農(nóng)村最低生活保障制度是生活困難的農(nóng)村人口在不能維持最低生活水平時,由國家和社會按照法定標(biāo)準(zhǔn)向其提供滿足最低生活需要的物質(zhì)援助形成的社會救濟制度。建立農(nóng)村最低生活保障制度能有效保障農(nóng)民群眾的基本生存權(quán)利,同時也能促進農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。而農(nóng)村最低生活保障線的確定,是建立農(nóng)村最低生活保障制度的中心環(huán)節(jié)。