『黑包公』
——記臨潁縣國(guó)土資源局土地監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)宋建倫

□ 劉風(fēng)明

『黑包公』
——記臨潁縣國(guó)土資源局土地監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)宋建倫

□ 劉風(fēng)明

在臨潁，提起宋建倫這個(gè)名字，很多人都耳熟能詳： 30多歲，中等個(gè)頭，工作中丁是丁，卯是卯，秉公執(zhí)法，有勇有謀，現(xiàn)任臨潁縣國(guó)土資源局監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，被人們稱為“黑包公”。

1994年，宋建倫從其他單位調(diào)到臨潁縣國(guó)土資源局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)工作。十幾年來(lái)，他一步一個(gè)腳印，從土地監(jiān)察員到監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，面對(duì)新時(shí)期國(guó)土執(zhí)法的嚴(yán)峻形勢(shì)以及堅(jiān)守耕地紅線的壓力，宋建倫帶領(lǐng)他的隊(duì)員，以勇猛善戰(zhàn)、敢打硬拼的精神，譜寫(xiě)了一曲曲動(dòng)人的執(zhí)法贊歌。

給錢(qián)也不要 堅(jiān)決要拆掉

2007年4月，一場(chǎng)史無(wú)前例的黏土磚瓦窯廠治理整頓工作在臨潁縣拉開(kāi)了序幕。關(guān)閉拆除黏土磚瓦窯廠阻力大、困難多。作為前線拆窯指揮官的宋建倫深知自己的責(zé)任重大。為使拆除工作得以順利實(shí)施，他帶領(lǐng)他的隊(duì)員們，沖鋒在前，敢于碰硬，不管是誰(shuí)，只要阻礙拆除工作，他都毫不留情，堅(jiān)決拿掉。在拆除瓦店鎮(zhèn)某村窯廠時(shí)，窯主和其家人趁人不備，沖到了窯廠，一邊阻止拆窯，一邊將宋建倫拉到一邊，偷偷塞給他2000元現(xiàn)金，讓其高抬貴手，放他一馬，還許諾說(shuō)：“你只要給老兄個(gè)面子，今后咱們就是難兄難弟，絕不會(huì)虧待你。”面對(duì)這突如其來(lái)的情況，宋建倫鎮(zhèn)定自如，嚴(yán)厲斥責(zé)道：“把錢(qián)收回去，別枉費(fèi)心機(jī)了，這次集中拆除，是省政府的指示，任何人也逃脫不了。”望著眼前這位堅(jiān)定的漢子，窯廠主終于帶著家人撤離了現(xiàn)場(chǎng)。就這樣，經(jīng)過(guò)數(shù)月的全力奮戰(zhàn)，全縣63座黏土磚瓦窯廠和32座廢棄煙囪全部安全關(guān)閉拆除，并順利通過(guò)省市驗(yàn)收，至今未有一座窯廠死灰復(fù)燃。

記住也白搭 停你沒(méi)商量

執(zhí)法中遇到“釘子戶”、“難纏戶”如家常便飯，面對(duì)這些，宋建倫總是無(wú)所畏懼，勇往直前。2008年10月的一天，宋建倫突然接到群眾舉報(bào)，某開(kāi)發(fā)商私自在固廂鄉(xiāng)七里頭村耕地上取土。案情就是命令，宋建倫立即帶領(lǐng)監(jiān)察隊(duì)員火速趕到現(xiàn)場(chǎng)，只見(jiàn)現(xiàn)場(chǎng)拉土的三輪車(chē)就達(dá)十多輛，幾處麥田已被破壞，取土已達(dá)50多平方米。拉土司機(jī)一見(jiàn)宋建倫一行來(lái)了，慌忙逃跑，宋建倫迅速命令執(zhí)法車(chē)輛堵住其逃跑必經(jīng)路口。不一會(huì)，開(kāi)發(fā)商老板趕來(lái)，指著宋建倫吼道：“你們算個(gè)鳥(niǎo)，給我閃開(kāi)，今天我記住你了！”并指使拉土司機(jī)圍攻執(zhí)法隊(duì)員。宋建倫一邊穩(wěn)住拉土人員，一邊警告該老板：“你記住我也白搭，這事我見(jiàn)得多了，你也記清了：必須馬上停止區(qū)取土，恢復(fù)土地原狀。”該老板一計(jì)不成，又生一計(jì)，威脅到：“某某領(lǐng)導(dǎo)是我的老朋友，某某領(lǐng)導(dǎo)是我的鐵哥兒們，他們要是來(lái)了，恐怕你很難收?qǐng)觥！彼谓▊悈s哈哈一笑：“就是老天爺來(lái)了我也不怕，不信你把他們叫來(lái)”該老板再也無(wú)招可使，只好低頭，并愿意接受處理。

叔叔要用地 也不給方便

宋建倫常常給他的同事們講，要想執(zhí)法公道必須一視同仁。這樣，群眾才能服你，才能維護(hù)法律的尊嚴(yán)。他是這么說(shuō)的，也是這么做的。一次，宋建倫的叔叔給他打來(lái)電話，說(shuō)準(zhǔn)備在自家責(zé)任田修建個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，磚已拉到地里，讓侄子給批個(gè)手續(xù)。聽(tīng)到這個(gè)消息，宋建倫先是一愣，但他沒(méi)有馬上責(zé)怪叔叔，而是心平氣和地與叔叔攀談起來(lái)：“你想建養(yǎng)殖場(chǎng)是好事，我支持，只是你選的位置不對(duì)。”叔叔說(shuō)：“那是咱自家的責(zé)任田，又不建在別人地里，再說(shuō)，你正管著土地，別人誰(shuí)還敢說(shuō)個(gè)‘不’字？”宋建倫語(yǔ)重心長(zhǎng)地告訴叔叔：“責(zé)任田是咱家的不假，但那是基本農(nóng)田，國(guó)家有規(guī)定，基本農(nóng)田、耕地不準(zhǔn)建養(yǎng)殖場(chǎng)，雖說(shuō)你侄兒管著土地，我咋能因?yàn)樵奂叶七@個(gè)例，那以后我還咋管別人？萬(wàn)一有人歪歪嘴，說(shuō)我開(kāi)綠燈，以權(quán)謀私，你侄兒還怎么工作？如果你真想建，可在咱村找片空閑地，我回去幫你協(xié)調(diào)，按政策辦理手續(xù)，你掂量掂量，是不是這個(gè)理兒？”聽(tīng)著聽(tīng)著，叔叔哽咽了。他當(dāng)場(chǎng)表示：“我聽(tīng)你的，今天就把地里的磚運(yùn)出去。”

一分耕耘，一分收獲。幾年來(lái)，宋建倫帶領(lǐng)他的隊(duì)員們，嚴(yán)格依法行政，保護(hù)耕地，使全縣土地違法案件逐年下降，受到社會(huì)各界好評(píng)。他本人連續(xù)多年被市、縣局評(píng)為先進(jìn)工作者；他所在的中隊(duì)、大隊(duì)被評(píng)為先進(jìn)單位；臨潁縣政府及縣國(guó)土資源局也先后被河南省人民政府評(píng)為土地執(zhí)法模范縣、黏土磚瓦窯廠整治先進(jìn)單位，前不久宋建倫又被市縣國(guó)土資源局推薦為河南省國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人。

（作者單位：臨潁縣國(guó)土資源局）