全球金屬回收業的成長與收獲：國際回收局有色金屬部主任ROBERT STEIN寧波感言

□文/Robert Stein

全球金屬回收業的成長與收獲：國際回收局有色金屬部主任ROBERT STEIN寧波感言

Grow th and Harvest of Global Metal Recycling Industry

□文/Robert Stein

編者按：中國作為全球最大的廢舊金屬進口國受到全球同行的關注。幾年前，當國際回收局的代表初到中國之時，他們驚呼：這么大的市場和這么多的需求者，前景多么樂觀！事實證明，他們的判斷是對的。這些年來，一大批廢舊物料供應商遠涉重洋來到中國，由此開辟了再生資源交流的東方航線；與此同時，一波又一波中國企業家奔赴海外，開始了持續多年的大洋彼岸探寶掘金旅程。至今，這種東西方的交流一直綿延不斷，由此構成了新世紀中外交流大潮中的一道獨特的風景線。2006年4月那個和暖的春天的上午，在北京的國貿大廈的前廳里，眾多金發碧眼的人們熙熙攘攘穿梭往來，國貿大廈周邊的旅館賓舍幾乎處處爆滿。記者四處打探得知，全是來參加國際回收局春季年會的。然而，天有不測之風云。2008年的一場經濟危機又使中國再次成為同行關注的焦點：金屬價格的暴跌使大洋此岸的不少接貨者選擇了人間蒸發的躲債之路。于是，在同一個大廳里，2008年11月舉行的第八屆再生金屬國際論壇上，參會者大多數臉上是“愁云慘淡萬里凝”。盡管仍有許多熟悉的面孔，不過他們這次大多是來討債來的或者是討個說法來的。于是，國際回收局的代表與中國行業協會的負責人坐在一起，共同探討金融危機形勢下的商業誠信與貿易履約諸多難題。時光荏苒，兩年過后，金融危機似乎已經成了一個遙遠的記憶。在寧波香格里拉酒店明亮的大堂里，千余名海外貿易商云集涌動，雖然經歷了這么多的大喜大憂之后人們已不再那么狂熱：今天的廢料貿易環境已經十分透明；一夜暴富時代已經成了久遠的歷史故事；沒了激情也少了傳奇故事的廢料貿易業務正在走向理性和成熟。而“前度劉郎今又來”，國際回收局的R obert Stein 先生的身影又出現了，他的發言可以說代表了國際回收業界的普遍觀點。他認為，廢料貿易是一條河流，盡管有時湍急有時平緩，但是，人們依然樂此不彼，因為這里仍然有著巨大的能量，這個能量源于巨大的需求。他的講話道出了大洋對岸的供應商的心聲：在風雨飄搖之中經受考驗的貿易合作關系才是彌足珍貴的。這位國際回收局有色金屬部主任說了許多關于資源再生產業對環境保護和經濟發展的重大影響的話題，他引用的羅馬俱樂部四十多年前的預測和今天的回收利用產業的社會實踐的事實對比說明了這個行業的重要，而大家對國外同行的行業價值觀也比較好奇，正像我們的古代先哲所說：“嚶其鳴矣，求其友聲?！庇谑?，我們略作刪改刊發出來。

對于全球的回收利用而言，以前有過更為輝煌的時代嗎？如果我在18個月至兩年前，也就是全球金融和經濟危機最惡劣的時候提出這樣的問題，我懷疑，當時的反應將是怎樣的呢？

但是，正如一位世界級政治家曾經說過：“對于政治來說，一個星期是很長的一段時間”，對于可再生資源的貿易來說，兩年則是一個名無休止的漫長時期。但是，我們真正擺脫這次金融和經濟危機了嗎？并且，在回收業界，我們是否有比危機發生前更積極的立場在回收利用中找到自己了呢？

單就純粹的商業角度著眼，再生金屬在我們的貿易中更有價值：在某些情況下，這個價值比在世界經濟衰退緊緊抓住我們不放時大得多。如果我們回顧一下2009年初，我們會記得，比起現在近8 000美元的價格，當時現金交易的銅在倫敦金屬交易所的價格每噸大約是3 100美元。與此同時，鉛的價格幾乎增加了一倍，錫從每噸11 000美元飆升到每噸26 000美元。而鎳在倫敦金屬交易所的現金交易價格，已經從大約每噸10 000美元連續攀升到目前的每噸25 000美元左右，中間有一些起伏。

一方面，我們受到影響，因為當貨幣縮水、貸款困難時，每次購買材料就要花更多的錢。但另一方面，我們的銷售價格明顯上升，這為我們提供了足夠的機會，讓我們把更多的美元、歐元和人民幣裝進我們的口袋。

有色金屬價格上揚主要因素是，你所能看到的幾乎任何金屬的供應量減少了。對于這個問題，也許人們過于簡單地理解為：在世界許多高消費地區，經濟的不景氣已經導致更加保守的消費方式，從而使新產品（如汽車和電子產品）的銷售額下降。結果是，為數不多的“舊”產品被廢棄，而越來越少量的材料已經被再生利用了。

在發達國家，消費主義在民眾心中已經根深蒂固。與此同時，在發展中國家，民眾對生活方式的期望值日益增大。以中國為例：中國汽車工業協會（CAAM）預測，汽車行業2010年鋼鐵消耗量與2009年同比大約增加了45%，這表明類似的增長水平，這個預計也適用于有色金屬的消耗量的判斷。該協會還預測，中國國內汽車年銷量在2015年很可能達到2 500萬輛。一些專家認為，中國的汽車市場在未來40年的年增長率可能超過10%。

2 0 1 0年，中國經濟的增長率預計超過10%，印度的增長率超過7.5%。這些數字，是世界上任何其他地方（特別是西方國家）的各經濟體所夢想達到的。不過，這些西方經濟體好像還在經濟低迷的最困難時期徘徊，似乎至少要恢復某些方面：這種恢復是時斷時續和不確定的，雖然恢復是可能的。

確保商品的安全供應，以滿足世界各地對生活消費品的不斷增長的需求，已越來越受到關注。與此同時，這場關于供應的斗爭，為回收利用者作了一個極好的廣告：實際上，經濟衰退及下游工業對材料供應的影響，政策的制訂者、監管者、加工行業和公眾都意識到，保護有限的自然資源的重要性，與此同時也更加突出了資源回收利用的重要作用。

根據經濟合作與發展組織（OECD）環境局最近公布的一項研究報告表明，經濟合作與發展組織國家中的原生金屬短缺可能仍然成為與氣候變化一樣嚴重的問題。研究表明，銅供應可能會在短短60年內用盡，而錫和鋅有可能在40至50年內消失。

隨著時光的流逝，回收利用產業在道義上必須要做的事情就變得更深遠，我們行業的地位也將越來越受到重視。這在很大程度上有賴于國際回收局（BIR），也就是今天我所代表的國際回收局的努力，回收利用行業對環境的積極貢獻，最近更是成為白熱化的焦點。世界著名的英國倫敦帝國學院在其進行的研究已經證實，廢紙和七種金屬：鋁、銅、鋼、鉛、鎳、錫和鋅 的綜合回收利用，每年至少減少全球二氧化碳排放量5億噸，這相當于全球石化燃料排放量的1.8%。鋁作為有色金屬品種中的明星，由于它的回收利用，再生鋁產業帶來的排放量減少至少占10%以上。

有組織聲稱，減少的二氧化碳排放量遠遠高于國際回收局在這個報告中所引用的數字，但帝國學院所進行的深入分析還是刻意采取了保守的看法，并提供一個經過驗證的、獨立的基石，即一種可以建立更強大的環境論點。國際回收局委托的研究在現有知識基礎上增加了，有色金屬的回收利用帶來了巨大的環保效益：例如，在許多場合，當我們作為一個業內人士已經指出，廢鋁通過同樣的生產過程提煉鋁節省了95%的能源，而銅和鉛則分別節約了85%和65%的能源。我相信，關于耗水量的研究將會提供同樣令人印象深刻的證明，即回收利用比從地下開采原材料更有效益。

帝國學院關于減少二氧化碳排放的報告是國際回收局的一個里程碑。自從國際回收局1948年成立起，它就提出了回收利用的環保效益。但現在，一個無處不在的“綠色”消息卻被延伸到毫無意義的、往往具有誤導性的世界里，重要的是，國際回收局對已被事實證明和已被獨立和相關當事人證實的回收利用提出了環保的要求。為此，國際回收局建立了“統計觀察臺”來測量和比較該行業每年完成情況，包括其碳排放。這種“觀察臺”將提高統計的確實性，使回收行業及其在世界各地的支持者們，因有著可靠和經過大量研究的事實所支撐的權威性，而能夠談論其對環保的積極貢獻。

這幾年，中國代表團越來越多地參加了我們一年兩次的國際回收局大會。這從一個側面反映了這些國際回收局年會所提供良好的信息和寶貴的交流機會。通過會議，國際回收局一直強調將大力支持亞洲與世界其他地區在回收利用方面的聯系。2006年，國際回收局首次在中國舉辦春季大會，這是一次極為成功的聚會。2011年，國際回收局的春季大會將在新加坡舉辦。

國際回收局的主要目標之一是：在世界可持續發展和競爭經濟中提升自由和公平的貿易。為此，國際回收局最近成立了國際貿易委員會。其作用是：監控廢料和可循環再利用資源的國際交流，研究針對任何貿易壁壘的案例，如關稅、配額，以及國際回收局認為違反自由和公平貿易的其他所有禁令。在雙邊和多邊談判中，政策必須確保取消出口限制和關稅，確保取消有權使用的投入方面：國內或進口的補貼。

國際回收局的職責是確保在影響企業生存的所有問題上都能聽到全球回收行業的意見。我們不把一個國家的利益凌駕于另一個國家的利益之上，但追求通過討論以確保高品質可再生資源的全球貿易盡可能地公開和順利。為此，國際回收局的秘書長Francis Veys和其他幾個領導成員在過去的十年在中國已經成為熟悉的面孔，他們的目的是要促進可再生資源從世界各地無障礙地流向中國渴望得到原料的產業。中國有色金屬工業協會再生金屬分會（CM RA）副秘書長馬鴻昌先生也經常說，他與國際回收局的代表在相關會議中的會晤是有建設性和寶貴的，例如，中國國家質檢總局對海外供應商要求正在逐步走向相對平穩和手續辦理的正?；?。

國際回收局也是全行業的代言人。全球回收行業可以通過用一個聲音說話，使自己的意見在重要政策決策的論壇上（包括聯合國、經濟合作與發展組織（OECD）和歐洲委員會）被聽到?？紤]到國際回收局會員每年的可再生商品超過6億噸，提供160萬人的就業，年營業額超過2 000億美元。我們應該引起各級政府的足夠重視，讓他們知道：我們對環保作出了多么巨大的貢獻。美國廢料回收工業協會這個美國最大的回收組織和國際回收局最大的會員，他們在2 0 0 6年為評選在減少各種可回收物料的數量、減少或消除有害成分的數量、增加產品的回收量、提高回收的安全性或有利于回收拆解等方面的優秀項目、公司或個人而設立“可再生設計獎”。之后的幾年，許多企業和組織以及個人從這個獎項中獲益。

這些獎項提高了一個主題的地位，在我看來，該主題在未來的可再生利用方面將成為絕對的核心，而且還會改善我們的生活。目前，我們正面臨公眾的壓力，也就是要把那些無處不在的塑料購物袋納入回收的內容。在我看來，這一勢頭只朝向一個方向：在未來幾年，我相信，我們將會看到各國政府采取必要措施迫使業界保證它們的產品設計，從而確保寶貴資源得到最大限度地再生利用。

世界已經從經濟衰退中走出來，對我們回收利用的原材料的需求的前景依然光明，由于再生金屬行業為工業、環境和人類所做的工作，現在已經越來越受到重視。但是，從商業角度來看，這一個行業，從經濟低迷中獲得的那些回報顯得有些微不足道，當然，盡管經濟收益不高，但其社會效益和環境效益仍然是巨大而且引人注目的。

由于各種各樣的原因，我們的獲利水平正在降低，金屬回收業已經成為一個收益更差的行業。正如我在《國際回收局（BIR）有色金屬行業現狀》（由世界各地的專家編寫并分發給我們在世界各地會員的最新市場信息）最新版本中的一本所寫，經濟衰退對我們的企業造成了打擊，許多人采取了削減成本、謹慎交易的辦法來應對，或者一些認為曾經有過的繁榮歲月已經一去不復返了的那些悲觀失望的人們，都在這場危機過后看到，還是有一大批有先見之明而經營良好的企業，他們從2010年至今已經獲得巨大的回報。

在那篇文章中我曾經提到，一個成功的公司要在選擇貿易伙伴多下功夫。一些廢料買賣雙方的聲譽因它們在經濟危機中的不良行為而受到了嚴重損害，以至于許多商家在危機過后由于聲名掃地而無法重新進行經營，有些人要想重建自己在行業內的名望實際上已經不可能了。

經歷了經濟衰退時期之后依然能夠保持下來的合作關系的商家，他們的生意當前都在蓬勃發展。經歷風雨之后依然保持良好合作關系必定是是建立在職業理解和相互尊重各自需要、通過努力創造美好生活的基礎上之上的。當我們走上后經濟衰退時期企業經營的正軌時，我們都可以從已經獲得的更大的相互理解度并對雙方更加信任，這是我們繼續合作的信心基礎。通過我們共同應付世事艱難的事實表明：我們經受了考驗。

因此，在后危機時代，這種更加成熟在我們的日?；顒又惺侨绾伪憩F的呢？

首先，物料及時從供應國流向進口國 ，而且，幾乎沒有任何人能夠推卸他們的合同責任。其次，中國已經從作為磁鐵的角色中走出來，也就是說，從吸引幾乎所有離岸再生金屬中走了出來：它已學會選擇時機進入或退出市場。例如，對于高品質廢雜銅，中國已經不再是那些從美國出來的托運人的必然目的地了：因為除了中國，還有一些更有吸引力的地方了。

在一般情況下，中國的買家現在的行動比以前更加理智了，更多地參與到全球市場中去。他們懂得套購和定價機制，他們到世界各地與未來的賣方會面，就象他們的未來賣方定期走訪中國買家一樣。最近幾年發展起來的這種雙向參與過程的方式，反映了世界各地對可再生行業的大規模信貸：通過彼此之間面對面的工作，我們已經掌握了各方的需求情況。

隨著中國的經濟和環境觀的不斷成熟，對其回收率增長的假設是合理的。據估計，去年中國可再生行業的市場價值總額約1萬億元人民幣，未來五年將有20%的增長率。據預測，中國鋼鐵工業鐵廢料每年的用量將從8 300萬噸增加到2億噸。

如果不抓住機會討論一些能夠讓互利貿易的聯系變得更加完美的方法，那么，像這樣的論壇就有可能達不到我們所追尋的目標。當我們把再生原材料運往中國時，也許我們最重要的問題是，我們所遇到的相關政策的執行是否一致。誰都期望著平安無事，而所有信譽良好的供應商都明白，中國也像其他國家一樣：必須防止有害物質流入本國。但是，如果中國要將其巨大的購買力資本化，就必須依靠那些能提供優質服務、提供優質產品的供應商。為了實現這一目標，就必須為這些供應商的合作伙伴制訂一種合理科學的進口制度，這種制度要便于理解、便于操作，并且有些貿易行為只有合適的事先通報才能更改。

中國海關總署的2010年第21號公告提供了一個恰當的例子：第一次出現這個問題時，出口商就陷入報警狀態，例如，碎料的單獨“包裝”情況。在這種情況下，第21公告已經為信譽良好的海外供應商幾乎掃除了障礙，但如果信譽良好的供應商擔心未能達到那些可能不能很好地理解或平等對待的要求而拒絕時，這對于中國來說，是一種危險，即他們將會轉銷到其他地方。我的觀點是：我們的會員購買和出售產品，在那些對我們產品的流通不設置難以操作障礙的管轄區，總是會找到它們的買家消費點的。

始終如一和透明的制度，可以逐漸使出口商們獲得信心，并有助于為中國提供可靠、最優質、具有相應市場影響力的供應商。

包括政策執行的一致性在內的問題，是影響世界各地的出口商的交易效率的關鍵。我想強調的是，許多其他國家的進口法規往往成為混亂的來源：印度政府去年突然聲明廢金屬是“危險的物品”的時候， 在歐洲的供應商中間就曾引起強烈的反響，相信各位都還記憶猶新。

今年，國際回收局分別在中國和印度設立了貿易代表處以監督政策的制訂和執行。但是，作為全球性的行業組織，國際回收局的主要作用，不能只是簡單地作為旁觀者，觀察這個國家或那個國家強加的變化，并把這些信息轉達給我們的會員。相反，我們一直力求與中國和世界其他國家的監管機構一起分享我們幾十年的經驗，以確保原材料的合理高效地流通——這對發展中國家的經濟和工業的發展極為重要 。