勇立潮頭 敢為人先

　　2005年至今，長(zhǎng)沙市審計(jì)局在上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和長(zhǎng)沙市委：市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞又好又快、率先發(fā)展這個(gè)中心，依法審計(jì)、科學(xué)審計(jì)、文明審計(jì)，不斷創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化監(jiān)督權(quán)威，提升工作水平，取得了顯著成績(jī)。5年來(lái)，共完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目1937個(gè)(其中政府投資審計(jì)項(xiàng)目1397個(gè))，查出違紀(jì)違規(guī)金額24.39億元，管理不規(guī)范金額296.58億元，核減政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)28.2億元，收繳違紀(jì)違規(guī)金額1.65億元，移送重大案件線索17件。先后獲得長(zhǎng)沙市文明單位、文明標(biāo)兵單位、長(zhǎng)沙市績(jī)效考核一等班子、湖南省審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體、湖南省文明單位等40多項(xiàng)榮譽(yù)；2009年，榮獲全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體。局黨組書記、局長(zhǎng)被評(píng)為長(zhǎng)沙市唯一一名正局級(jí)的“湖南省勤政廉政富民強(qiáng)省優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”并榮立一等功、“湖南省先進(jìn)工作者”，同時(shí)當(dāng)選省、市黨代會(huì)代表和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員；一名副局長(zhǎng)當(dāng)選市政協(xié)副主席；一名副局長(zhǎng)被授予“湖南省巾幗建功標(biāo)兵”稱號(hào)。
　　
　　領(lǐng)導(dǎo)重視，工作地位得到保證
　　
　　長(zhǎng)沙市委、市政府對(duì)審計(jì)工作高度重視、大力支持，為發(fā)揮審計(jì)職能，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，推動(dòng)審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境，提供了有力保證。一是領(lǐng)導(dǎo)親自抓審計(jì)。長(zhǎng)沙市市長(zhǎng)張劍飛、常務(wù)副市長(zhǎng)謝建輝對(duì)審計(jì)工作親自部署、親自抓。一年一度的全市審計(jì)工作會(huì)議，張劍飛等領(lǐng)導(dǎo)親自參會(huì)并發(fā)表重要講話。二是高度重視審計(jì)反映的問(wèn)題。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市委書記陳潤(rùn)兒、市長(zhǎng)張劍飛等市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)報(bào)告、要情、信息批示達(dá)110多次。三是積極采納審計(jì)意見和建議。近年來(lái)，長(zhǎng)沙市審計(jì)局提出審計(jì)意見和建議900余條，促進(jìn)了55件加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理等方面制度的健全和完善。四是優(yōu)先解決審計(jì)工作存在的困難和問(wèn)題。為確保審計(jì)決定和意見落實(shí)，長(zhǎng)沙市政府要求被審計(jì)單位主動(dòng)配合、積極整改，及時(shí)報(bào)告整改情況。注重優(yōu)化審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)，引進(jìn)了一批高素質(zhì)審計(jì)人才。審計(jì)工作經(jīng)費(fèi)優(yōu)先安排、按需使用，保證了審計(jì)工作的有效開展。
　　
　　創(chuàng)新機(jī)制，培育長(zhǎng)沙審計(jì)品牌
　　
　　在突出加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)資金、重大財(cái)經(jīng)違法違規(guī)問(wèn)題的查處上，能夠始終站在宏觀全局揭示、分析和反映問(wèn)題，充分發(fā)揮審計(jì)的免疫系統(tǒng)功能，推動(dòng)了多項(xiàng)地方法規(guī)規(guī)定的出臺(tái)，促進(jìn)了55件加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理等方面制度的健全完善。特別是三個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)做法走在了全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)前列。一是率先在全國(guó)地市一級(jí)出臺(tái)了《長(zhǎng)沙市預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)監(jiān)督實(shí)施辦法》，實(shí)現(xiàn)了對(duì)財(cái)政資金分配、管理、使用和效益情況的全方位監(jiān)督，確保了財(cái)政資金的安全。二是率先在全國(guó)改革政府投資審計(jì)體制，撤銷財(cái)政投資評(píng)審中心，成立副縣級(jí)的政府投資審計(jì)專業(yè)局，實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算審計(jì)和重大政府投資建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)，為全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)政府投資建設(shè)領(lǐng)域?qū)徲?jì)監(jiān)督作出了表率。三是把經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與權(quán)力監(jiān)督有效結(jié)合，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)創(chuàng)造性地提出了“三員”審計(jì)理念，即：當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的前沿偵察員，領(lǐng)導(dǎo)干部決策能力和管理水平的評(píng)判員，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和成效的檢驗(yàn)員，有力地促進(jìn)了廉政建設(shè)。
　　
　　嚴(yán)格要求，打造一流審計(jì)隊(duì)伍
　　
　　在班子建設(shè)上，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管人、管事。在干部任免、大額資金使用、重大審計(jì)項(xiàng)目審定等事項(xiàng)上，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和集體決策，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的用人環(huán)境和工作環(huán)境。在干部管理上，從2005年起，在湖南省審計(jì)系統(tǒng)和長(zhǎng)沙市直部門率先實(shí)行崗位定期輪換、干部雙向選擇和空缺職位崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，5年來(lái)，得到提拔和重用的正副處長(zhǎng)全部通過(guò)公開競(jìng)爭(zhēng)上崗，86％的干部通過(guò)雙向選擇得到交流，新進(jìn)人員全部通過(guò)公開招考和選調(diào)。在績(jī)效考核上，從2006年起，率先在湖南省審計(jì)系統(tǒng)和長(zhǎng)沙市直部門開展了全員績(jī)效考核與和諧處室評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)了對(duì)審計(jì)項(xiàng)目、審計(jì)效果、審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)綜合的考核。在廉政建設(shè)上，始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的生命線和“高壓線”，連續(xù)多年無(wú)一起違紀(jì)違法事件，無(wú)一個(gè)舉報(bào)電話，無(wú)一封舉報(bào)信，樹立和維護(hù)了審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)隊(duì)伍的良好形