鄧小平晚年心系分配問題

文梁 柱

鄧小平晚年心系分配問題

文梁 柱

1989年11月，鄧小平經中央同意退休。他以自己的模范行動踐行了由他倡導的廢除干部領導職務的終身制。退休之后，正如他自己所表示的，將繼續忠于黨和國家的事業。他在晚年仍然關注黨和國家的前途，思考改革開放和現代化建設中出現的新情況和新問題。其中，分配問題是他晚年思考和關注的一個重要問題，也是他談得最多的一個問題。從1990年4月到1993年9月，見于 《鄧小平文選》第三卷和 《鄧小平年譜1975—1997》的，在不同場合發表的談話中，他談及和著重談及分配問題的就達六次之多。他直面現實而不諱言兩極分化的出現，尖銳指出貧富懸殊、兩極分化可能導致的嚴重后果，并富有預見地提出公平分配、共同致富將會成為一個很大很重要的問題。他在晚年對分配問題情系群眾，縈縈于懷，見解深刻，期望殷切，是值得我們認真對待并加以切實解決的。

直面現實坦言兩極分化自然出現

十一屆三中全會開啟了以現代化建設和改革開放為標志的歷史新時期。改革開放是一場偉大的社會變革，還在改革開放之初，鄧小平就非常重視要正確處理公平和效率、經濟建設和精神文明建設等一系列重大問題。他曾經設想在這場社會變革中有可能導致的逆向發展的種種情況，諸如，他說： “社會主義與資本主義不同的特點就是共同富裕，不搞兩極分化”。又說： “如果導致兩極分化，改革就算失敗了”①。等等。但是，當現實生活一旦出現這種情況的時候，作為無產階級革命家決不會回避問題，更不會文過飾非，而是敢于直面現實，揭露和解決矛盾。這是對我們的事業有信心的表現，鄧小平在這方面為我們樹立了堅持實事求是的榜樣。他在晚年關于分配問題的六次談話中，都尖銳地提出了在改革開放的進程中出現的貧富懸殊、兩極分化的問題。特別是1993年9月，他在關于分配問題見于記載的最后一次談話中，非常坦誠而語重心長地指出：“十二億人口怎樣實現富裕，富裕起來以后財富怎樣分配，這都是大問題。題目已經出來了，解決這個問題比解決發展起來的問題還困難。分配的問題大得很。我們講要防止兩極分化，實際上兩極分化自然出現。”他還說：“少部分人獲得那么多財富，大多數人沒有，這樣發展下去總有一天會出問題。分配不公，會導致兩極分化，到一定時候問題就會出來。這個問題要解決。過去我們講先發展起來。現在看，發展起來以后的問題不比不發展時少”②。這個憂慮，他在多個場合講過。

鄧小平在改革開放中始終要求要堅持社會主義的兩個根本原則，這就是公有制的主體地位和共同富裕。他提出允許一部分人、一部分地區先富起來，但其目的也是為了讓先富的人和先富的地區能夠幫助后富的人和地區，最終實現共同富裕。他曾設想到了20世紀末達到小康水平的時候，就應該把共同富裕的問題提上日程。但后來的發展并非像原來設想的那樣，人與人之間、地區與地區之間的差距不是縮小了，反而是擴大了。1990年12月24日，鄧小平在同幾位中央負責同志談話時，他說： “共同致富，我們從改革一開始就講，將來總有一天要成為中心課題。社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西”③。在這之前，他在會見泰國正大集團董事長謝國民時也作過這樣的闡述，他說： “只有社會主義，才能有凝聚力，才能解決大家的困難，才能避免兩極分化，逐步實現共同富裕”。他特別指出，如果中國只有一千萬人富裕了，十億多人還是貧困的，那怎么能解決穩定問題？我們是允許存在差別的。但是，經濟發展到一定程度，必須搞共同富裕。他還說： “中國情況是非常特殊的，即使百分之五十一的人先富裕起來了，還有百分之四十九，也就是六億多人仍處于貧困之中，也不會有穩定。中國搞資本主義行不通，只有搞社會主義，實現共同富裕，社會才能穩定，才能發展。社會主義的一個含義就是共同富裕”④。

鄧小平在談到分配的問題時，總是同社會主義制度，社會主義的本質聯系在一起。他堅信社會主義制度應該而且能夠避免兩極分化，中國在經濟發展起來和效率提高以后，如何處理好公平和效率的關系，使現代化建設和改革開放的成果不被少數人所占有，而能夠解決好社會成員收入的公平合理的分配，就會成為一個很重要的問題。他把能不能夠解決好分配領域出現的過大的差距，能不能夠通過縮小這個差距逐步實現共同富裕的目標，提高到是不是搞社會主義的高度來認識。鄧小平在1992年的南方談話中，就把消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕，作為社會主義本質的重要內容提了出來。他說： “走社會主義道路，就是要逐步實現共同富裕。共同富裕的構想是這樣提出的：一部分地區有條件先發展起來，一部分地區發展慢點，先發展起來的地區帶動后發展的地區，最終達到共同富裕。如果富的愈來愈富，窮的愈來愈窮，兩極分化就會產生，而社會主義制度就應該而且能夠避免兩極分化”。⑤1992年12月，他在上海休息期間，看到 《參考消息》的兩篇外電報道：《馬克思主義新挑戰更加令人生畏》和 《中國將成為最大的經濟國》，其中一篇文章提到： “西方實行自由市場的自由派所面臨的挑戰將不僅僅是顯示資本主義比社會主義效率高，而且還要顯示資本主義在分配上是公平合理的”。當時正是蘇東劇變發生不久，在西方一些學者看來，資本主義社會如果不能解決在財富分配上的公平合理問題，總有一天主張公平合理分配的馬克思主義、社會主義還會重新高漲起來。這則報道引發了充滿憂患意識的鄧小平的深入思考，如果說以私人占有生產資料為特征的資本主義社會制度決定了它們不可能解決收入分配公平合理的問題，那么在社會主義條件下如何解決好社會成員收入的公平分配，就成為一個十分重要的問題。為此，他專門和身邊工作人員談到： “中國發展到一定的程度后，一定要考慮分配問題。也就是說，要考慮落后地區和發達地區的差距問題。不同地區總會有一定的差距。這種差距太小不行，太大也不行。如果僅僅是少數人富有，那就會落到資本主義去了。要研究提出分配這個問題和它的意義。到本世紀末就應該考慮這個問題了。我們的政策應該是既不能鼓勵懶漢，又不能造成打‘內仗’”⑥。他特意要求工作人員把這段話記錄下來，并送給中央領導同志參閱，由此可見他對分配問題是何等重視。

要充分重視兩極分化將會導致的嚴重后果

由上可知，鄧小平在指出兩極分化這一現象出現的同時，就明確指出如果不加以有效制止將會導致的嚴重后果。特別是他在1990年7月視察國家奧林匹克體育中心場館時曾尖銳指出： “我們實行改革開放，這是怎樣搞社會主義的問題。作為制度來說，沒有社會主義這個前提，改革開放就會走向資本主義，比如說兩極分化。中國有十一億人口，如果十分之一富裕，就是一億多人富裕，相應地有九億多人擺脫不了貧困，就不能不革命啊！九億多人就要革命。所以，中國只能搞社會主義，不能搞兩極分化”⑦。這是他從必須堅持社會主義的角度指明了兩極分化的嚴重后果，這個警示是十分深刻而有現實意義的。

在鄧小平看來，兩極分化必然導致社會矛盾尖銳化，勢必首先沖擊現代化建設和改革開放所必需的社會穩定局面。鄧小平根據國際和國內的歷史經驗，一再指出穩定壓倒一切，沒有穩定，就沒有希望。只有穩定，才能有發展。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都會發展，相應地中央和地方的矛盾也會發展，就可能出亂子。他特別強調，中國如果發生動亂，不但對中國的發展極其不利，而且也會造成世界性的災難。他曾經在同外賓談話中誠懇地指出，可以設想一下，如果中國動亂，那將是個什么局面？現在要是中國亂起來，就決不只是“文化大革命”那樣的問題。那時還有毛主席、周總理等老一輩領導人的威信，說是全面內戰，到底不是大打，真正的內戰并沒有出現。現在就不同了，如果再亂，亂到黨不起作用了，國家權力不起作用了，這一派抓一部分軍隊，那一派抓一部分軍隊，就是個內戰的局面。一打內戰就各霸一方，生產衰落，交通中斷，難民不是百萬、千萬而是成億地往外跑，這就會是世界性的災難。所以，中國不能把自己搞亂，這當然是對中國自己負責，同時也是對全世界全人類負責。這是對中國如果發生動亂將會導致嚴重后果的深刻說明。

兩極分化之所以必然導致社會矛盾尖銳化，因為這是關系到利益分配的社會公平問題，關系到每一個社會成員的切身利益問題。特別是本來屬于全社會享有的改革成果被少數人所占有，少數人富裕甚至暴富，其中不乏通過非法手段侵占社會財富，侵害多數人的利益，這就不能不造成不同的利益階層之間的矛盾，包括尖銳的階級矛盾。當多數人利益受到損害、處在貧困狀態而且看不到希望的時候，社會矛盾的爆發，甚至往對抗的方向發展，就是難以避免的。鄧小平所說的兩極分化會引發革命，是極而言之，也是根據歷史經驗提出的。歷史上的農民戰爭和我們黨領導的革命，從社會根源上來說，都是由于出現了超過人民能夠忍受的貧富不均、社會不公這一經濟原因而引發的，所以歷史上歷次農民戰爭都有“均貧富”的主張。當然，近些年我們出現的兩極分化現象，是在人民群眾的生活水平有了普遍提高的情況下出現的，屬于人民群眾還能忍受的范圍之內，但必須引起我們足夠的警惕和重視。這里還要看到，兩極分化不但會引起的社會成員的利益矛盾，而且也會造成社會心理失衡。尤其是中國有著長期封建流毒的影響，一旦暴富就追求窮奢極欲的生活，“朱門酒肉臭，路有凍死骨”，就是這種貧富兩極的鮮明對照。而今天的某些暴發戶、腐敗官員的腐朽生活，就是當年的石崇一流也為之遜色。一面是幾萬、幾十萬元一桌的豪宴，一面是有的打工仔為討回區區幾千元的工資而被打斷了腿；一面是住豪宅、包二奶，一面是求溫飽而不得。這種兩極對比，對于已經有在社會主義制度下生活了60年的人民群眾會產生什么樣的心理沖擊力呢？難怪一位學者看到一則新聞，報道一個“富二代”的小姐派了30輛奔馳車到機場迎接她的愛犬，這種連當年孔二小姐也自嘆弗如的怪現象，滿懷憤懣寫下了這樣的詩句： “橫流欲海拍天來，不見蒼生只見財。卅輛‘奔馳’迎一犬，一家暴富幾家災。”

誠然，社會矛盾的尖銳化是由多種因素造成的，但不可否認，利益分配關系明顯失衡造成的城鄉差距、地區差距擴大，兩極分化明顯，不能不是最直接、最主要的原因。這種社會矛盾的尖銳化，往往是以群體事件作為表現形式。據2005年的社會藍皮書披露，從1993年到2003年間，我國群體性事件數量已由年1萬起增加到6萬起，參與人數也由約73萬增加到約307萬。10多年的時間里，群體性事件的數量比過去翻了八九倍。1995和1996年增長速度為10%左右，而1997年之后則迅速加快，1997至2004年期間的年均增長速度高達25．5%。這里還要指出，由于兩極分化的存在和發展，社會上彌漫著嫌貧愛富的不良社會風氣，一些地方政府的公共政策天平發生了傾斜，弱勢群體的發言權越來越小，聲音越來越弱，促使政府、企業和職工之間的對立情緒升溫。吉林通鋼7·24事件的發生，就是一個典型的表現。由私企建龍重組通鋼，讓有30年工齡的老工人全部下崗回家，每月領取無法養家糊口的三四百元工資。這樣重大的措施，廣大職工連知情權都被剝奪，私企派來大量人員占據了通鋼很多重要領導崗位，并揚言要把原來的通鋼工人通通炒魷魚，這種漠視工人的起碼權益、連工人的飯碗都要砸掉的威脅性說法，又怎么能不激化矛盾？這種社會矛盾的嚴重激化，不能不使我們面臨非常嚴峻的局面。

鄧小平還進而提出，我們的發展，“如果僅僅是少數人富有，那就會落到資本主義去了。”這個振聾發聵的深刻思想，實際上是同他在改革開放初期就提出的必須堅持公有制主體地位和共同富裕這兩個社會主義根本原則相一致的，是從兩個不同的角度揭示同一個命題。在他看來，在中國，只有社會主義才能夠為實現國家富強、人民共同富裕提供根本的制度保證。而公有制作為社會主義的經濟基礎，是鞏固和發展社會主義一個帶有根本性的問題。這是因為，所有制問題是涉及到判斷一個社會性質的標準問題。馬克思主義的常識告訴我們，一個社會的基礎是生產關系，而占主體地位的生產關系決定社會的性質，人類歷史正是按照這樣的標準，區分為奴隸社會、封建社會和資本主義社會，而社會主義社會也同樣是按照這樣的標準來確定和表明它的社會性質的。所以要堅持這樣的標準，是因為生產資料由誰占有，決定著人們在生產中的不同地位和在勞動產品中所占的不同份額，擴而大之，它決定人們在整個社會中所處的不同地位，形成不同的利益集團和階級勢力。社會主義公有制主體地位的確立，意味著社會主體部分的生產資料不再成為剝削和壓迫人的工具，而成為全體社會成員所有，這就為社會成員的平等地位、根本利益的一致性提供了保證，也為進一步鞏固和發展社會主義提供了堅實的經濟基礎。如果這種占有形式發生了質的變化，也就是公有制被私有制所代替，這就不能不使社會性質發生反向的變化。而分配作為生產關系的一個重要內容，共同富裕是體現社會主義本質的一個重要內涵，如果一個社會主義國家發生兩極分化而不加以有效制止的話，這種兩極分化勢必會危害到公有制為主體的所有制關系，因為這種現象的發生，它不但表明公有制主體地位受到動搖甚至不再存在，而且還會通過種種非法手段占有公有制下的勞動成果，使公有制名存實亡。所以，鄧小平提出“如果僅僅是少數人富有，那就會落到資本主義去了”的重要思想，具有非常重要的現實警示意義，是值得我們充分重視并加以解決的。

要善于在總結經驗中求解難題

鄧小平基于對兩極分化可能導致的嚴重后果的深刻認識，強調指出：“要利用各種手段、各種方法、各種方案來解決這些問題”⑧。短短數語，其重視與急切的心情可以想見。他自己就提出要始終堅持改革的社會主義方向，一定時候就要把共同富裕的問題提上日程，要調節分配、做好調節稅的工作，等等。他在這時特別提出要善于“回頭總結經驗，勇于改正缺點”的思想方法和工作方法，對于我們解決這一難題有重要的指導意義。

事實證明，凡是一個重大的社會問題出現，都有其產生的深刻原因，只有通過認真總結經驗，才能認識它產生和發展的來龍去脈，從而找到解決問題的正確途徑。在新的歷史時期，鄧小平非常重視總結歷史的和現實的經驗，并以此來保證黨的路線和方針政策的正確性，積極而穩妥地推進黨的事業向前發展。他不止一次地指出：我們對自己的發展充滿信心，“但在具體事情上要小心，要及時總結經驗。我們每走一步都要總結經驗，哪些事進度要快一點，哪些要慢一點，哪些還要收一收，沒有這條是不行的，不能蠻干”。又說：“我們的政策是堅定不移的，不會動搖的，一直要干下去，重要的是走一段就要總結經驗”⑨。很顯然，鄧小平是把不斷總結經驗作為保持黨的方針政策正確的重要保證。應當說，善于總結經驗，不斷改進工作，是我們黨的徹底地對人民負責的宗旨所要求的，也是我們黨走向成熟的一個重要標志。應當特別指出，鄧小平不僅在一般意義上強調總結經驗的重要性，而且還極為重視總結實踐中的新鮮經驗。在他看來，我國正在進行的改革開放事業，是一場深刻的試驗，要經歷一個不斷深化和逐步完善的探索過程。這個探索的關鍵是要搞清楚“什么叫社會主義和怎樣建設社會主義”，這是十分不容易的。正如鄧小平1987年所說的“它還在探索之中”。誠然，十一屆三中全會以來，黨的理論和實踐獲得了巨大發展，形成了中國特色社會主義理論體系，這無疑有著深遠的意義。但即使這樣，還應當實事求是地說，這還是整個過程中的階段性的重大成果。這個理論及其相應的方針政策的繼續完善和發展，還有待于進一步的實踐，還有待于實踐經驗的不斷總結。

鄧小平強調要不斷總結實踐中的經驗，是堅持了實踐的觀點，堅持了實踐是檢驗真理的唯一標準的觀點。在這場深刻的變革中，那種不容許出一些問題，犯一些錯誤的觀點，是不現實的；同樣，那種把實踐標準只用來檢驗過去，而不必用來對待現在的觀點，也是幼稚的。鄧小平與這兩種錯誤的觀點相反，他既勇于實踐，勇于改革，又勇于正視實踐中出現的和可能出現的問題，把實踐是檢驗真理的唯一標準這一歷史唯物主義的觀點貫徹到底。列寧在十月革命勝利后不久曾說過： “現在已經到了這樣一個歷史關頭：理論在變為實踐，理論由實踐賦予活力，由實踐來修正，由實踐來檢驗”⑩從這里也可以體會到鄧小平上述倡導的深刻意義。

鄧小平關于要善于總結實踐中經驗的重要思想，為我們解決包括分配在內的改革開放中出現的新問題提供了一把鑰匙。十七大提出加快推進以改善民生為重點的社會建設，采取多種措施力求縮小收入差距，體現了最終實現共同富裕這一原則的要求。這里需要指出，關注民生的種種措施，有助于縮小貧富差距，完善社會保障體系，提高底層群眾的生活水平，維護弱勢群體的基本權益，但還不可能從根本上解決共同富裕問題。這是因為，共同富裕是關系到社會公平分配的問題，而分配是同所有制的結構，特別是堅持與發展公有制的主體地位緊密相關的。這是鄧小平在關注分配問題時，十分強調要堅持改革的社會主義方向的深刻原因所在。堅持公有制的主體地位，表明社會生產資料的主體部分屬于社會所有，其相應的產品也就屬于社會全體成員所有，這就為共同富裕提供了最重要的經濟基礎。在社會主義初級階段生產力發展的水平，還不可能實現單一的社會主義公有制，還需要非公有制經濟共同發展，而這種以私營經濟為主要部分的非公有制經濟發展是以不損害、不動搖公有制主體地位為前提的，這就是中央所堅持的“兩個毫不動搖”的要求。不必諱言，當前在我國國民經濟的比重中，國有經濟下降到不足1／3，私有經濟和外資經濟已上升到2／3，這不能不影響到社會財富向少數人集中，其速度之快、比重之大都達到驚人的程度。應該說，這是兩極分化自然出現的帶有根本性的一個原因。因此，要切實貫徹中央的“兩個毫不動搖”的方針，有力地制止以“改制”為名行私有化之實的錯誤做法，進行政策性的必要調整，通過調整逐步完善能夠保證實現共同富裕目標的合理的所有制結構。在國有企業中，要建立和完善同社會主義公有制性質相適應的管理制度，防止盲目和西方資本主義接軌，防止管理層無限制的、嚴重脫離工人群眾的高薪制，要使工人群眾有權參與對企業的管理與監督。對于私有經濟，要積極引導他們守法經營，依法納稅，切實保障職工的合法權益，嚴厲打擊危害國家、殘害工人的違法活動。要旗幟鮮明地反對那些企圖用西方新自由主義誤導改革的社會思潮，保證改革的社會主義方向。

在解決社會分配中出現的新問題時，要像鄧小平那樣，不僅要從經濟上著眼，更要從政治高度上加以認識。貧富差距、兩極分化的出現，雖然根源于經濟的原因，但又是由多方面的因素促成的。特別是同改革開放以來黨政企干部隊伍中腐敗現象的蔓延、社會風氣中不健康因素的滋長、政治思想教育不力以及理想信念缺失等等原因，有著密切的關系。黨內腐敗現象的滋長和蔓延，以權謀私，貪污受賄，官商勾結，權黑結合，這不但攫取了大量社會財富，加劇了兩極分化，而且毒化了社會風氣，鼓勵了一些人膽大妄為，不擇手段，惟利是圖，非法暴富群體急劇增加。如果聽任這種情況發展下去，勢必人心渙散，失去民族的凝聚力，黨和政府的公信力也會嚴重動搖，后果將不堪設想。我們要牢記陳云在改革開放之初就指出的這是關系到黨的生死存亡問題，要切實按照黨中央的要求，以力挽狂瀾的決心和魄力，懲治腐敗現象，樹立良好的、公正的社會風氣，切實保證和維護工農大眾的主人翁地位，在廣大干部中弘揚為人民服務的根本宗旨，杜絕一場潛規則，為實現共同富裕創造良好社會環境。

我們深信，在黨中央的堅強領導下，通過全黨全國人民堅持不懈的努力，一定能夠戰勝前進道路上的困難，在社會主義現代化的征程中逐步實現共同富裕的目標，向改革開放的總設計師鄧小平交出一份滿意的答卷。?

解釋：

① 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第123、139頁。

② 《鄧小平年譜1975—1997》下，中央文獻出版社2004年版，第1364頁。

③ 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第364頁。

④ 《鄧小平年譜1975—1997》下，中央文獻出版社2004年版，第1312頁。

⑤ 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第373—374頁。

⑥ 《鄧小平年譜1975—1997》下，中央文獻出版社2004年版，第1356—1357頁。

⑦ 《鄧小平年譜1975—1997》下，中央文獻出版社2004年版，第1317頁。

⑧ 《鄧小平年譜1975—1997》下，中央文獻出版社2004年版，第1364頁。

⑨ 《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第219、113頁。

⑩ 《列寧選集》第3卷，人民出版社1995年版，第381頁。