中國足球體制整合調適的必要性與可行性思考——基于社會學文化視角

劉樺楠

1 研究背景

2008年北京奧運會是中國競技體育發展史上的一個顛峰，賽事的成功舉辦以及中國體育代表團取得的輝煌成績舉世矚目。國家體育總局劉鵬局長將北京奧運會的輝煌成就歸功于充分發揮了中國舉國體制的優勢和潛能。

但中國體育代表團輝煌的金牌榜無法掩蓋中國足球的尷尬現狀。由于足球是中國第一個進行職業化改革、最早推向市場的運動項目，所以，中國足球的慘敗自然而然被業界歸咎于職業化體制改革：職業化道路不但沒走通，反而把舉國體制優勢丟失得一干二凈!尤其是在北京奧運會后掀起的足壇抓賭和掃黑風暴，似乎更有理由讓國人相信足球職業化體制改革和職業聯賽是中國足球的罪魁禍首，更有較為激進的觀點建議中國職業足球重回舉國體制。

2 研究依據

為了深入思考中國足球的體制改革走向，我們不能狹隘地、就事論事地談體制改革，本研究就是在思維上轉換出“足球”、“體制”這些視角，在其他學科領域內為其尋找一個理論上的支撐和依據，它就是社會學理論中的“文化”這個概念。

社會學理論對文化最抽象最一般層次的界定：文化與自然是相對的，除去純自然之外的人的非生物性的全部活動及其創造物，都屬于文化范疇，在這個意義上講，文化即是社會，社會即是文化[4]。由此可見，足球運動不但是社會現象的一種，同時也是社會學理論中的一種文化現象。

谷德英納福在總結前人研究成果的基礎上指出：文化這個概念包括組織性的知識體系和信仰體系這個層面，人類發明的文化包括道德觀念、社會行為規范以及典章制度等[4]。這句話中所講的“文化”其實就包括了文化集叢，集叢還包含了許多基本功能單位——文化元素，比如提到的“規范”以及“典章制度”。從文化的構造上來講，足球社會學文化現象其實是一個文化集叢，這個足球運動文化集叢能夠滿足社會以及人類對足球方面的需要；而足球體制就是這個文化集叢中的一個文化元素，能獨立發揮一定功能的單位。

3 中國足球體制文化元素在文化模式中的體現與糾結

由于文化的重要表現形式——“文化模式”具有普遍和特殊兩種意義，足球運動作為一種社會學文化現象，在中國足球的發展進程中，其文化元素之一“體制”在文化模式的普遍和特殊意義之間糾結、沖突著。

3.1 中國足球體制文化元素在文化模式普遍意義中的體現

文化模式是指各種文化集叢和文化元素在功能上相互關聯和依存而構成的文化整體，任何文化都是如此，這是普遍的文化模式。從這個意義上來講，如果把世界足球運動作為一個文化模式，那么，中國足球運動便是其中一種文化集叢，中國足球體制更只是一種文化元素。文化模式中每一種文化集叢、文化元素與其他文化集叢、文化元素之間會發生文化聯結，中國足球運動文化集叢、文化元素客觀存在于世界足球運動文化模式中，必須要竭盡全力與世界足球運動文化模式接軌并保持一致，從而使這種文化模式容納自己，成為世界足球運動文化模式的有機組成部分。中國目前是一個加快對外開放和交流的國家，與國際上的政治、經濟、文化聯系愈加密切，中國足球文化集叢也不可避免地與各國足球文化集叢進行廣泛交流、溝通，并且當今世界足球運動文化模式發展趨勢是職業化、市場化，中國足球運動體制這個文化元素不可能特例于世界足球運動文化模式，中國足球進行職業化、市場化體制改革是一個必然的選擇。

事實上，足球運動確實是中國各運動項目中第一批吃“職業化、市場化”這只“螃蟹”的改革急先鋒!自從1992年北京紅山口會議確定中國足球體制改革方向至今，已有18年之久，在此期間搭建了職業足球運動的平臺——中國職業足球聯賽，打造出一批具有獨立法人資格的實體足球俱樂部，中國的職業足球市場已初具雛形。

3.2 中國足球體制文化元素在文化模式特殊意義中的體現

按照文化特征的不同，世界上各民族的文化可以看成是不同的文化模式，那么，中國的整體文化特征是中華民族文化模式，中華民族文化模式內部各個文化集叢、文化元素必須和該文化模式保持一致性，具備明顯的該文化模式標志，以區別于其他國家民族的文化，這是文化模式的特殊意義。

從這個意義上來看，中國足球文化現象在浩瀚的中華民族文化模式中，只是滄海一粟，只能算是一個最基本的文化元素，根本無法影響整個中華民族文化模式的走向，只會受到整個中華民族文化模式的渲染，所以，中國足球體制要與中華民族的文化模式相一致，具有中國的特色。中國是社會主義國家，新中國建立到改革開放前這段時間內，中國一直實行計劃經濟體制，因此由國家行政力倡導努力下建立的舉國體制成為中國足球運動體制歷史必然的選擇；即使在中國改革開放30多年后，中國建立的也是具有中國特色的社會主義市場經濟體制，中國足球舉國體制必將還要在一定范圍內存在，在某種程度上繼續影響著中國足球的體制改革走向。

3.3 中國足球體制文化元素在文化模式兩種意義中的糾結

中國足球體制文化元素在文化模式的普遍意義上是以職業化、市場化的形式體現出來；而在文化模式的特殊意義上卻是以舉國體制的形式體現出來，這種糾結與沖突正是中國足球職業化體制改革不徹底的原因所在。中國的政治經濟體制決定著中國足球不可能像歐洲那樣建立純粹的職業化體制，同時也不可能完全拋棄舉國體制。職業聯賽的臺子已經搭建，體制改革也進行了18年之久，如果全盤否定職業化重回計劃經濟下的足球體制，則是歷史的倒退，不但對病入膏肓的中國足球于事無補，還會造成職業足球投資方巨大的經濟損失和中國足球管理層的權威盡失。

北京奧運會過后中國足球體制文化元素好像迷失了方向感：是堅持職業化方向，繼續深化中國足球體制改革；還是大踏步退回較為熟悉和擅長的舉國體制?中國足球體制文化元素在后奧運時期糾結于舉國體制和職業化、市場化兩種表現形式之間，面臨著前所未有的艱難抉擇。

4 中國足球兩種體制文化元素整合調適的必要性

4.1 兩種體制文化元素調適的必要性

中國足球舉國體制和職業化兩種文化元素不可能也不應該永遠無休止地糾結、沖突下去。體制改革方向無法確定，對于中國足球的長遠發展而言就等于沒有了方位感；那么，完全拋棄其中任何一種體制文化元素，只采納另外一種體制文化元素，就中國的政治經濟體制和世界足球運動發展趨勢而言都非常不現實，因為中國足球同時存在于中華民族文化模式和世界足球運動文化模式中。這樣一來，兩種體制文化元素之間有了矛盾和沖突不能采取過于激進的行為，就只能采取“調適”的方法。

社會學理論中界定的“調適”就包括由社會發展變遷引起的“調適”和由文化交融引起的“調適”。由于中國改革開放后與西方國家文化交融日益密切，中國社會產生了深遠變革、轉型和不斷發展，1992年北京紅山口全國足球工作會議召開后，代表世界足球文化模式的職業化體制文化元素開始對中國原有的舉國體制文化元素產生沖擊。職業足球聯賽創建至今已有16年之久，但是舉國體制文化元素在中國足球文化集叢和中華民族文化模式中卻從未完全消失，甚至還在某種程度上發揮著一定的作用，“體工隊”和“足球運動管理中心”的存在就是證明和具體體現。其實現在來看，以北京奧運會為分水嶺，并存的兩種足球體制文化元素在中國足球文化集叢中的影響力度一直處于此消彼長的情況下，二者也一直不斷地在中華民族文化模式和中國足球文化集叢環境下尋求調適和磨合，試圖找到一個中華民族文化模式和世界足球運動文化模式均可接受、兩種體制文化元素可同時發揮優勢并避免劣勢的平衡點，從而提高中國足球運動水平，促進中國足球運動的長遠發展。

4.2 兩種體制文化元素整合的必要性

我們可以發現中國體育管理層和足協領導層對于北京奧運過后中國足球體制改革的思路：職業化和舉國體制這兩個體制文化元素任何一個都不廢除，并存于中國足球文化集叢，但是要以堅持職業化改革方向不動搖為主線，在職業化的改革進程中讓二者逐漸融合是最終目的。

如果要達到這樣的目的，“調適”之后的“整合”就變得很重要了，因為，社會學理論認為，調適的進一步發展就是同化，這個過程就包括了整合。兩種體制文化元素不可能一直并存，必然要在調適整合后同化為一種體制文化元素，這是大勢所趨，也避免了今后中國足球發展方向上的定位模糊。

舉國體制文化元素在新形勢下存在著非常明顯的缺陷，中國足球就是舉國體制文化元素無法徹底解決好的“短板”，如果單純依靠它可以拯救中國足球，那就不會把中國足球第一批推向市場和職業化了，可是舉國體制文化元素也有它的優勢。同樣，職業化體制元素也沒有給每況愈下的中國足球帶來一絲轉機，然而，這里面有一個客觀原因，就是中國政治經濟體制下職業化改革不徹底，職業化體制元素發揮不出優化資源配置的優勢，但這是可以通過深化職業化體制改革來解決問題，這個深化職業化體制改革的過程其實就是整合同化兩種體制文化元素中可以互補的優勢!

在北京奧運會后一段時期內，整合后的中國足球體制文化元素中職業化的氛圍會更濃，同時，舉國體制文化元素適時發揮潛在優勢。我們不要再對“職業化”、“舉國”這些稱謂做字面上的爭論了，因為經過整合已經是你中有我，我中有你，渾然一體了，這種整合后的體制文化元素特征可以理想化地概括為“向市場要資源，同時，國家、政府給予政策性傾向和支持”。

5 中國足球兩種體制文化元素整合調適的可行性

5.1 時機的成熟和動力的具備

北京奧運會后，對于中國足球體制文化元素的整合調適而言是一個契機：2008年北京奧運會目標以及在中國運行了數十年的競技體育舉國體制的強大慣性，決定了北京奧運會之前，中國競技體育體制改革會趨于平緩[1]；在2008年北京奧運會結束以后，中國足球體制文化元素長期蘊藏的整合調適的能量得以爆發性釋放出來。

北京奧運會過后，中國足球的問題已經上升到了政治高度，中國國家高層領導人高度關注中國足球現狀，并就此發表講話，這在某種程度上給予中國足球必須深化體制改革的壓力和必須進行足球體制文化元素整合調適的內驅力!這會促進對于中國足球體制文化元素的整合調適。

5.2 從文化的一系列特征上看整合調適的可行性

有了契機和驅動力，從社會學理論中的文化特性來看，中國足球兩種體制文化元素的整合調適在中華民族文化模式和中國足球文化集叢中進行是完全可行的。

首先，從文化的創造性這個特征上來看，文化是在人類共同生活中衍生和創造出來的。這說明以前不存在的事物、以前不可能產生的制度是可以在當今人類社會中創造出來的，要敢于創新。比如我國的改革開放創造性地將計劃經濟和市場經濟成功整合為“中國特色的社會主義市場經濟”，就可以為我們整合兩種足球體制文化元素提供信心和啟發。我們不能把思維禁錮在“舉國”和“職業化”這兩種體制文化元素上，似乎中國足球只有這兩條路可以走，我們完全可以創造性地把二者的優勢整合創新，同化為中國特色的足球體制文化元素。

其次，從傳遞性這個特征來看，任何文化積累都是一個揚棄過程。尺有所短，寸有所長，所謂“揚棄”也就是取其精華，棄其糟粕。綜觀“舉國”和“職業化”兩者各有優劣，整合足球體制文化元素的過程可以看承發揮二者優勢同時避免二者劣勢的過程。

再次，從共享性特特看，現代人類社會是一個“地球村”，有些文化甚至是全世界共享的，尤其足球運動又是沒有國界的。代表世界足球文化模式特征的職業化體制文化元素雖然不是中華民族文化模式孕育發明出來的，但中國不是一個閉關鎖國的國家，不可能完全排斥外來事物，通過整合、同化也是可以被中華民族文化模式和中國足球文化集叢所借鑒和吸納的。

最后，文化交流是文化固有的特性，是指由文化傳播而發生的文化接觸、文化交流、文化融合的過程。由于中國足球與世界足壇的相互交流和接觸，中國足球文化集叢吸納了職業化體制文化元素，并使之與中華民族文化模式協調起來，最終整合成為中國足球體制文化元素中的一部分。

6 結語

我們不去討論今后的中國足球體制文化元素怎么稱呼，可以肯定的一點，“舉國”和“職業化”這兩個并存著的體制文化元素需要整合調適是一個必然的發展趨勢，但是怎樣去整合?這個過程注定是漫長和坎坷的，因為它沒有一個先例可供參考，就像中國進行改革開放一樣，完全是摸著石頭過河。中國足球需要職業化和舉國體制良好的整合，而且，這兩者中間必定也有一條整合模式和路徑。是像“國奧打中超”一樣依靠行政力量生硬的整合，還是依靠文化的特征有機地整合?也許，類似于后備人才培養“雙軌制”的整合模式可以成為我們效仿的一個典型。郎效農認為，“中國足球職業化改革不是超前，而是不思進取，中國足球在完成中國體育項目職業化改革的‘實驗品’和‘急先鋒’使命后就停滯不前，沒有抓住機會繼續深化改革”[2]。雖然任何一次改革，尤其是涉及到制度、體制的改革，都不是一蹴而就的，但改革的方向一定是要不斷向前的，改革也是要不斷深化的，這樣的改革才會讓人看到希望，中國足球體制文化元素的整合調適同樣有待我們去不斷地開拓探索。

[1]高雪峰.中國競技體育管理變革之路[M].北京：人民體育出版社，2007：61.

[2]郎效農.中國足球職業化改革并非超前而是不思進取[EB/OL]. 2008-12-31，http://sports.people.com.cn/GB/31928/8611169. html.

[3]馬德興.韋政績是誤讀[N].體壇周報，2010-04-19（A 1).

[4]彭華民，楊心恒.社會學概論[M].北京：高等教育出版社，2006.

[5]閆春生.體育舉國體制論[EB/OL].2008-09-06，http://blog. voc.com.cn/blog.php?do=showone＆uid=16376＆type= blog＆itemid=505369.