。高質量的監理服務就是要重點做好預控，要有預見性、前瞻性的計劃、建議、措施和管理。

對工程監理來說，工程質量控制最基本的任務是：通過對設計施工圖紙和施工方案的審查，結合工程的實際完善設計和施工方案，實現事前控制，嚴格按設計和規范要求進行全過程控制，把好驗收關，保證工程質量。但僅僅做到這一點，還是不夠的，尤其是遇到設計復雜、施工難度大的項目，作為監理要能提供高技術含量的服務，及時進行工程現狀調查分析、查閱相關技術資料、提出技術或管理建議，與各方共同開展攻關活動，發揮專業化技術服務的優勢，更會取得業主信任，提高監理工作的力度。

3、事后服務

公路工程的驗收和保修階段，監理服務主要集中在對資料的系統整理，相關資料的移交和公路工程保修等事宜。在這一階段，監理機構要在業主和承包商的配合下，對工程建設進行系統驗收，系統整理業主與承包商來往的文件、合同、協議及會議記錄等各種文檔。監理機構要把握好最后一個環節，做到監理資料檔案集中、統一、規范、嚴格的管理。并對整個工程的監理工作進行全面系統的總結，為業主，也為社會交上一份滿意的答卷。

三、提升服務素養

要創一流的監理服務，必須有一支高素質的一流隊伍。高質量的監理服務，需要職業道德好、專業技術水平高、懂建筑經濟、擅長項目管理、工作認真負責的高素質的人才。監理機構要在人才結構上、能力上盡快進行調整，適應監理工作的需要。監理要講究職業道德，監理公司要注意社會形象，嚴禁出賣資質，不能出讓監理業務，不能不堅持原則、盲目的建設單位說什么就干什么，不能利用監理之便，行個人之私，更不能和某些方面勾結起來，弄虛作假，損害工程質量。

只有全面提升監理服務水平，才能創品牌，樹形象，才能最終贏得業主、承包商的信任，真正實現監理的服務功能，才能真正實現公路工程建設的全面、協調、可持續發展。

[1]《建設工程監理概論》中國建筑工業出版社 2003年1月第一版

[2]《國際工程施工對國內公路建設的啟示》劉月蓮 《中國公路》2003年第10期

（責任編輯：陽卓江）