時事概覽

　　全球出現極端災害天氣
　　
　　哥本哈根氣候變化大會剛剛結束，當人們還沉浸在對全球氣候變暖的熱議之中，2010年新年前后，全球出現了極度寒冷的異常天氣。1月2日至4日，受寒潮天氣影響，中國華北等地出現強降雪。北京，天津日降雪量均創1951年以來1月上旬最大日降雪量歷史記錄。內蒙古中東部、山西北部、河北中北部、北京、天津等地平均降水量是常年同期平均值的21倍。中國國務院應急辦下發《關于做好強降雪降溫天氣應對工作的緊急通知》，要求各地和相關部門全力做好災害防范和應急響應工作，確保城市運行、交通安全、農業生產、市場供應正常秩序。
　　全球其他地區也遭遇了極端天氣的侵害。韓國、俄國西部遭受低溫酷寒天氣，印度北部和東部有60多人凍死。在歐洲，多國持續遭受暴風雪侵襲，數十人死亡。德國北部城市漢諾威因下雪而交通受阻。波蘭最低氣溫達到了25~C，據統計，全國死于嚴寒的人數已超過120人。1月3日，瑞士阿爾卑斯山連發兩起雪崩，數人喪生。在英國，由于大雪引起的雪崩和交通事故也導致數人喪生。與此同時，赤道地帶和南半球也遭受暴雨襲擊，造成肯尼亞、澳洲和巴西發生洪水和泥石流，上百人喪生，數千人流離失所。其中，巴西里約熱內盧省暴雨造成68人死亡，另有數十人失蹤，兩座核電廠可能關閉，當地已有超過4000人被疏散。
　　
　　美航發生炸機未遂事件
　　
　　2009年12月25日，一名23歲尼日利亞男子企圖在美國西北航空公司的一架從阿姆斯特丹飛往底特律的航班上引爆一個綁在身上的爆炸裝置，但是被警覺的同機乘客制伏導致圖謀失敗。“基地”組織在阿拉伯半島的一個地區分支宣稱對炸機事件負責，并稱這樣做的目的是對美國在也門針對該組織的打擊行動進行報復。該男子名為奧馬爾·法魯克·阿卜杜勒·穆塔拉布，荷蘭當局證實，阿卜杜勒·穆塔拉布從尼日利亞拉各斯乘飛機進入荷蘭阿姆斯特丹后，轉搭美國西北航空公司的航班飛往美國底特律，他在轉機時沒有接受第二次安全檢查。
　　12月26日，阿卜杜勒·穆塔拉布被美國司法部門起訴，如罪名成立，他將可能被判處最高20年監禁以及被處以25萬美元的罰款。美國總統奧巴馬在夏威夷就此次炸機事件發表講話，稱美國政府將采取一切行動確保民眾安全，并下下令重新審查所有航班安檢政策及措施。多個國家也隨之提高了機場安檢的級別，各機場尤其對飛往美國的乘客進行嚴格的搜身檢查。該起事件發生后，美國宣布關閉駐也門使館，美國政府表示要加強與也門政府的軍事和情報合作，加大打擊“基地”組織阿拉伯半島分支力度。
　　
　　美參議院通過全面醫療改革法案
　　
　　美國國會參議院于2009年12月24日投票通過了美國總統奧巴馬支持的全面醫療改革法案。
　　在經過艱難的進程和24天的參院辯論后，參院以60票對39票的表決結果通過了這項議案。58名民主黨議員和兩名獨立人士投了贊成票，而參院所有共和黨議員均投票反對。奧巴馬總統隨即發表聲明，贊揚這一具有歷史性意義的投票，認為這份法案使美國人近百年來改革醫療體系的努力又向前邁進了一步。按照規定，參院所通過的法案必須與眾院此前通過的法案合議后方能上交奧巴馬總統，并于明年簽署成為最終法律。參院法案與眾院法還有諸多不同之處，但民主黨議員認為事已至此，此法案已不可能不予通過。
　　美國參院此前說，這份法案可以解決目前3000多萬美國人沒有醫保的問題，預計在第一個十年內將耗資8710億美元，但隨著醫療成本的下降，會將政府預算赤字減少1320億美元。若法案得以實施，在美國歷史上，這是首次近乎全民普遍享受醫療保障。
　　
　　阿富汗總統提名內閣人選半數以上被否決
　　
　　阿富汗議會2010年1月2日否決了總統卡爾扎伊提交的多數內閣成員名單。秘書長阿富汗事務特別代表艾德對此發表評論認為，這將進一步延誤阿富汗組建有效運作的政府。
　　當日，阿富汗議會下院對卡爾扎伊提交的新政府內閣成員名單中的24名人選進行了審議。投票的結果照示，負責治安問題的國防部長及內政部長等7人獲得通過，但司法部長、經濟部長、衛生部長等17名人選卻未能獲得半數以上的選票而被否決。
　　報道稱，卡爾扎伊提名的人選中，半數以上的人都曾在上一屆政府中擔任部長。但由于上一屆政府在國家的重建工作中陷入假局，在議會進行審議時，很多人對這部分人選的實際成果持疑問態度。為此，卡爾扎伊將重新提交17名新內閣成員的名單。
　　
　　伊朗首都爆發大規模暴力沖突
　　
　　2009年12月27日，伊朗首都德黑蘭反對派舉行大規模示威，并爆發沖突，造成至少八人死亡，另外有多名反對派要員被捕。據伊朗改革派一家網站報道，在今年6月總統選舉中失利的總統候選人、前總理穆薩維的侄子阿里‘穆薩維當天在警方與反對派支持者的沖突中身亡。
　　12月27日是伊斯蘭教什葉派穆斯林紀念先知穆罕默德的外孫侯賽因遇難的重要節日阿舒拉節，部分穆薩維的支持者舉行示威活動并引發暴亂。有300多名“煽動騷亂者”被捕。美國總統奧巴馬28日在夏威夷發表講話，要求伊朗政府釋放在沖突中遭逮捕的示威者。
　　在今年6月舉行的總統選舉中，現任總統艾哈邁迪－內賈德獲勝，選舉失利的改革派候選人穆薩維的支持者隨后在德黑蘭和其他省市舉行抗議活動，與警方以及艾哈邁迪－內賈德的支持者發生沖突。
　　
　　七名中情局特工在阿富汗遇襲身亡
　　
　　2009年12月30日，一駐阿富汗美軍基地遭遇自殺式炸彈襲擊，造成八人死亡，其中七人是美國中央情報局的工作人員，另有六名特工受傷。這是1983年貝魯特炸彈攻擊以來對美國情報官員發動的最嚴重的攻擊事件。
　　襲擊者名為胡馬姆·哈利勒·阿布一穆拉勒-巴拉維，現年36歲，來自約旦，是一名醫生。據稱巴拉維是一名雙面特工，曾遭約旦情報機構逮捕，后經規勸成為約旦情報機構人員，以外國“圣戰者”身份潛入“基地”組織內部，為美國和約旦反恐機構提供情報。
　　分析人士說，這次攻擊事件使人們對聯軍反滲透的能力產生懷疑。
　　
　　日本鳩山政府再曝政治獻金丑聞
　　
　　2009年12月24日，日本首相鳩山由紀夫的兩名前秘書因涉嫌參與鳩山資金管理團體的虛假獻金記錄而被起訴。
　　東京地方檢察廳特別搜查部當天下午以違反《政治資金規正法》的罪名對鴆山的原公設第一秘書勝場啟二和前政策秘書芳賀大輔提起訴訟。勝場已承認虛假記錄的事實，檢方認為，芳賀本人雖未直接參與政治獻金的虛假記錄，但長期以來疏于對鳩山的政治資金報告書進行核查，有“重大過失”。
　　鳩山政治獻金問題是2009年以來影響日本政局的重要問題之一。2009年6月，鳩山虛假獻金記錄問題被曝光，其政治資金收支報告書中記錄的一些個人獻金捐贈者被發現早已死亡，還有一些捐贈者否認曾向鳩山捐贈過獻金。11月以來，鳩山又被曝出暗中接受母親的資金援助，總額高達9億日元，可能涉嫌違法獻金或偷逃贈與稅。但鳩山表示，自己對虛假記錄和接受母親資金援助“一無所知”，不會引咎辭職。
　　
　　中國被劫“德新海”輪成功獲救
　　
　　經多方努力，北京時間2009年12月28日，被索馬里海盜劫持的載有25名中國船員的“德新海”輪安全獲救。中國海軍護航艦艇編隊已將該輪置于其保護之下，并將檢查船員身體，補充給養，護送船員船只至安全海域，使其盡快安全回國。
　　2009年10月19日，青島遠洋運輸公司所屬“德新海”輪在印度洋被索馬里海盜劫持，船上載有中國船員25名。事件發生后，中國政府高度重視，有關部門和企業積極開展營救，確保被劫船員船只安全。中國政府向獲救船員及其家屬表示親切慰問。中國外交部和交通運輸部再次提醒中國船只和人員勿靠近相關危險海域，并做好安全防范準備，以免發生意