加快轉變經濟發展方式積極融入中原經濟區建設

文/高振業

加快轉變經濟發展方式積極融入中原經濟區建設

文/高振業

2010年是河南省謀劃中原經濟區建設，實現中原崛起的關鍵時期。鄭煤集團作為省屬重點企業，其得天獨厚的區域優勢，為鄭煤集團調整產業結構，加快經濟發展方式轉變，推動企業又好又快發展提供了歷史機遇。鄭煤集團應認真總結企業“十一五”期間取得的成績和經驗，科學分析目前面臨的困難和挑戰，以提升自主創新能力為著力點，加快產業結構調整，實現企業又好又快發展，努力在服務中原經濟區建設中大有作為。

大力開展自主創新，提升科技創新能力

鄭煤集團作為資源性企業，要跟得上科技革命和新興產業發展浪潮，實現長期可持續發展，關鍵要在自主創新上想辦法、下工夫、作文章，健全完善技術創新機制，建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，培育自主創新能力，讓科技創新成為企業發展的強力引擎。

要大力開展煤炭安全生產技術創新。一是在豫西“三軟”不穩定煤層綜采放頂煤開采技術、“三軟”不穩定突出煤層防突技術、潔凈煤技術、煤炭轉化及綜合利用技術等領域掌握核心技術，形成一批達到國內外領先水平的自主知識產權。二是完善科技創新體系及與之相適應的科技運行機制，初步建成國內領先的“三軟”不穩定突出煤層開采及防突、瓦斯防治及利用、水害防治、“三軟”煤層地下氣化等技術的研發平臺。三是加快科技成果的轉化和應用，推動科技成果產業化，培養在國內外科技領域具有重大影響的科技領軍人物，在“三軟”煤層開采、瓦斯防治及利用、水害防治等領域要涌現出一批具有行業影響力的科技工作者、專家團隊。

要重點培育科技型、與中原經濟區建設發展相協調的新興產業。一是開發煤炭井下氣化產業。利用鄭州礦區特有的基礎條件，進行“三軟”煤層煤炭地下氣化（UCG）技術攻關，以獲取具工業價值的煤層氣化氣并進行深加工，工業化制備煤制油和醇醚產品。二是發展煤層氣區產業。以正在滎鞏中部開展的“先抽后采”工業性試驗為依托，在崔廟—賈峪區域進行大規模的井上下一體化煤層氣（瓦斯）抽采，同時將獲得的富甲烷煤層氣通過管道直輸鄭州市區，緩和省會鄭州氣源緊張問題。三是發展中小型煤機制造產業。發揮鄭煤集團在“三軟”煤層開采技術裝備制造和修配方面基礎條件優勢，運用高新技術，開展中小型煤礦采掘運技術裝備研究開發，在鄭州市區西部形成中小型煤機裝備產業集聚地。

此外，還要積極推進管理創新、制度創新和文化創新等，不斷夯實企業發展的基礎。

加大結構調整力度，轉變經濟發展方式

要以產業結構調整為主線，以產品結構調整為重點，加快經濟發展方式轉變。在產業結構上，要始終堅持以煤為主、相關多元的產業發展定位，堅持發展速度、發展質量與發展效益相結合，堅持眼前利益與長遠利益相結合，著重發展煤炭主業。在產品結構上，要在以煤為主的指導思想下，在“煤”字上作文章，不但要生產原煤，還要生產商品煤，改變以往只賣原煤、電煤的結構，向電煤、鋼煤、化工煤等多層次、多品種、多用途轉變。要在煤炭儲存、加工和配送上作文章，利用報廢的一些礦井的場地，建設儲煤中心、洗煤中心，一方面解決火車運力問題，同時又能發揮我們所擁有的資源優勢；要積極探索井下氣化，對開采有困難的小煤礦實行井下氣化，發展煤氣產品；要拉長產品鏈條，建設矸石磚廠，發展水泥廠產品。通過循環利用，把煤炭產品吃干榨盡。

扎實推進兼并重組，增添企業發展后勁

兼并重組是河南省為提升煤炭產業集中度，促進煤炭企業轉型升級而作出的一項戰略部署。鄭煤集團緊抓此次機遇，積極整合區域煤炭資源，截至2010年9月底，已兼并重組煤礦128家，向111家被兼并重組礦井派出了總經理（礦長）和總工程師、安全、生產、機電副礦長；33家煤礦建立了法人治理結構，24家煤礦已完成了企業工商登記，證照辦理、資產評估等工作穩步推進。在兼并重組過程中，鄭煤集團認真貫徹落實“真投入、真控股、真管理”要求。在“真投入”上，根據礦井資源情況，采取全資購買等方式投入資金；在“真控股”上，投入的注冊資本金確保在51%以上；在“真管理”上，切實做到人員到位、職責到位、思想到位。人員到位就是兼并重組礦井接收一個，管理團隊到位一個。職責到位就是明確管理層次和范圍，采取三級管理模式，兩家子公司負責全部兼并重組礦井的安全生產，子公司下設分公司，每家分公司管理20對左右礦井，做到權責清晰。思想到位就是思想認識上必須明確，兩家子公司和分公司對安全管理負責，承擔安全責任。為達到對兼并重組礦井的實質性管理，新組建整合煤礦礦長（董事長、總經理）及四名生產副礦長全部由鄭煤集團委派，原煤礦副礦長，經集團公司考核，合格者納入集團公司編制，統一調配和交流。通過煤炭企業兼并重組，鄭煤集團新增后備資源上億噸，為企業未來1至2年時間內實現煤炭產量5000萬噸奠定了堅實基礎。

推進綠色開采和節能減排，走循環經濟發展道路

要大力推廣綠色開采和節能減排，努力提高資源開發利用率，走出一條具有鄭煤特色的循環經濟之路。建立健全節能減排長效機制，著力構建節能環保新體系，推廣應用高效節能新技術、新工藝、新裝備。積極探索瓦斯、煤矸石、礦井水等與煤共伴生資源綜合利用技術，建立瓦斯發電站，推廣礦井水凈化循環利用，提高資源利用效率。積極推進綠色開采技術，淘汰能耗高、污染大和技術落后的設備和產品，從根本上改善礦區生態環境。最終通過清潔發展、環保發展、生態發展，實現科學發展。

中原經濟區建設發展戰略為鄭煤集團發展壯大提供了廣闊的空間和難得的機遇。鄭煤集團只有牢牢把握“以煤為主，相關多元”發展戰略，加快轉變經濟發展方式，充分發揮自身優勢，才能融入中原經濟區建設中，為中原經濟區建設做出新的貢獻。

（作者單位：鄭煤集團）

（責任編輯：龐永厚）