5年超越50年

過去5年是四川跨越發(fā)展的5年，是不尋常、不平凡的5年。

近三年投資達(dá)32600多億，超過1978年到2007年30年全省投資總和。“十一五”期間GDP的總和與“十五”期間的總和相比，增加了2.6倍，相當(dāng)于1995年以前50年的總和。

“十一五”，我們一起走過。

從百年不遇的冰雪中，從讓人痛徹心扉的特大地震中，從席卷全球的金融風(fēng)暴中，從險象環(huán)生的特大泥石流中走過。

這5年，我們變危為機，用激情點燃智慧，用堅韌和創(chuàng)新實現(xiàn)超越。在四川發(fā)展的征途上留下了深刻而又氣勢恢弘的畫卷，在四川歷史上留下了一筆珍貴的財富。

“十一五”是發(fā)展的黃金助長期，又是一個各種困難相對集中的時期。

“人口多、底子薄、不平衡、欠發(fā)達(dá)”是四川最大的省情，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、初級階段特征明顯是四川最大的實際，發(fā)展水平不高是四川最大的問題。

百年不遇的汶川特大地震，百年不遇的全球金融危機，更是讓四川雪上加霜。

在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，省委、省政府帶領(lǐng)全省各族人民，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對汶川特大地震災(zāi)害和國際金融危機影響，緊緊圍繞“兩個加快”，開拓創(chuàng)新，攻堅破難，奮力跨越，災(zāi)后恢復(fù)重建取得重大成績，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得巨大成就，預(yù)計“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)將全面完成。

GDP相當(dāng)于1995年以前50年的總和

“過去5年是四川跨越的5年，不尋常，不平凡。”省發(fā)改委主任劉捷介紹說，“尤其是近三年投資達(dá)32600多億，超過1978年到2007年30年全省投資總和。”

“十一五” 是我省改革開放以來經(jīng)濟(jì)增長最快的時期之一，年均增速預(yù)計達(dá)到13.6%，全省生產(chǎn)總值（GDP）2007年在西部率先突破1萬億元大關(guān)，2009年達(dá)到14151.3億元，按可比價格計算提前1年完成“十一五”規(guī)劃總量目標(biāo)。預(yù)計2010年，全省生產(chǎn)總值達(dá)到1.7萬億元，人均GDP達(dá)到20800元。地方財政一般預(yù)算收入預(yù)計達(dá)到1300億元，年均增長22.1%。投資力度不斷加大，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，預(yù)計“十一五”全社會固定資產(chǎn)投資年均增長28.2%，投資總規(guī)模達(dá)到4.25萬億元，比“十五”增長2.6倍。

親歷“十五”“十一五”“十二五”規(guī)劃的專家向本刊記者說： “‘十一五’期間我省地區(qū)生產(chǎn)總值GDP的總和，相當(dāng)于1995年以前50年的總和，就是比“一五”到“九五”的所有總和還要多。”

“都是以倍數(shù)在增長，這就是跨越！”省發(fā)改委相關(guān)人士感慨萬千。

抗震救災(zāi)創(chuàng)造人類自然災(zāi)害抗?fàn)幨返钠孥E

2008年5月12日，我省發(fā)生“5·12”汶川特大地震，給人民群眾的生命、財產(chǎn)帶來巨大的損失。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各兄弟省（區(qū)、市）和全國同胞的大力支持下，全省上下堅韌不拔、艱苦奮斗，取得了抗震救災(zāi)的偉大勝利，創(chuàng)造出自然巨災(zāi)面前，“沒發(fā)生饑荒、沒出現(xiàn)流民、沒爆發(fā)疫情、沒有社會動蕩”的救災(zāi)史奇跡。

在災(zāi)后恢復(fù)重建階段，我省堅持以人為本、民生優(yōu)先、保證質(zhì)量、科學(xué)重建的基本原則，全力建設(shè)災(zāi)后美好新家園。目前，全省納入國家規(guī)劃的恢復(fù)重建項目已累計開工27113個，占重建任務(wù)的91.3%。預(yù)計到2010年底，納入國家重建總體規(guī)劃的項目完工92%以上、完成投資90%以上。39個重災(zāi)和極重災(zāi)縣市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快，今年前三季度災(zāi)區(qū)生產(chǎn)總值平均增長14.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長23.3%，社會消費品零售總額增長25.4%，地方財政一般預(yù)算收入增長28.7%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13.5%，農(nóng)民現(xiàn)金收入增長12.7%，災(zāi)區(qū)基本生活條件和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平均達(dá)到災(zāi)前水平。

我們完全相信，黨中央、國務(wù)院提出的“家家有房住、戶戶有就業(yè)、人人有保障、設(shè)施有提高、經(jīng)濟(jì)有發(fā)展、生態(tài)有改善”的“六有”重建目標(biāo)一定能實現(xiàn)。

西部交通大樞紐促進(jìn)通道經(jīng)濟(jì)

“十一五”期間，我省基本形成了“7+3”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到了較大發(fā)展。城鎮(zhèn)體系建設(shè)特別是城市群和區(qū)域性中心城市有了較大發(fā)展。

中心城市的培育效果初現(xiàn)。從綿陽、德陽、成都、樂山，沿著108國道，一直延伸到攀枝花，以成都為超大城市的城市群已逐漸成形。

在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展當(dāng)中，川南的城市區(qū)有較大的發(fā)展，其城市群密集程度在整個西部位居前茅。“這就構(gòu)成了長江上游的黃金水道通道經(jīng)濟(jì)。”省發(fā)改委相關(guān)人士告訴記者，長江上游的水道和三個港口，與高速公路、川南機場等形成了通道經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件，這就預(yù)示著繼以成都超大城市群為主體的增長極之后，川南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨著通道經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將形成四川西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的另一個增長極。

如今的四川，鐵路運營里程達(dá)到3525公里，比2005年新增565公里；高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到2681公里，新增922公里，鐵路、高速公路在建里程分別達(dá)3085公里和3212公里，Ⅲ級以上高等級航道達(dá)到228公里，民用機場達(dá)11個，成為我省交通建設(shè)史上在建規(guī)模最大、里程最長、投資最多的時期。水利工程建設(shè)加快推進(jìn)，新增有效灌面234萬畝、新增節(jié)水灌面425萬畝。能源供應(yīng)能力加強，全省電力裝機規(guī)模達(dá)到4300萬千瓦，新增1055萬千瓦，全盆地天然氣生產(chǎn)能力達(dá)240億立方米，新增100億立方米。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。

民生得到保障和完善

民生無小事。“十一五”期間，無論是歷經(jīng)災(zāi)難的沖擊，還是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)的“寒冬”，保障和改善民生始終是擺在省委、省政府面前的頭等大事。

五年來，黨和政府堅持“以人為本”，始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，全面完成“兩基”目標(biāo)任務(wù)，國民平均受教育年限達(dá)到7.9年，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系逐步健全，科技創(chuàng)新能力顯著提升，文化、體育、廣播電視等各項社會事業(yè)全面發(fā)展。就業(yè)形勢保持穩(wěn)定，農(nóng)村社會保障覆蓋面不斷擴大，城鎮(zhèn)社會保障體系不斷完善，居民生活和消費水平明顯提高。預(yù)計2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15400元，農(nóng)民人均純收入5000元，分別比2005年增加7014元和2197元。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效明顯，社會管理得到加強，社會大局保持穩(wěn)定。

鏈接

預(yù)計2010年，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到85%，比2005年提高9.1個百分點。水電、天然氣、釩鈦等優(yōu)勢資源開發(fā)和裝備制造、電子信息、農(nóng)產(chǎn)品加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，德陽重大技術(shù)裝備、綿陽數(shù)字家電、成都軟件、攀西釩鈦和川東北天然氣等產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，成為支撐我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平得到提高。旅游、商貿(mào)等生活性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，物流、金融、信息等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起。

預(yù)計2010年城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%，提高7個百分點，城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。

預(yù)計2010年民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)到56.2%，比2005年提高12.7個百分點。

出口總額全國排序提升4位，招商引資成效顯著，利用外資和境外投資規(guī)模不斷擴大，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快，全球500強企業(yè)有151家在川落戶。

成渝、泛珠三角等區(qū)域合作不斷深入，西博會等對外交流平臺作用顯著增強，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放格局基本形成。

預(yù)計2010年全省森林覆蓋率達(dá)到34.8%。萬元生產(chǎn)總值能耗比“十五”末降低20%，主要污染物排放量明顯下降，80%以上的省控城市大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家Ⅱ級以上標(biāo)準(zhǔn)，主要江河水質(zhì)進(jìn)一步改善，為建設(shè)長江上游生態(tài)屏障作出了重要貢獻(xiàn)。