中國第一個大學城的十年生死

◎陳新焱

10年前，在地方政府的鼎力相助下，一個中學校長的突發奇想變成現實，中國持續至今的大學城熱由此發酵。

10年后，大學城中，預想的十萬學生只有三成，城里只剩一群討債的人和賣瘋了的高爾夫別墅。而真正的考驗是，有形之手與無形之手依然攪在一起的高?！爱a業”里，競爭的失敗者們能否退出？誰來為他們的巨額債務埋單？

日前，記者調查了中國第一個大學城的生死輪回，以為十年之記。

中學校長開啟大學城時代

“一條街，兩邊是商鋪，那叫大排檔；如果兩邊都是大學，那就叫大學城?！敝袑W校長劉志毅沒有想到，十多年前他的一次突發奇想，竟然開啟了中國教育的新時代——“城”時代。

那是1998年5月的一天，48歲的劉志毅接到北京市東城區教育工會主席張忠華的電話：“有位歸國華僑想向你請教問題，你去不去？”

這位華僑名叫愛新覺羅·顯琦，彼時在廊坊辦了個愛心日語培訓學校，經營一直不好，便想向時任北京二十五中校長的劉志毅請教。

第二天，劉志毅便去了廊坊，飯后，他們在學校周圍散步，看著一望無涯的莊稼地，劉志毅隨口問了句：這些地能不能用？要不辦個大學城吧？

劉志毅隨口而出的想法，一開始并沒有引起注意，當天他便回了北京。沒想到，幾天之后，對方打來電話，“你這個主意好，再來廊坊一趟吧。”

1999年，東方大學城開工建設，廊坊市有關方面在土地審批等程序上一路綠燈。2000年9月，大學城舉行了隆重的開城儀式。為校舍緊張而奔波的北京聯合大學、北京工商大學等7所高校和北京二十五中的近萬名學生率先入駐。

“先建設，后付款”隱患重重

在張揚的宣傳中，東方大學城被看成是中國第一個開創了“政企合作”模式的大學城。然而，也正是這種模式，讓危機的隱患，就此埋下。

據公開報道，整個大學城僅一期占地2300畝，總投資高達14億元，但在建設之初，大部分資金均未到位。為吸引開發商，東方大學城開發公司開出了比市場高不少的價格。其在雙方簽訂的合同中規定，由建筑商全額墊資建設款，開發公司分3年還清。

這種“先建設，后付款”的開發方式，就如同讓參與者各自先花錢去買面粉，做成面包賣出之后再還錢，其風險可想而知。

但高額利潤和大學城“國家級教育項目”的金字招牌還是讓很多建筑商們蜂擁而至。他們不僅建設了教學樓，也建起了別墅、商品房、度假村，甚至高爾夫球場。以“教育產業化”為目標的東方大學城便逐漸偏離了原來的軌道。

離城風暴

建城時的大躍進，留下了大量質量隱患。進城的學生發現，去廁所要打傘，宿舍墻皮總是莫名其妙地脫落。據說，東方大學城曾經成立了700多人的維修隊伍，仍不能及時補救工程質量出現的問題。

而大學城遺留的債務黑洞，也讓生活在其中的學生們深感恐懼。在大學城中央，有一個名為堤口村的城中村，從2001年起，這個村常年住著近百名討債的民工，其中一些人在這里住下就再也沒有離開。一些討不到錢的債主甚至直接涌進學校，試圖搬走電腦等教學用品。

一時間，入住院校及學生家長與東方大學城的摩擦投訴不斷。一些院校甚至出現學生入校不久就要求退款、退學的情況，令入住院校叫苦不迭。

忍受不了混亂的管理，從2003年開始，一些院校開始陸續撤離。

見此勢頭，原本袖手旁觀的廊坊市政府坐不住了。2004年12月，廊坊市政府著手大學城的債務重組，但經營狀況并未就此轉變。2005年年末，東方大學城開發有限公司負債總額18.69億；2006年上升至25.59億；2007年年末負債總額則達到24.16億。

廊坊市政府此時才發現，這顆曾經的明珠已經變成了燙手的山芋。

不愿成為“冤大頭”的政府開始了突圍之路，一位熟悉內情的人士告訴記者，廊坊市委市政府、開發區管委會和股東經過多次研討，最終達成共識，“大學城從市場中來，就讓其回到市場中去”。

在與國內外上百家教育集團接觸后，2008年初，經廊坊市國資委批準，新加坡主板上市公司萊佛士教育集團出資約20億元人民幣收購了東方大學城99%的股權。

然而，原本寄希望新東家能帶來新氣象的師生們很快發現，股權變更帶來的最直接變化是收費的增加。除了向學校收取費用之外，大學城里的免費項目也在減少。

這加速了一些學校的離場。高峰時，大學城有高校30多所，但現在只剩下了14所。鼎盛時期的6萬多人，也減少了將近一半。

然而，廊坊大學城卻拉開了中國大學的造“城”序幕，其后，上海松江、北京昌平、南京仙林等大學城拔地而起。僅兩年時間，全國規劃建設的大學城就達50多座，遍及21個省、市。而且，他們中的多數，都曾前往廊坊大學城考察學習，而劉志毅，則經常被要求介紹經驗。

2006年，劉志毅在北京二十五中退休。一年之后，他所推行的“民辦公助”教育改革被叫停。全國1115所實行同樣改革的學校被教育部要求“洗腳上岸”。

商業鏈條

現在，這里只剩下一高一低兩條商業鏈條。

低端商業鏈的消費主力是大學城里的數萬學子。這里的村民們在失去土地之后，把“靠山吃山，靠水吃水”的經驗成功嫁接為“靠學生吃學生”——當初大學城設立時連接天津與北京的夢想早已落空，這里依然是只有一路大巴與廊坊相連的荒郊野外，只剩下學生來光顧生意。

大學城里的另一條商業鏈則要高端許多。遠處一個名為“旭輝·十九城邦”的聯排別墅售樓處，其廣告語簡單明了：“大學城里的高爾夫莊園”。

距此不遠的大學城三期，另一個樓盤——鳳凰花園也正在趕工。今年端午節，刺眼的陽光打在大學城的馬路上，空蕩蕩的校園里，難覓人影，只有這里的工地依然繁忙，曬得發燙的運土車穿梭往返，揚起漫天的塵霧。

這一天，孫吉慶賣出了兩雙襪子，一條皮帶。現年58歲的孫吉慶頭發早已花白，10年前，作為建筑商的他身家千萬；而現在，他的資產近乎為零，靠賣襪子為生。