讓商會真正“抱團打天下”

隨著市場經濟的發展商會在民營經濟發展中的作用與日俱增，在發展社會主義市場經濟中，行業協會、商會具有不可替代的重要作用。市場經濟的發展，要求政府把握宏觀調控，企業作為主體進行自主經營，商會則是企業與政府企業與企業之間的橋梁。市場經濟越發展，商會的作用和地位越重要。

商會與民營經濟共同發展

20多年來，隨著市場經濟的發展，中國商會獲得了較快發展。特別是在民營經濟發展較快的地區，商會出現良好的發展勢頭，而商會的發展反過來也促進了民營經濟的發展。

中國東南沿海地區商會發展較快。如浙江，在外務工經商的人數超過300萬，組建異地商會是廣大外出經營戶的強烈愿望和迫切要求，目前浙江人已在全國20多個大中城市建有商會40多個，會員6萬多人。這些民間團體如今成了浙江人在異鄉合作創業與當地群眾溝通聯絡的新“家”。

浙江異地商會不僅發揮了自我服務作用，而且進一步加強了外出經商戶同當地政府和群眾的緊密聯系，使他們在“第二故鄉”如魚得水。如在烏魯木齊市著名的新疆商貿城，在義烏商會的組織帶領下，大批浙江商人們不僅和當地各族群眾并肩合作，共謀發展，還積極參與各項社會福利事業，贏得了當地群眾的廣泛好評。

近些年來，潮汕商會發展神速。相比于溫州商會，潮人社團的名稱則顯得多樣化，有各地的潮人海外聯誼會潮人商會潮汕商會，潮州商會、潮人投資促進會、潮人海外促進會等等，其中又以潮人海外聯誼會的名稱為最多。潮人商會

潮人投資促進會等是各地潮汕人自發組織成立的社團，與商會功能相當。目前國內已有北京、鄭州、南京，上海、無錫、廣西、重慶，云南，濟南，青島等“潮汕商會”。

時刻發揮好紐帶作用

商會的存在具有重要的現實意義。首先，它能夠維護市場秩序，保護會員企業利益。在市場經濟條件下，國家不再以行政手段直接管理企業，但單個企業經常要受到各種風險的影響，還面臨著無序的競爭，這些都需要由企業自發組織起來的商會來維護市場秩序，保護會員企業的合法利益：其次，能夠彌補市場的缺陷。市場不是萬能的，其有效性經常遭到破壞，市場缺陷時有發生，而商會的出現可以彌補政府的經濟職能無法彌補的市場缺陷。第三，能夠防止政府失靈。所謂政府失靈，是指因信息不充分或公務員“經濟人”的角色以及尋租現象的存在而導致政府決策失誤行政行為偏離目標等情況。作為獨立于政府權力的自發組織，商會可參與政府的經濟性決策，促進“經濟民主化”，可通過自律競爭等方式，抵制政府對經濟事務的過度干預和政府公務員的行政恣意行為。

改革開放以來，民營經濟在推動經濟發展中起到了重要作用，成為社會主義市場經濟的重要組成部分。它是推動國民經濟增長以及人均收入增長的主要動力之一，是近年來吸收國有企業下崗職工及農村剩余勞動力的主要經濟力量。但是，由于在市場準入，融資，法律和政府服務等方面未受到公平對待，加上民營經濟本身的多元性，分散性、復雜性不成熟性，其應有的作用尚未充分發揮出來，因此需要商會在政府與企業之間發揮紐帶作用，促進民營經濟快速，健康地發展。

目前商會的作用與不足

商會是市場經濟發展的產物，是市場經濟的重要組成部分。商會由于其中間性自發性、服務性和非盈利性，在市場經濟中起著特殊的作用。商會能辦成許多單個民營企業想辦而難以辦成的事，能承接一些政府做不到，做不好或不便去做的事。商會對民營經濟發展的特殊作用主要表現在代言、協調、自律、服務，監督。維權、整合，引導等多個方面。

商會在促進民營經濟的發展中起著重要的作用，但目前商會在發展中依舊存在著一些不足，這些主要體現在：行政色彩濃厚，民間性弱，職能不到位，不健全，自我發展能力弱，缺乏法律支持等等多個方面。

商會如何發揮更大的作用

準確地說，商會雖然在近幾年得到了很大的發展，但其更多的潛力和作用還沒能真正發揮出來，如何讓商會發揮更大的作用，成了民營企業及經濟發展十分重視的方面。綜合起來看，要想讓商會發揮更大的作用要注重以下幾個方面的工作。

要充分認識到作為中介組織的商會在市場經濟中處于中觀調控的地位，起著承上啟下的作用，是市場經濟中不可或缺的部分。商會和政府、企業共同構成了市場運行機制的整體框架，其作用是政府和企業無法替代的。

著眼未來，從中國國情出發，官方應該通過各種有效的方式，繼續推動商會加強自身建設，確保商會“搞得活，管得住，不失控”，引導商會進一步建立健全的選舉議事，財務等一系列制度，靠制度辦會，靠制度管人，使商會沿著健康的軌道發展。只有這樣，才能防止商會被少數人操縱為少數人謀取私利，才能防止商會成為“幫會”或行業壟斷組織，才能使商會真正為最廣大的會員服務。

加強商會立法，督促商會依法辦事。市場經濟是法制經濟，政府對民間非營利組織的管理應始終堅持依法辦事的原則。作為民間商會，必須遵守國家的各項法律法規，廣大商會及專業人士都在呼吁《商會法》應該盡快出臺。

政府要做好職能的轉交把本屬于商會組織承擔的社會職能歸還給商會。從目前來看，組織行業統計調查，收集發布行業信息，制定行規行約和行業性的技術質量標準、組織展銷招商等活動；協調會員關系，開展培訓和咨詢組織行業技術職稱評定參與國內外的行業協作與交流，發展行業公益事業，以及行業性的榮譽評選等職能，可以盡早地賦予商會。這有利于商會的發展和商會職能的充分發揮，從而推動民營經濟的健康發展。