情系“三農”促發展
——甕安縣農村信用合作聯社服務“三農”發展提速紀實

■ 文/本刊記者 馬 芳

情系“三農”促發展
——甕安縣農村信用合作聯社服務“三農”發展提速紀實

■ 文/本刊記者 馬 芳

甕安縣聯社將85%以上的貸款投入到全縣農村經濟發展中，為廣大農戶發家致富提供“金融動力”，形成了農戶、農信社、政府及社會多贏的局面。

作為“企業公民”，甕安縣聯社發放了7300萬元貸款支持“河西新區道路建設項目”。圖為建成投用后的河西新區道路。（甕安縣聯社供圖）

近年來，甕安縣農村信用合作聯社（以下簡稱縣聯社）以服務“三農”為宗旨，以小額信用貸款為推手，想農民所想，急農民所急，全社85%以上的貸款投入到全縣農村經濟發展中，千方百計解決廣大農戶“貸款難、難貸款”問題，為其發家致富提供“金融動力”，還促進了信合事業自身的發展，呈現出農戶、農信社、政府及社會多贏局面。

真情為農樹“企業公民”形象

在采訪中，甕安聯社黨委書記、理事長宋長林告訴記者，全社不論是領導班子還是一線員工，頭腦中都有一個共同的理念，那就是“作為支農主力軍的農村信用社，不為農民著想，農村經濟得不到發展，農信社自身也不可能真正發展壯大”。正是秉著這樣的理念，動真心，動真情，動真格成了這家“企業公民”服務“三農”的不竭動力。

從2009年7至8月間，在短短90天里，縣聯社便在這9個邊遠鄉鎮設置了9個便民服務點，共解決了9個鄉、26個行政村、803個村民組、2.9萬余戶共12.5萬余人的金融服務需求。至此，全縣鄉鎮農信社網點覆蓋率達100%，營業網點數占全縣金融機構網點總數的62%。據了解，農信社每年需對9個便民服務點增加業務運轉費37.5萬元，相應虧損37.5萬元，卻有效解決了當地群眾存取款和貸款難的實際問題。

無獨有偶。今年上半年，受嚴重干旱災害影響，農民春耕難以播種，農民生產生活岌岌可危?？h聯社領導班子高度重視，黨委書記、理事長宋長林親自深入災區調查了解災情，為災農開辟貸款“綠色通道”，共向災民發放抗旱救災貸款1227筆，金額1022萬元，及時解決了群眾生產生活自救的資金困難。

創新服務拓展企業成長空間

如何在“服務三農”過程中促進農信社自身的發展，一直是甕安縣農信社領導班子思考和探索的課題。只有自身發展了，才會有更大的力量和空間支持“三農”發展。

現代農業的發展，離不開龍頭企業的帶動和引領。加大對中小企業尤其是農業龍頭企業產業發展的信貸投入，始終是甕安信農信社金融服務的重點。為此，甕安縣聯社積極采取抵押、保證擔保、信用等多種方式，大力推行涉農企業固定資產貸款、企業流動資金貸款。迄今為止，全社先后支持了冬秀嬢酸辣食品有限公司、茂康油脂、華福農業等地方農業龍頭企業，解決了企業的經營困難，促進了企業的長足發展，同時還解決了當地部分農民的就業。

與此同時，創新貸款方式，積極醞釀林權抵押貸款。作為黔南州首批林權抵押貸款試點縣，同時也是推行林權抵押貸款的首批示范點，甕安縣委縣政府高度重視，并帶領相關職能部門人員外出考察學習。在此基礎上，甕安聯社制定了《甕安縣農村信用合作聯社林權抵押貸款實施辦法》，為辦理林權抵押貸款創造條件，在今年下半年，預計全縣農村信用社將辦理林權抵押貸款1000萬元左右。

推進信用建設改善金融生態環境

信用環境優劣直接影響著農村信用社資金營運的安全。甕安縣屬于經濟欠發達地區，由于自然條件較差，經濟發展水平低下，農村信用環境不容樂觀。一是社會信用環境欠佳。釘子戶、賴債戶、難纏戶一定程度地存在，由此所產生的負面效應直接影響了群眾的還款積極性。二是社會誠信體系不健全，逃廢信用社債務行為時有發生。

為此，近年來，甕安聯社全面開展了農戶經濟檔案的建立和信用等級評定工作。截至2010年7月，甕安聯社累計創建信用村4個，信用組99個。全縣共有農戶9.14萬余戶，建檔面達100%，已評定信用等級農戶數7.69萬余戶，其中優秀等級6200余戶，較好等級3萬余戶，一般等級3.93萬余戶，等外級600余戶。今年計劃共創建信用村17個。目前,全縣農信社正在不斷加大建檔評級工作力度，提升建檔評級工作速度和質量，扎扎實實地推動農村信用工程建設，力爭為地方經濟發展做出更大的貢獻。