國門之下礪精兵

　　1951年，中華人民共和國海拉爾邊防檢查站誕生于內蒙古呼倫貝爾大草原，這是共和國成立最早的邊檢站之一，也是自治區唯一一個既有航空口岸又有陸地口岸，是既對俄羅斯又對蒙古國的邊檢窗口單位。
　　隨著我國進一步“向北開放”戰略的不斷深入實施，海拉爾邊檢站加強黨委建設，將“提高服務水平，確保旅客滿意”做為目標，營造出和諧警民關系，全力打造業績一流、管理一流、服務一流的邊防檢查站，為促進駐地經濟發展做出自己應有的貢獻。
　　
　　轉變理念　服務無邊樹宗旨
　　
　　當您走進海拉爾口岸聯檢廳，醒目的標牌、整潔的大廳、熱情的服務，讓人耳目一新。在邊檢服務臺上，便民手冊、便民藥箱、服務指南等有序擺放著。
　　“您好，歡迎您。”一張張親切的笑臉，一句句溫馨的話語，讓人有一種賓到如歸的感受……
　　2007年，全國邊檢系統開展提高邊檢服務水平活動，海拉爾邊檢站將“更快、更親、更嚴”作為工作追求，將“人本、專業、安全”作為服務理念，從提高官兵宗旨意識、綜合素質和服務水平等，以及執勤現場改造、執勤裝備等建設入手，在服務中實施管理，在管理中體現服務，使邊檢服務水平得到全面提高。
　　不管是邊檢站站長，政委，還是普通戰士，所有人都是如此。
　　2010月7月21日13時20分，口岸現場帶班領導、站長鄧凱接到民航調度的緊急電話，俄聯邦赤塔州起飛航班上的駕駛艙聯絡信息：一名叫卡佳的俄羅斯姑娘由于胃切除，機上吃過東西后導致腸梗阻，情況非常危急，請求快速通關立即送卡佳到當地醫院進行治療。
　　通完電話，鄧凱站長迅速按“綠色通道”預案安排，將情況通報口岸“一關兩檢”人員。他在最短的時間內與海關、檢驗檢疫等單位領導進行溝通，相關單位都表示全力支持，在最短的時間內為患者開關，為搶救患者爭得了寶貴的時間。
　　13時40分，飛機剛剛落地，鄧凱站長早已聯系好的呼倫貝爾市人民醫院的救護車和醫務人員已經等在停機坪，邊防檢查員快速登機進行人證對照，海關負責行李驗放，在檢查員和檢驗檢疫人員的陪同下，卡佳被抬上120救護車，向醫院方向急速駛去。
　　經緊急搶救卡佳才從昏迷中蘇醒過來，主治大夫對卡佳的親屬說如果再晚來10分鐘，患者的生命體征就會完全消失……
　　在執勤工作崗位上，官兵為民做好事、解難事，類似于這樣的例子舉不勝舉。
　　這一切受益于海拉爾邊檢站開展“‘人人爭當服務能手，人人樹立邊檢形象，人人爭當服務模范’和評選‘邊檢每周一星’活動。為切實增強官兵的綜合素質和服務水平，海拉爾邊檢站采取專題講座、辦培訓班和選送干部外出‘取經’等辦法，促進官兵邊檢業務、計算機操作、外語和禮儀形象水平的提高。同時注重對日常勤務、臺外管理、臺上驗證、車輛監護、崗哨警戒、行政執法等6個方面進行具體規范，機制的健全，素質的提高，實現了海拉爾邊檢站連續8年無一起官兵違法違紀案件發生，無一起行政復議案件發生，無一起旅客有效投訴事件發生，無一起重大業務執勤事故發生。”鄧凱點著頭說。
　　“邊檢官兵服務理念、專業素質再高，口岸執勤設施、檢查儀器性能跟不上，也達不到預期的目的和效果。”海拉爾邊檢站黨委一班人達成共識，他們不斷完善口岸執勤現場、電子口岸、執勤裝備等，為口岸大通關提速提供有力保障。近年來，先后多渠道爭取經費110多萬元，用于口岸執勤現場改造，在候檢大廳添置等候座椅、飲用水具、服務指南等；完善口岸引導標識，方便旅客出入境；在啟用“梅沙”系統的基礎上，開能“API”網上報檢系統，方便旅游團隊預報預錄，進一步簡化手續，提高驗放速度。目前，在正常情況下，查驗一本護照不超過去45秒，檢查一名預錄后的旅客不超過8秒，處理一般勤務問題不超過30分鐘。
　　2008年8月6日，參加北京奧運會的俄羅斯射箭代表團一行11人從海拉爾口岸入境，邊檢官兵僅用不到5分鐘就完成了代表團的邊防檢查工作。射箭隊領隊伊斯赫耶夫·弗拉基米爾由衷地贊嘆：“速度很快，服務一流!”
　　
　　扶危濟困　真情服務贏民心
　　
　　15年前，邊檢站剛剛恢復組建，社區內一位下崗女工詹淑敏家里的生活十分艱難。她體弱多病，兒子得了尿毒癥已經離世，天生智障女兒和剛剛上小學的孫子是她僅有的依靠。就在此時，邊檢站的官兵門主動聯系其所在居委會，要求照顧她們一家。
　　從此，官兵們每月補助詹家25公斤面粉，10公斤米、1公斤食用油，只要有時間，就去幫她打掃衛生，輔導孩子功課。詹家沒有生活來源，僅靠每月100多元的低保，孩子上學是最頭疼的事，官兵們每學期都及時送上學費，并購買輔導書和學習用品。
　　多年來，站里的領導換了五屆，戰士走了十批，但是對詹淑敏一家的愛心接力棒卻從來沒有輪空過，至少有400多名官兵照顧過詹淑敏一家人的生活。
　　15年后，2010年中秋節，在在這個舉家團圓的日子里，邊檢站官兵又帶著糧油來到了詹淑敏家。她含著熱淚說：“這十多年我的生活多虧了邊檢站來照顧，逢年過節就來看看，了解我有什么困難，邊檢官兵的恩情我永遠都忘不了。”
　　回憶這些，邊檢站矯立鴻政委說：“關心照顧貧困家庭的生活、堅持愛心接力，是持之以恒學習雷鋒精神的體現，邊檢站官兵貫徹落實‘邊檢服務水平’　活動的具體體現，更是對官兵形成正確人生觀、世界觀、價值觀進行引導教育的有效載體。今后，新兵下連都要先帶到這里上第一堂思想政治教育課，使這根愛心接力棒在邊檢官兵手中永遠傳遞下去。”
　　視駐地為故鄉，把人民當親人。海拉爾邊檢站官兵在長期的邊防檢查工作中，忠實履行“有求必應，有難必幫，有險必救”的服務承諾，想民之想，憂民之憂，幫民之難，積極參加搶險救災等活動，為推動駐地“三個文明”建設作出了應有的貢獻。
　　2009年5月3日下午，邊檢站“提高邊檢服務水平”班電話驟然響起：“請一定幫幫我們，我們有位員工手臂被鉆探機打斷了，急須返回中國治療!現在傷員正在趕往口岸途中!”蒙古國野外生產作業的大慶石油國際工程公司惠山在衛星電話中焦急的求救。
　　根據中蒙兩國邊境口岸制度協定，5月1日至3日國際勞動節假期期間中蒙雙方口岸閉關三天，5月4日上午8時正常開關。旅客的生命是第一需要，當機立斷，邊防檢查站通過與蒙古國邊檢機關緊急會晤，在口岸閉關期間臨時開通“綠色通道”。為大慶石油勘探公司境外作業受傷員工緊急辦理了入境邊防檢查手續。兩個小時過去了，運送受傷員工的車輛抵達口岸，等候多時的中蒙雙方檢查員僅用2分鐘就為他辦理了入境手續，并聯系了120急救車，使傷員得到及時救治。
　　自2007年以來，海拉爾邊檢站共為170多名病危、遇險、困境旅客提供便利，挽回經濟損失360多萬元，收到感謝呼倫貝爾特殊教育學校聾啞兒童孫雪瑩是一名長期生活在邊檢官兵愛民中的貧困兒童。現年9歲的小雪瑩家境貧寒，小時候因吃藥中毒導致聾啞，雙雙下崗的父母賣掉了房子為給她治病。由于費用太高，父母只好放棄了對她的治療。這之后生活窘迫的一家人只好租住在這處不到30名平方米的房子里，靠父親一個人打短工維生。邊檢站業務一科女警官獲悉后，主動與小雪瑩結成長期幫扶對子。逢年過節，官兵們就帶著生活、學習用品和慰問金看望慰問小雪瑩，每到開學之際，官兵總不忘記給小雪瑩送去學費。
　　資助小雪瑩上學，只是海拉爾邊檢站關愛無助兒童的一個縮影。2008年，海拉爾邊檢站專門設立了扶困助學專項基金，并制定專門的管理制度，規范基金的管理和使用。與此同時，與駐地民政、團委、婦聯等單位經常取得聯系，建立定期交流機制，形成合力。基金成立以來，共組織開展“送溫暖、獻愛心”活動12次，官兵捐款捐物達6萬元人民幣，有7名無助兒童和11名貧困家庭得到有效救助。
　　
　　固本強基　創新理念謀發展
　　
　　“火車跑得快，全靠車頭帶”，黨委班子是帶領部隊前進的靈魂和支柱，班子集體能力素質的強弱決定了部隊發展建設的興衰成敗。
　　新一屆黨委精簡機關、充實基層，按照“坐下能寫，站起能講，下去能指導”的標準考核機關干部，遵循“政治堅定、作風過硬、業務精通”的標準衡量基層干部，一些能力素質較高、具備發展潛力，但缺乏基層工作經驗的機關年輕干部進入了站黨委的視線，部分以前得過且過、人浮于事的機關干部切實感到了巨大的壓力，一些工作積極、能力突出的干部看到了希望、得到了肯定。
　　還是那些人，還是那份工作，巨大的反差和變化源于人的主觀能動性和創造性最大限度地釋放。站黨委先后幾次調整機關干部充實一線，機關人員編制嚴格控制。優化的人員配置使機關煥發出生機和活力，自身職責效能得到充分的行使和發揮，真正成為了指導基層發展、妥善處理各種日常事務的核心機構。
　　基層警力得到最大限度的滿足。一些從機關到基層工作的干部，有的成為了業務尖子，有的走上了領導崗位，從剛開始的報怨，到現在的理解和感謝，被調整使用的干部真正體會黨委對干部負責的良苦用心，他們感慨地說：“站黨委把責任和事業事業置于到高無上的地位，所以才能點石成金地抓好了干部隊伍和部隊建設。”
　　2010年5月，勤務中隊中隊長調任檢查科，空缺的中隊長一職成為炙手可熱的崗位，不少年輕干部都憋著勁競爭這位置，期望能借此機會提上一職。一時間，說情的電話、條子關系蜂擁而至，干部提拔使用關乎人心向背、關乎部隊的興衰成敗。
　　堅決抵住各種不正之風，干部選拔工作進行的異常順利平衡。會議一結束，政治部門迅速將預提干部的名額、條件公之于眾，并列出候選人名單，在全站范圍內進行公開選拔。
　　評價干部，官兵心里有桿秤。一個回合下來，誰好誰差一目了然。通過嚴密的考核，檢查科的小張名列前茅，由于平時工作負責，軍事訓練過硬，小張在官兵心中成為勤務中隊長最為合適的人選。當小張任勤務中隊中隊長的任職命令公布后，部隊上下一致叫好。
　　在選取士官、戰士入黨考學等問題上，海拉爾邊檢站公平、公正的做法同樣讓全站官兵心服口服。2009年7月，邊檢站士兵入黨，站里接待一位老領導的電話，請站里對他親屬進行關照。最終結果公布出來后，沒有任何背景、工作能力突出的戰士畢佳佳榜上有名，而那位打了招呼的戰士卻沒有被選上。大家都說，在我們海拉爾邊檢站，素質好不用跑關系，素質差的跑也沒有用，沒有人擔心會被關系擠掉，而是擔心素質考核能否過關。
　　為打造邊檢服務的新亮點，海拉爾邊檢站堅持以人為本，相繼推出小急救箱、小工具箱、小文具包、小飲水機、小宣傳欄、小行李車、小便民傘、小投訴箱、小聯系卡、小服務隊等便民利民措施，注重主動服務、聯動服務和提速服務，深受出入境旅客贊譽。
　　全新的服務措施和服務理念，不僅實現了“服務旅客零距離、查控工作零誤差、驗證工作零失誤、出入境旅客零投訴”的目標，還樹立起國門衛士的嶄新形象，贏得了旅客的稱贊。在近期組織的一次問卷調查中，海拉爾邊檢站服務各項內容的旅客滿意率在99％以