全國人大常委會代表法修改調研組到甘肅省征求修改意見建議等18則

全國人大常委會代表法修改調研組到甘肅省征求修改意見建議等18則

全國人大常委會代表法修改調研組到甘肅省征求修改意見建議最近，十屆全國人大常委會副委員長兼秘書長盛華仁，全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛、張春生等領導同志率調研組一行14人到甘肅省考察、調研，征集對代表法的修改意見和建議。在省人大常委會精心組織下，調研組先后在蘭州、天水、白銀等地廣泛聽取了省、市、縣（區）、鄉鎮各級人大和部分全國、省、市、縣（區）、鄉鎮人大代表的意見，征求了省市組織部、統戰部，政府法制辦公室、公安廳（局）、督察辦公室等部門的意見，并就有關問題進行了討論交流。一是要在法律中明確人大代表的性質、地位和作用，解決普遍反映應當設置人大代表條件的問題；二是要進一步明確代表權利和義務，增加專門條款明確代表職責；三是要充實完善對代表的監督機制；四是要進一步強化對代表執行職務的保障。（趙遵國 穆忠勤）

景泰縣人大常委會調查抗旱保增收工作甘肅省景泰縣人大常委會抗旱保增收調查組，深入正路、寺灘、喜泉、紅水、漫水灘和中泉等6個鄉鎮，重點了解了山、灌區的干旱程度、全膜雙壟溝播技術推廣應用、種植業結構調整、節水灌溉和惠民政策落實等情況。（田 野）

民勤縣人大常委會機關幫助群眾開展抗災自救工作2010年4月24日19時零9分，甘肅省民勤縣遭遇10～11級大風和特強沙塵暴襲擊，瞬間風力達28米/秒，能見度0米，持續時間3小時4分鐘，致使火災頻發，電路中斷，沿沙地區農田被埋壓，交通、通訊、水利設施受損，經濟損失達2.5億多元。面對特強沙塵暴，甘肅省民勤縣人大常委會機關全體人員立即行動起來，當晚常委會領導在第一時間深入三雷、薛百等發生火災的鄉鎮村社，現場指揮公安干警、鄉鎮村社干部群眾進行火災撲救工作。第二天常委會主任、副主任深入各自的聯系鄉鎮，實地察看日光溫室、小拱棚、地膜作物、水利設施、電力通訊設施等受災情況。發動幫扶部門單位積極籌集資金和地膜、化肥等物資，以物、資的形式幫助受災群眾開展生產自救，人大辦公室捐助資金8000元，機關19名干部職工捐款2400元。（馬中文）

天水市人大常委會視察武山縣重點工作和項目實施情況甘肅省天水市人大常委會有關負責同志，在武山縣委、縣人大常委會、縣政府領導和縣直有關部門負責人的陪同下，深入武山水簾洞景區道路修復工程、洛門鎮金鑫物流園區和木材市場、城區垃圾處理場和“北擴東延”建設工程、城關鎮陳門新農村和清池韭菜基地、山丹鄉車川新農村、高樓鄉屏風山全膜玉米萬畝示范點、灘歌鎮黑池殿蔬菜示范園區和代磨新農村建設以及山丹鄉山丹河流域村莊道路硬化工程，全面了解了武山縣的整體工作和重點項目建設，并觀看了由武山縣電視臺攝制的《魅力武山》和《鄉村新景入畫來》兩部電視專題片。視察組建議：一要合理解決土地流轉問題，走集約化、規范化發展的道路，力爭蔬菜面積拓展到40萬畝左右，增加農民收入。二要圍繞淺山干旱區做文章，建設提灌工程，引水上山，提高土地利用率。三要圍繞資源優勢，加快農副產品加工和特色產業發展步伐，特別要搞好蔬菜無公害生產栽培和品牌認證工作，形成互動產業鏈。四要擴大招商引資，引進一批大企業入駐武山，促進武山縣經濟和社會各項事業發展再上新臺階。（侯祥林）

慶城縣人大常委會視察蔬菜瓜菜產業發展情況甘肅省慶城縣人大常委會組織組成人員及部分市、縣人大代表先后深入玄馬孔橋、卅鋪韓臺、慶城教子川等瓜菜基地，對該縣瓜菜產業發展情況進行了實地視察。參與視察的人大常委會組成人員和人大代表針對基礎設施差、產業發展缺乏項目支持、蔬菜生產經濟效益不高、科技興菜隊伍建設薄弱等問題，建議縣人民政府及相關部門要建立蔬菜產業發展長效機制，加強基礎設施建設，著力培養專業技術人才；要推廣普及新優模式，優化蔬菜品種結構，提高經濟效益和社會效益；要圍繞資源優勢，培植品牌產業，擴大市場銷售，帶動瓜菜產業發展壯大。（慶仁宣 肖 毅）

金塔縣人大常委會調研畜牧業發展情況甘肅省金塔縣人大常委會組成2個調研組，先后深入7個鄉鎮及農牧部門，對全縣畜牧業發展情況進行了調研。調研組針對畜牧業開拓市場能力不強、服務體系有薄弱環節、畜牧專業技術人員缺乏、扶持政策落實仍有差距等問題，提出了推進產業化經營、完善服務體系建設、加大典型宣傳力度等意見建議。（李世軍）

鎮原縣人大常委會檢查水污染防治法貫徹執行情況甘肅省鎮原縣人大常委會組成執法檢查組，深入縣城垃圾場、自來水公司、工業園區、醫療機構、村組，圍繞水污染防治法實施以來的學習宣傳培訓、環保局在貫徹實施等方面，采取查閱資料、現場詢問、實地察看等形式進行了檢查。就存在的一些問題，檢查組提出，要加大對水污染防治法的宣傳力度，提高群眾水污染防治意識；要嚴格監管，從嚴執法，加強水污染防治；要采取措施，加強保護，保障飲用水源安全，全面推進農村污染綜合治理工作。（孫 斌）

靖遠縣人大常委會視察劉川工業園區發展情況甘肅省靖遠縣人大常委會組成視察組，對該縣劉川工業集中區開發情況進行了專題視察。視察組詳細了解了劉川工業區建設思路、發展定位、基礎設施建設和招商引資情況，以及存在的主要困難和加快園區開發建設的措施。視察組建議，要貫徹落實縣委“融入中心、兩帶并進、五區聯動、科學轉型”的工作思路，抓緊當前規劃編制工作，以基礎設施建設為中心任務，以招商引資為途徑，以軟環境建設為保障，實行“一站式”全程跟蹤服務，打造蘭州經濟技術開發區、蘭州高新技術產業開發區等國家級開發區的異地工業園。（靖遠縣委報道組）

崇信縣人大常委會檢查職業教育法和甘肅省職業教育發展條例執行情況甘肅省崇信縣人大常委會邀請部分人大代表組成執法檢查組，對全縣貫徹執行職業教育法、甘肅省職業教育發展條例情況進行了檢查。檢查組對該縣在貫徹“一法一條例”中存在的一些單位的學習宣傳和認識還不到位、多元化投資辦學體制尚未建立、職業教育的統籌規劃相對滯后等問題，提出統籌規劃職業教育發展、面向人才市場、規范就業市場、促進職業教育順利發展的意見建議。（王小榮）

華亭縣人大常委會檢查體育法貫徹執行情況甘肅省華亭縣人大常委會組織部分常委會組成人員和人大代表，深入東華小學、華亭三中、皇甫學校、國稅局、硯峽小區、北河新村、人民廣場、體育場、縣體育事業管理中心，采取現場察看、聽取匯報、召開座談會等方式，對《中華人民共和國體育法》的貫徹執行情況進行了檢查。檢查組要求，要加大對體育事業的投入，加強體育場館和設施建設，開展全民體育健身活動，加強體育專業隊伍建設，促進全縣體育事業的健康發展。（朱 磊）

環縣人大代表開展雙“四個一”活動為加強和規范代表閉會期間的活動，提高活動質量，甘肅省環縣人大常委會在《關于2010年代表小組活動的安排意見》中強調開展雙“四個一”活動：一是組織一次集中學習培訓，有條件的可以組織代表外出考察。每位代表應有1萬字的學習筆記和撰寫1篇心得體會文章，活動小組組長要簽字并做好記載。二是開展一次集中視察活動，每人提出1條意見建議，匯總后形成視察報告。三是組織一次專題調研，有寫作能力的代表撰寫1篇調研報告，在本小組代表中交流，并將材料分別遞交鄉鎮黨委、政府和縣人大常委會，縣人大常委會有關工委將選擇質量較高的調研報告用《人大工作》予以印發。四是走訪一次選區選民，聽取選民對經濟社會發展、政府工作、代表履職等方面的意見，代表個人幫扶1戶困難家庭、救助1名困難學生或為群眾辦1件實事。（郝興永）

成縣人大常委會開展靈活多樣的學法活動2006年以來，甘肅省成縣人大常委會主任和副主任帶頭承擔了《監督法》等20多部法律法規的輔導任務，各委室負責人對《憲法》及10多部法律法規進行了輔導學習。通過人大代表培訓和鄉鎮人大主席培訓，舉辦法律學習班5期。結合執法檢查、市人大“三查（察）”活動，對相關部門和相關行業的有關法律法規提前介入集中學習。通過走訪縣、鄉人大代表活動，加強了對基層人大代表的法律培訓和學習交流。組織機關職工通過報刊、電視、網絡等各種形式學習人民代表大會制度知識和有關法律程序，并對學習情況進行了抽查，形成了以工作促學法、以學法促工作的良好局面。（張 月）

大河鄉人大開展法律政策進村入戶“百日行”活動甘肅省肅南裕固族自治縣大河鄉人大開展法律政策進村入戶“百日行”活動，共集中宣講13場次，走訪農牧民群眾260多人，送出惠民政策宣傳單1000多份、法律書籍280余冊，印發法制宣傳資料1000多份，現場調處化解矛盾糾紛3起，解答群眾咨詢100多人次。（殷長虹 陳立虎）

民樂縣人大常委會審查通過縣城總體規劃甘肅省民樂縣人大常委會召開會議，聽取審議縣政府關于《民樂縣城總體規劃（2009～2030）》編修情況的報告，通過了縣城總體規劃并作出了相關決議。會議要求縣政府和縣規劃行政主管部門要依據縣城總體規劃，盡快組織編制近、中期詳細規劃，切實加強縣城總體規劃的管理與實施。（白 云）

靈臺縣人大常委會擴大監督議題征集范圍甘肅省靈臺縣人大常委會向154名縣人大代表和47名鄉鎮、部門負責同志發出《關于征集2010年縣人大常委會監督工作建議議題的函》，就2010年縣人大常委會應聽取和審議縣“一府兩院”哪些專項工作報告、對哪些法律法規貫徹實施情況進行檢查、對哪些專項工作進行評議及縣人大常委會應采取哪些措施改進監督工作等問題，向他們征集意見和建議。往年，該縣人大常委會只是向部分代表征集，2010年將范圍擴大到向全體縣人大代表和鄉鎮、部門主要負責同志發函征集監督議題。（李曉樂）

正寧縣人大常委會實行“三輪測評法”深化監督工作甘肅省正寧縣人大常委會在總結歷屆工作經驗和借鑒外地做法的基礎上，在抓落實上做文章，對監督工作實行“三輪測評法”，即：對“一府兩院”及其部門工作實施監督，并測評工作滿意度；對在第一輪監督測評中獲得滿意票不足60%的，兩個月后，對其進行第二輪監督測評，如果仍被測評為不滿意單位，則列入第三輪監督測評范圍；在第三輪監督測評中仍然被評為不滿意的單位或部門，建議縣委或其上級主管部門采取組織措施，對相關責任人進行處理或調整。通過實行“三輪測評法”監督機制，使人大監督工作做到了“議必決、決必行、行必果”，深化了人大的監督工作。（米向鈺）

永昌縣人大常委會檢查森林法和環境保護法貫徹實施情況為推進森林法和環境保護法的貫徹實施，甘肅省永昌縣人大常委會組成執法檢查組，對這兩部法律的貫徹實施情況進行了執法檢查。針對存在的問題，檢查組建議，要加大宣傳力度，提高全社會保護生態、保護森林的意識；要緊抓石羊河流域綜合治理項目實施的機遇，加大對水源涵養林的保護力度；加大造林力度，推動林業建設規模和質量邁上新臺階；要完善城市環境基礎設施，督促企業落實環保治理措施，全面提升全縣環境保護水平。（朱金川）

上營鄉人大檢查中小學春季入學收費情況甘肅省臨洮縣上營鄉人大組織代表深入本鄉范圍內中、小學檢查2010年春季入學收費情況。通過檢查、走訪學生家長，全鄉2087名中小學生全部免除了學雜費和書本費，并對820名寄宿生按標準每學期發放生活補助費375元。在征得家長同意、學生自愿的前提下，對中小學按不同年級收取5～12元作業本費，對201名學前班學生每人收取學雜費50元，已全額上繳鄉財政，進行預算外資金管理。（魏顯和）

人大視野