洋垃圾在中國

　　2005年3月末英國《衛報》曾經報道，荷蘭鹿特丹港截獲一艘前往中國的英國貨船，上面有超過1000噸偽裝好的生活垃圾。被截獲的54個集裝箱內裝滿了食品垃圾、廢塑料、飲料罐、舊衣服、廢電池以及廢舊手提袋等生活垃圾。而據日本有關媒體的調查發現，日本垃圾出口的主要對象也是中國，約占出口總量的90％。據報道，日本每年向海外出口的垃圾高達1000萬噸，相當于外貿總出口的10％……
　　發達國家為什么要不遠萬里把垃圾輸送到其他國家呢?
　　
　　什么是洋垃圾?
　　
　　我們通常所說的“洋垃圾”，其實并不只是那些日常的生活垃圾，主要指的是電子垃圾、廢塑料、廢舊衣物、醫療垃圾和無法處理的固體廢物及污染物等。這些洋垃圾中很大一部分是危險廢棄物，如含有輻射的工業廢料、無法處理的油水混合物或者富含大量不易回收、嚴重污染環境的重金屬和有毒物質的垃圾，它們在自然界中會慢慢釋放這些有毒的成分，長期危害我們的環境。
　　
　　國外的垃圾怎么辦?
　　
　　在歐美發達國家，通常小區的居民與垃圾公司簽訂合同，每月支付一筆費用，由垃圾公司定時來把垃圾收走。有時政府為了鼓勵大家把可回收垃圾分出來，會發給每戶專門的垃圾桶。不過通常生活垃圾的垃圾桶需要自己購買，或者按照與垃圾回收公司的合同由他們提供。而得到這樣的服務，每個月要支付20多美元，如果要求回收公司每周多來幾次，費用還會更高一些。生活垃圾和可回收垃圾中都不包括植物，比如樹葉、花草等。這些國家有些居民家里會有院子，如果不想讓割下來的草、掉下來的樹葉留在草地上，收集起來的就是“花園垃圾”，要扔掉這些垃圾，一般需要另外交10美元左右的費用。為了垃圾所交的錢還不止于此。用水除了交水費，每個月還要交大約20美元的廢水排放費。這樣算下來，一個普通的家庭每個月為了廢水和處理垃圾而交的費用就是50美元左右。
　　不得不說，垃圾處理是一個龐大的產業。北美最大的垃圾處理公司WM(waste Management)，雇有近50000名員工，每年的營業收入高達100多億美元。而他們的業務，只占到整個行業的幾分之一。
　　
　　洋垃圾為什么會到中國來?
　　
　　發達國家對垃圾的處理技術是比較成熟的。
　　垃圾車會把收來的生活垃圾集中到一起，然后再進行處理。垃圾中有用的東西，比如紙張、塑料、玻璃、金屬等，會被分出來進行回收利用。而剩下的部分中可燃燒的部分會送到垃圾焚化中心進行焚燒，產生的熱量可以用來發電，供給附近的居民或工廠。最后那些無用或者會帶來污染的廢物會被壓縮，送到垃圾掩埋處進行3f4c169571fffa64fc21a47361f986ce掩埋。但這些發達國家的政府對垃圾的掩埋有具體要求，就算是WM這樣規模的垃圾處理公司，在整個北美也只有不到300個掩埋點。需要被掩埋的垃圾都只能在那些地點掩埋。考慮到這些垃圾被掩埋之后，還會產生天然氣，現在正在進行相關的技術研究，以期達到快速收集這些天然氣，從而實現從“垃圾”到“生物燃料”的轉變。
　　而花園垃圾則不同，它們會被集中起來進行生物轉化。利用微生物把這些植物垃圾轉化成有機肥料或者腐質土，再銷售出去。因為許多人會在院子里種植花草或蔬菜，于是這樣的有機肥或者腐質土有很大的市場需求。
　　接下來還有電子垃圾。由于電子垃圾對環境的危害巨大，歐洲在20世紀90年代就禁止了丟棄、掩埋電子垃圾。在發達國家，廢舊電器不僅賣不出錢來，還得付錢讓人拿走。如果只是舊了，還能使用，也可以捐給慈善機構，或在購買新產品的時候讓商店處理，許多商店也把帶走廢舊的產品當做購買新產品的優惠。但是，能夠得到充分利用的廢舊電器只是其中的一小部分，多數最終還是要成為電子垃圾。
　　回收電子垃圾中的這些金屬，一方面有助于減緩人類對礦物的開采速度，另一方面也減少了它們被丟進自然界所帶來的危害。
　　不過這種回收利用意味著必須對整個電器進行拆分，把它們還原成原料。這樣的處理機械化操作并不容易，所以勞動強度很大。對于勞動力昂貴的發達國家而言，從廢舊電器中回收有用成分，在經濟上的吸引力并不大，于是“輸出垃圾”應運而生。
　　在發達國家，這些廢舊電器稍加整修，也還有相當的使用壽命，即便是丟棄，如果丟棄在發展中國家的成本也不高。所以，把這些電子垃圾不遠萬里地運到發展中國家，對發達國家而言的確是有利可圖的事情。就算是要做拆分回收。勞動力的成本也要低得多。不過除了外因之外，發展中國家自身也有內因。目前中國經濟的加速發展不僅需要大量的物質和資金，還需要相關的技術及設備，加之諸多社會問題，為洋垃圾提供了溫床，使得洋垃圾在中國如此之多。另一方面，中國還處在以快速發展為主的階段，環境保護方面的意識薄弱，研究的起步也較晚，所以對于環境的關注往往是輿論上炒得厲害，而在立法和執法上比較寬松。有資料記載，2004年，我國修訂了《固體廢物污染環境防治法》。該法第24條規定，禁止中華人民共和國境外的固體廢物進境傾倒、堆放、處置。可第25條同時又規定，禁止進口不能用作原料或者不能以無害化方式利用的固體廢物，對可以用作原料的固體廢物實行限制進口和自動許可進口分類管理，而許多“洋垃圾”就是根據“第25條”留下的缺口進入中國