買賣人體器官正式入罪

聚焦刑法第八次修改(二)

我國每年有100萬人進行腹膜透析或血液透析，需要腎臟移植;每年有30萬終末期肝病患者需要肝臟移植，而這其中僅有大約1%的患者能夠獲得器官移植的機會。“供體”的短缺導致非法買賣人體器官行為的存在。非法買賣人體器官行為入罪，有利于防止人體器官非法交易活動，保障我國器官移植技術的健康發展和理性應用。

#9658;亮點一:非法買賣人體器官入罪

案例一:北京首例非法買賣人體器官案

2009年4月至5月間，劉強勝伙同楊世海、劉平、劉強等人，在北京、河南等地招募出賣人體器官的供體。這四人年紀都為二十五六歲，其中三名劉姓是四川鄰水縣人，劉強還是平面設計專業畢業的大學生。2009年5月13日，在海淀區某醫院，劉強勝等人居間介紹供體楊剛與患者謝先生進行肝臟移植手術，收取謝先生人民幣15萬元。按照此前商議，楊剛應從中抽取3.5萬，因被克扣了1萬元，雙方發生爭執。楊剛被打傷后，送往醫院。至此這起買賣器官案才浮出水面。

劉強勝自己也曾賣過肝臟。2008年底，劉強勝在廣東打工，父親要做手術，他想到賣自己的肝臟籌錢。他通過百度搜索找到一名天津人。在此人介紹下，劉強勝來到北京一家醫院，化名“楊齊健”，以4.5萬的價格賣了自己60%的肝臟。后劉強勝在北京打工，他通過一個叫“腎源世界”的網站，尋找供體、患者，并將這些人加入QQ群進行聯系。不久，楊世海、劉平、劉強都加入進來。四人有明確分工，劉強勝在北京聯系需要接受人體器官移植的患者，并向接受人體器官移植手術的患者收取費用;楊世海上網發布有償捐獻器官的帖子，并負責在河南租房解決供體的飲食起居和體檢，并將體檢合格的供體轉給劉強勝;劉強協助楊世海進行上述活動;劉平則負責管理來京供體的飲食起居和帶領供體前往醫院體檢。

2010年9月15日，海淀區法院以非法經營罪判處劉強勝、楊世海有期徒刑4年，罰金人民幣10萬元，判處被告人劉平、劉強有期徒刑2年，罰金人民幣5萬元。

案例二:河北省首例非法買賣人體器官案

29歲的李強是巨鹿縣一名農民。2009年4月初，因家里急需用錢，李強通過網絡搜索到了一家買賣腎臟中介公司的聯系電話和QQ號。對方詢問了李強身體狀況，承諾如果賣腎，將會得到一筆豐厚酬金。很快，李強和一名患者的配型成功。手術時，中介為他偽造了親屬關系證明，李強順利地賣掉了一個腎，得到了18萬元錢。這次賣腎的經歷，使李強了解了買賣器官的全過程，他開始琢磨起這個行業的“門道”。2009年12月，他開始從網上發布“腎源買賣信息”，在全國范圍內招募“供體”。“內蒙，利華，4萬;四川，吳明，4萬;山西，劉濤，4萬……”;“江蘇、劉川、B型，天津、王海、A型，北京、田明、AB型……”在李強的兩個記錄本上寫著，李強至少已招募各地賣腎者50余名，其中20余人順利賣腎，李強從中非法獲利數十萬余元。“供體”賣一個腎僅能得4萬至5萬元，而買一個腎最低12萬元，最高30萬。4萬與12萬元之間的巨大利潤空間，是“腎販子”鋌而走險的原因。

#61483;刑法修正案(八)草案:

三十五、在刑法第二百三十四條后增加一條，作為第二百三十四條之一:

“組織他人出賣人體器官的，處五年以下有期徒刑，并處罰金;情節嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產。

“未經本人同意摘取其器官，或者摘取不滿十八周歲的人的器官，或者強迫、欺騙他人捐獻器官的，依照本法第二百三十四條的規定定罪處罰。

“違背本人生前意愿摘取其尸體器官，或者本人生前未表示同意，違反國家規定，違背其近親屬意愿摘取其尸體器官的，依照本法第三百零二條的規定定罪處罰。”

解讀人體器官移植技術對于終末期器官功能衰竭的患者來說，是挽救生命、提高生活質量的最有效手段之一。我國每年有100萬人進行腹膜透析或血液透析，需要腎臟移植;每年有30萬終末期肝病患者需要肝臟移植，而這其中僅有大約1%的患者能夠獲得器官移植的機會。“供體”的短缺導致非法買賣人體器官行為的存在。由于我國刑法沒有直接針對非法買賣人體器官行為的罪名，北京首例非法買賣人體器官案只能以非法經營罪起訴犯罪嫌疑人。此次刑法草案將非法買賣人體器官行為入罪，有利于防止人體器官非法交易活動，保障我國器官移植技術的健康發展和理性應用。

#61483;鏈接

英國1989年的《人體器官移植法案》(Human Organ Transplants Act 1989)第1(1)條就規定:如果行為人在英國:(a)為提供已經或將要于英國或其他任何地方之去世或在生的人身上摘除并將被移植于另一人體內的器官或為意圖提供這樣的器官之要約而作出或接受付款;(b)謀求尋覓愿意為獲取付款而提供該器官的人或為獲取付款而要約提供該器官;(c)提出或商議涉及為該器官的提供或提供該器官的要約而作出付款的任何安排;(d)參與管理或參與控制其所從事的事務包含或包括提出或商議作出任何這種安排的法人或非法人社團，則其將構成犯罪。

日本1997年的《器官移植法》第20條規定了非法出售人體器官罪、非法買受人體器官罪、從事人體器官買賣中介罪以及為獲利而非法為他人實施器官移植罪四項犯罪，并規定對這些犯罪可以分處或者并處五年以下徒刑或五百萬日元以下的罰金;而對法人從事上述犯罪的，除了處罰行為人以外，對法人或者該自然人也可處各條例規定的罰金刑。

1995年澳大利亞北方區《人體組織移植法》第24條也規定，從事人體組織或器官買賣活動的，處500元罰金或3個月監禁。

#9658;亮點二:“螞蟻搬家”式走私入罪

案例三:夫婦“螞蟻搬家”走私千余萬元案

在2005年1月至2008年10月間，浙江臺州市的王方根、張海萍在共同經營臺州市冠譽精品服飾商行期間，多次前往香港向香港亞洲時裝貿易有限公司、輝采時裝貿易有限公司、黛娜時裝有限公司等購買服飾，之后由王方根聯系潘呈祥(香港永久性居民，系深圳星華貨運有限公司負責人)或張虎(深圳星華貨運有限公司員工)，由其聯系“水客”，采取“帶工”方式，逃避海關監管，將王方根、張海萍購買的服飾走私入境，再由潘呈祥指使其在深圳設立的“星華貨運有限公司” 員工官紅靜、張虎組織通過境內快遞公司以航空快遞的方式發貨至臺州市路橋冠譽服飾精品行，由楊斌(服裝店店長)負責接收、銷售。走私貨物價款由王方根、張海萍以信用卡在境外刷卡支付或者通過境外刷卡套現的方式進行現金支付，走私貨物所需支付給“水客”的費用，由楊斌與官紅靜和張虎對賬后，通過銀行轉賬支付至潘呈祥、官紅靜和張虎的個人賬戶。其中王方根偷逃關稅數額達1235萬元，潘呈祥偷逃關稅數額1500萬元。

#61483;刑法修正案(八)草案:

二十五、將刑法第一百五十三條第一款修改為:“走私本法第一百五十一條、第一百五十二條、第三百四十七條規定以外的貨物、物品的，根據情節輕重，分別依照下列規定處罰:

“(一)走私貨物、物品偷逃應繳稅額較大或者一年內曾因走私被給予二次行政處罰后又走私的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金。

“(二)走私貨物、物品偷逃應繳稅額巨大的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。

“(三)走私貨物、物品偷逃應繳稅額特別巨大的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處偷逃應繳稅額一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。”

解讀根據現行《刑法》規定，走私普通貨物、物品偷逃稅額在5萬元以上的，才對當事人追究刑事責任。在“螞蟻搬家”式走私中，走私分子一般都會把每次走私貨物、物品的偷逃稅額比較準確地控制在5萬元以內，這樣即便被海關查獲，也僅能對其作行政處罰，而無法追究其刑事責任，嚴重削弱了對該類走私的打擊力度。另外按照有關規定，進出境的旅客可以攜帶合理數量范圍內的自用物品進出境，如上述案件中當事人就是以 “自用合理”的數量范圍為借口，不斷偷逃關稅，規避走私的主觀故意，加大了執法機關處罰該類案件的難度。刑法草案此次明確將多次走私的“螞蟻搬家”式行為規定為犯罪，有利于打擊走私活動，肅清我國的經濟秩序。

背景資料

刑法修正案歷史沿革(二)

刑法修正案(四):對涉及破壞社會主義市場經濟秩序、妨害社會管理秩序和國家機關工作人員瀆職的條款進行修改。(2002年12月28日第九屆全國人大會常委會第三十一次會議通過)

刑法修正案(五):對涉及信用卡詐騙，破壞武器裝備、軍事設施、軍事通信的條款進行修改和補充。(2005年2月28日第十屆全國人大常委會第十四次會議通過)