河東區加強產學研合作“五大工程”大力發展科技型中小企業

馬永明

加強以企業為主體，市場為導向，產學研結合的技術創新體系，是黨中央、國務院確定的重大戰略舉措。河東區認真貫徹執行。本著“面向未來，優勢互補，互惠互利，共同創新，謀求發展”的原則，緊緊抓住科學技術第一生產力不放手，從大局著眼，從科技創新體系建設入手，實施加強產學研合作“五大工程”，全力構建由政府科技主管部門、高等院校、科研單位、駐區部隊共同組成的產學研科技創新平臺。經過幾年的努力，全區科技型中小企業由180家發展到469家，從業人員數達到9萬人；11家科技企業被認定為國家級高新技術企業。

積極推進同大學的合作

首先是加強同轄區內大學的合作。2008年5月23日，在河東區科委的協調下，河東區政府同區域內的天津工業大學簽訂了加強產學研合作協議，天津工業大學黨委書記張宏偉、校長楊慶新帶領校領導班子成員出席簽約儀式。河東區委書記張建星參加了簽約儀式，表明區委、區政府對科技工作的極大重視。天津工業大學的科技成果優先在河東區轉化，工業大學科研人員同科技企業的一批合作項目正在研發轉化中。目前工大機械電子學院、軟件學院、材料學院分別同北科精工科技公司、睿新隆科技公司、耀新科技公司在自動化設備研發、太陽能轉化器、防水材料等方面取得重大進展并實現了產業化。工大機械電子學院派出教授張迎春，常年在北科精工科技公司上班，帶領40多名科技人員搞研發，目前已經研發出20多項新技術，獲得專利70項，實現產值9000多萬元，該企業去年底被認定為國家級高新技術企業。天津工業大學教授林樹忠與區內科技企業合作，成立了五維精創科技公司，將他研發的每分鐘生產80枚鋰電池的生產線投入生產。目前，五維精創科技公司是國內唯一能生產這種鋰電池設備的企業，該產品出口美國、德國等多個國家和地區。

在加強同本區域大學合作的同時，跳出河東尋找外腦支持。從2009年4月開始河東區積極同天津大學進行溝通，尋求合作途徑。區科委主要負責同志帶領11家科技企業老總和技術研發人員深入天津大學，同天大6個學院的院長和教授進行了項目對接。在此基礎上天津大學派出6位專家，到河東區的科技企業進行考察，有4個項目達成合作意向。9月19日，在河東區與天津大學締結友好區校簽約儀式，天津大學黨委書記劉建平、校長龔克帶領天津大學11位校領導出席。耀新科技公司與天大材料科學與工程學院就新型自粘防水卷材改性研究項目；瑞靈科技公司與天大機械學院就頂驅液壓系統技術支持項目；紅旗環保公司與天大精密儀器與電子工程學院就環境在線監測技術；曼德工貿公司與天大材料科學與工程學院就銅基鍍銀飾品表面光亮耐久性項目簽署協議。四個項目在獲得天津大學的技術支持后，年產值將達上億元。

在同本市大學加強合作的同時，河東區跳出津門積極尋求外省市大學的合作。截至目前，已同北京大學、西安交通大學、山東大學、浙江大學、燕山大學等大學開展了產學研合作，轉化項目30多項。

加強同區內科研院所的合作

河東區先后同天津電氣傳動設計研究所、天津地熱勘察設計院、中鐵電氣化勘測設計院、天津無機化工研究所等駐區科研單位建立了帥超科技園、帥越科技園、帥先科技園、帥達科技園等帥字號科技園、孵化器和帥明海歸科技園，幾年來孵化企業280多家，產生效益20億元、發明專利50項、爭取國家和天津市無償資助科技資金918萬元。駐區單位天津電氣傳動設計研究所在電氣傳動設計方面在全國有很強的技術實力，為充分發揮其研發、試驗、轉化等方面的優勢，河東區先后同該所合作建立了3000平方米的帥超科技園、5000平方米的電器節能產業孵化器和7000平方米的帥明海歸科技園，幾年來，培育孵化科技企業300多家。核工業理化研究院下屬的貿易公司，經營比較單一，區科技主管部門深入該院積極幫助該公司進行經營方式的轉變，經雙方共同努力，公司重新定位在科技研發、項目轉化和科技貿易上，新成立的中核（天津）科技公司注冊資金由50萬元， 增加到500萬元，今年前9個月收入6000萬元，同比增長5%。天津無機化工研究所有一棟9000平方米的大樓，盡管大樓坐落在河東區中心地段，但由于大樓年久破舊，房屋空閑率達50%以上。區政府積極同該所進行溝通，將大樓定位為科技園區，對進駐的企業給予一定的政策支持，同時給予部分資金對大樓進行必要的整修，大樓入住率很快達到100%，目前有32家科技企業在園區研發、轉化、商務辦公。

加強同駐區部隊的合作

針對部隊不能辦企業，大量的科技成果不能進行民用轉化的現實問題，河東區積極搭建軍地企科技成果轉化平臺。先后同武警醫學院、軍事交通學院、武警指揮學院、衛生裝備研究所和軍事交通研究所等三個軍級兩個校級單位合作建設軍地企科技研發平臺。他們利用武警醫學院科技實力強的優勢，聯合科技企業共同組建了天津市帥軍生物醫藥產業孵化器；武警醫學院發揮科研人才和研發設備的優勢，進行中藥成果研發；區科委發揮地方政府優勢，出臺相應的扶持政策，同時給予部分研發資金；歐諾科技公司發揮生產和市場的優勢，對成果進行轉化。目前，三方合作的“水中病毒”檢測科研成果已經進入到小試階段。該成果是國內目前唯一一家開展對“水中病毒”檢測的項目，投入市場后將對抗震救災、部隊野外訓練、邊遠山區飲水安全產生積極作用。這一合作平臺得到中央軍委、武警總部的肯定，中央電視臺、解放軍報、武警報都做了報道，在全國、全軍產生了深遠的影響。

加強區域內科技企業之間的合作

為了加強科技型中小企業的發展，于今年初建立了“河東區科技企業發展促進協會”，開通了河東科技網、河東科普宣傳電子大屏幕，對全區科技企業發展情況、有關科技政策進行宣傳。定期組織科技企業家進行業務培訓和外出考察，每年免費為科技企業家進行體驗，為科技企業在河東區發展營造了良好的氛圍。目前全區的科技中小企業之間有幾十個項目進行合作。如帥超激光科技公司在激光切割生產加工中，產生的廢氣不能及時排放出去。當時，國內還沒有解決這一問題的設備，如果從國外進口廢氣處理設備，每臺需要8萬美元。本區科技企業帥普環保孵化器了解到這一情況，主動與該企業進行合作，技術攻關，只投入人民幣1萬元就幫助帥超激光公司解決了這一技術難題。

在推進中小型科技企業之間產學研合作的同時，也加大了同國有大中型企業的合作。藍天集團是駐區大型國有企業，作為區利稅大戶多年以來為河東經濟發展做出了突出貢獻，為促進該企業創新發展，河東區在科技項目立項、專利資金匹配上給予政策支持，同時積極幫助“藍天集團”技術中心升級改造，力爭將其打造成為國內日化行業一流的企業技術中心、研發中心；藍天集團研發的科技成果榮獲河東區首屆科技創新獎。

加強同外省市的合作

為跳出天津尋求發展機遇，河東區組織部分科技型中小企業，先后考察了山東省寧津縣、甘肅省天祝縣、古浪縣、湖北省東湖科技園、河北省滄州市和山東省濟寧市等省市縣，與這些地區簽訂了科技項目合作協議，建立了共同發展合作關系。為了解決科技企業發展空間不足的問題，先后到靜海、武清、北辰、寧河等周邊區縣進行考察，最終與寧河縣簽訂了長期經濟合作協議，在寧河縣購買2平方公里（3260畝）土地，打造現代化、高標準、 高科技的科技產業基地——東寧高科技產業基地。這是河東區貫徹市委、市政府“三個層面”聯動發展，而建設的市內六區第一個飛地經濟園區。園區建成后，可吸引科技企業150家入駐，安排就業萬余人，年產值達200億元，年納稅10億元以上。不但解決了壯大期科技企業發展空間的問題，而且為科技成果轉化提供了必要的生產場所。在二期開發中，寧河縣將劃出10個平方土地與河東區共同開發建設高科技產業園區。

近年來，河東區為了推進科技型中小企業的發展，積極推進科技載體建設，截至目前，全區已建成的“帥”字號科技創新平臺達27家；先后出臺了《中共河東區委、河東區人民政府關于加強科技創新工作的若干意見》、《關于加強河東區科技創新實施產學研合作的鼓勵辦法（試行）》、《天津市河東區科學技術創新獎勵辦法》、《天津市河東區專利申請獎勵辦法》、《河東區科技企業研發中心、孵化器建設管理辦法》等19項配套政策；幾年累計投入科技資金9822萬元、科技企業由2006年的180家發展到目前的469家，年技工貿總收入達52億元，累計稅收3億多元。在去年國家科技部考核中，河東區被評為全國科技進步先進區，市區只有河東、南開獲得此項榮譽；2008年區知識產權局被評為 “國家知識產權執法先進集體”，是天津市18個區縣中唯一獲獎單位；2009年專利申請量超過高新區名列全市第二位；今年，區知識產權局被推薦為全國知識產權培訓先進單位；河東區科協去年被中國科協評為全國科普“站欄員”建設優秀單位，市區只有河東、紅橋獲此榮譽。科技的發展為河東區“發展起來、繁榮起來、漂亮起來”和“提速發展、全速發展、超常規發展”提供了重要的支撐。