主動服務(wù)是監(jiān)督的本質(zhì)

近年來，四川省成都市、縣質(zhì)監(jiān)部門牢固樹立“主動服務(wù)”理念，在企業(yè)遭受國際金融危機(jī)影響，發(fā)展步履艱難的新形勢下，主動“訪企業(yè)之難、問服務(wù)之需、商整改之方、求發(fā)展之策”，以幫助四川天味實(shí)業(yè)有限公司(簡稱天味實(shí)業(yè))化危為機(jī)，逆勢發(fā)展為例，先后研發(fā)出了“好人家”、“大紅袍”、“天車”三大品牌，100多個(gè)產(chǎn)品暢銷全國，部分產(chǎn)品打入歐美及東南來市場。

創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)服務(wù)主動性

按照“工作創(chuàng)新、思路創(chuàng)新”的要求，從健全工作機(jī)制入手，切實(shí)轉(zhuǎn)變質(zhì)監(jiān)部門職能，主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，把質(zhì)量監(jiān)管轉(zhuǎn)化為真情服務(wù)。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)機(jī)制。為增強(qiáng)主動服務(wù)企業(yè)實(shí)效，市質(zhì)監(jiān)局制定了局級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)工作制度，市局和區(qū)(市)縣局領(lǐng)導(dǎo)班子成員都定點(diǎn)聯(lián)系1-2家企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。市質(zhì)監(jiān)局周道富局長多次深入定點(diǎn)幫扶的天味實(shí)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，提出了“企業(yè)戰(zhàn)略定位要高端、針對新產(chǎn)品要研制標(biāo)準(zhǔn)、提升競爭力要著力科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)活力要注重文化提練”等建議，幫助企業(yè)走出困境。

二是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和食品專委會作用。按照“大企業(yè)管緊、小企業(yè)管嚴(yán)”要求，質(zhì)監(jiān)部門在天味實(shí)業(yè)專設(shè)了食品專委會，引導(dǎo)企業(yè)當(dāng)好排頭兵;組織30多家調(diào)味品企業(yè)觀摩天味實(shí)業(yè)，并召開行業(yè)座談會，共商發(fā)展大計(jì)。

三是突出“三位一體”監(jiān)管模式。質(zhì)監(jiān)部門多次到企業(yè)就確保食品安全，增強(qiáng)責(zé)任意識與企業(yè)進(jìn)行溝通，發(fā)揮企業(yè)法人的主體作用、行業(yè)的自律作用和質(zhì)監(jiān)部門的服務(wù)作用，引導(dǎo)企業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

培育特色品牌，提升產(chǎn)品競爭力

一是著力培育品牌。幫助天味實(shí)業(yè)制定了名牌培育方案，鼓勵(lì)爭創(chuàng)馳(著)名商標(biāo)。在兩年時(shí)間里，天味實(shí)業(yè)培育和申報(bào)了“好人家”、“大紅袍”、“天車”三大品牌、六大系列。

二是著力質(zhì)量體系建設(shè)。引導(dǎo)和幫助天味實(shí)業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量體系、計(jì)量體系、標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)監(jiān)部門對企業(yè)管理層和一線生產(chǎn)骨干50多人進(jìn)行了《食品安全法》及《實(shí)施條件》和食品安全標(biāo)準(zhǔn)等方面的培訓(xùn)，提升了爭創(chuàng)名牌的成功率。

三是著力擴(kuò)大品牌影響。多次組織人大代表、政協(xié)委員、市民代表參觀天味火鍋全自動灌裝生產(chǎn)流程，協(xié)調(diào)相關(guān)主流媒體報(bào)道產(chǎn)品質(zhì)量安全情況，擴(kuò)大品牌影響，正面引導(dǎo)消費(fèi)。注重發(fā)揮天味實(shí)業(yè)輻射帶動作用，在當(dāng)?shù)亟⒘死苯贰⑶嗖说仍戏N植供應(yīng)基地3300多畝，直接帶動1002農(nóng)戶增加收入166.9萬元/季，以品牌促進(jìn)了農(nóng)民持續(xù)增收。

參與標(biāo)準(zhǔn)制定，搶占行業(yè)制高點(diǎn)

只有推動企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作，才能在更高層面上搶占行業(yè)先機(jī)。質(zhì)監(jiān)部門積極引導(dǎo)天味實(shí)業(yè)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁。

一是鼓勵(lì)天味實(shí)業(yè)積極參與國標(biāo)、省標(biāo)制定。提高行業(yè)話語權(quán)和解釋權(quán)，搶占行業(yè)制高點(diǎn)。近年來，天味實(shí)業(yè)參與了火鍋底料、辣椒醬2項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)和川式復(fù)合調(diào)味料、川式佐餐調(diào)味料2項(xiàng)四川省標(biāo)準(zhǔn)的制定。在參與標(biāo)準(zhǔn)制定的過程中，自主產(chǎn)品大紅袍火鍋底料和好人家調(diào)味料產(chǎn)品也得到提檔升級，產(chǎn)品的市場占有率大大提高。相比2007年，2009年火鍋底料省內(nèi)占有率由30%上升到70%，國內(nèi)占有率由24%上升到45%;川式復(fù)合調(diào)味省占有率由47.5%上升到85%，國內(nèi)占有率由23%上升到50%。

二是獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)明專利。質(zhì)監(jiān)部門積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣谜叻龀值却胧瑢μ煳秾?shí)業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定和發(fā)明專利產(chǎn)品實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。截止2009年，天味實(shí)業(yè)有10項(xiàng)專利，獲得當(dāng)?shù)卣?0萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

三是支持打造成都標(biāo)桿食品企業(yè)。天味實(shí)業(yè)現(xiàn)有規(guī)模已不能滿足企業(yè)快速發(fā)展的需要，在地方政府的支持下，企業(yè)擬投資2億、興建占地100畝的新廠，在新廠籌建中，質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次深入現(xiàn)場，了解新廠規(guī)劃建設(shè)情況，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃建設(shè)中的困難，提出了新廠參照“康師傅”標(biāo)準(zhǔn)，力求達(dá)到“西部第一，全國一流”的目標(biāo)，把天味實(shí)業(yè)打造成為成都的標(biāo)桿食品企業(yè)。

發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端，助推企業(yè)做大做強(qiáng)

在推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)追趕型跨越式發(fā)展中，只有站在產(chǎn)業(yè)高端角度上幫扶企業(yè)，才能增強(qiáng)企業(yè)生機(jī)和活力，推動企業(yè)做大做強(qiáng)。

一是引導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端戰(zhàn)略。利用天味實(shí)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，擬建新廠的時(shí)機(jī)，深入企業(yè)調(diào)研，與企業(yè)一起謀劃，制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)高端戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)開拓思路，眼光不僅要投向國內(nèi)市場，更要重視國際市場的開拓。目前，天味實(shí)業(yè)在全國建立了1200多戶經(jīng)銷商，部分產(chǎn)品已經(jīng)打入歐美及東南亞市場。

二是支持企業(yè)加快科技創(chuàng)新。2007年，在質(zhì)監(jiān)部門的建議和技術(shù)扶持下，天味實(shí)業(yè)建立了科研中心，以科技創(chuàng)新為動力，開發(fā)出了一系列新產(chǎn)品，進(jìn)一步提高了企業(yè)核心競爭力。大紅袍火鍋系列底料、好人家系列調(diào)味等20項(xiàng)新產(chǎn)品技術(shù)處于國內(nèi)先進(jìn)水平，2009年，自主研發(fā)火鍋底料全自動灌裝、自動冷卻攤涼成型和雞精防潮等3項(xiàng)技術(shù)及其設(shè)備通過科技成果鑒定，處于全國領(lǐng)先水平，并成功應(yīng)用于生產(chǎn);火鍋底料全自動冷卻炒制技術(shù)及裝備目前已經(jīng)進(jìn)入中試階段。與2007年相比，2009年企業(yè)科技投入由998萬元提高到1193萬元，新產(chǎn)品銷售收入由9702元上升到15089萬元，新產(chǎn)品利潤率由5.6%上升到10.5%。

三是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)原料保障供應(yīng)。質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)對二荊條辣椒等國家地理標(biāo)志產(chǎn)品管理，切實(shí)規(guī)范天味實(shí)業(yè)原輔料基地，對種植環(huán)境、種子選擇、種植過程、原料收割、后期深加工等進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督，以帶動企業(yè)向產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展。建立了牧馬山二荊條辣椒種植基地，并協(xié)商牧馬山區(qū)域的勝利、永安、黃龍溪鎮(zhèn)連片種植，保障了原輔料質(zhì)優(yōu)安全。四是挖掘潛力提升文化價(jià)值。指導(dǎo)天味實(shí)業(yè)加強(qiáng)管理機(jī)制創(chuàng)新，把傳統(tǒng)作坊生產(chǎn)上升為現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)特色產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模化、集成化和標(biāo)準(zhǔn)化，打造食品放心園區(qū)和放心產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)挖掘文化價(jià)值，增強(qiáng)員工對企業(yè)的凝聚力，使員工看到企業(yè)未來發(fā)展的潛力，從而激發(fā)員工奮發(fā)工作的熱情。