多措并舉 續(xù)寫(xiě)糧食生產(chǎn)大縣新篇章

自古以來(lái)，糧食生產(chǎn)就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，是無(wú)法用金錢(qián)衡量的。近年來(lái)，信陽(yáng)市息縣農(nóng)業(yè)局圍繞主抓糧食生產(chǎn)這一主題，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式、穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力，使息縣糧食產(chǎn)量連年上升。

自2006年以來(lái)，息縣連續(xù)7年被評(píng)為河南省糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣，連續(xù)5年被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。息縣農(nóng)業(yè)局受到河南省委、省政府的多次表彰，同時(shí)息縣也成為河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的典范。近日，記者就息縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)狀況、成績(jī)及經(jīng)驗(yàn)采訪了息縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)盧保榮。

記者：息縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，千百年來(lái)，民間流傳著“有錢(qián)難買(mǎi)息縣坡，一半米飯一半饃”的諺語(yǔ)。息縣得天獨(dú)厚的糧食生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)由此可見(jiàn)。那么，目前息縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)狀況怎樣？

盧保榮：近年來(lái)，息縣縣委、縣政府搶抓機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，把農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性措施來(lái)抓，適時(shí)提出了“建設(shè)四條經(jīng)濟(jì)帶，培植五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”的總體思路，并通過(guò)政策驅(qū)動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、示范推動(dòng)、科技拉動(dòng)，有力地加快了息縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)步伐。

目前，息縣已成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)糧示范基地縣，具有較強(qiáng)品種優(yōu)勢(shì)的弱筋小麥已發(fā)展到60萬(wàn)畝，占全縣小麥總種植面積的1/3以上，息縣也先后被授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)百?gòu)?qiáng)縣”稱號(hào)。水稻是息縣第二大糧食作物，常年種植面積85萬(wàn)畝，總產(chǎn)量近4億公斤，息縣香稻丸白如珍珠，香氣馥郁，譽(yù)滿中原，香飄國(guó)際，目前已申報(bào)國(guó)防大學(xué)質(zhì)檢總局標(biāo)記、注冊(cè)。棉花是息縣的主要經(jīng)濟(jì)作物，產(chǎn)量占信陽(yáng)市棉花總產(chǎn)量一半以上。息縣曾是全國(guó)優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地建設(shè)縣，目前棉花種植面積仍穩(wěn)定在5萬(wàn)畝，并且品質(zhì)不斷優(yōu)化，單產(chǎn)不斷提高，已成為息縣北部旱作區(qū)群眾主要的增收來(lái)源之一。息縣“雙低”油菜、優(yōu)質(zhì)花生、純白芝麻產(chǎn)量高、質(zhì)量好，是河南省油料生產(chǎn)42強(qiáng)縣之一，為此，息縣專門(mén)在曹黃林鄉(xiāng)建成了豫南地區(qū)頗具規(guī)模的曹黃林花生批發(fā)市場(chǎng)，連接駐馬店以及其他省市糧油市場(chǎng)。息半夏個(gè)大、粉足、藥效好，被中草藥界視為珍寶、目前，息縣縣委、縣政府正積極組織、保護(hù)、開(kāi)發(fā)息半夏，爭(zhēng)取建成大規(guī)模的息半夏原料生產(chǎn)基地。

記者：近年來(lái)，息縣糧食生產(chǎn)成績(jī)顯著，息縣農(nóng)業(yè)局作為全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的職能部門(mén)，在保證糧食產(chǎn)量穩(wěn)增不落的過(guò)程中都做了哪些必要的工作？

盧保榮：要說(shuō)必要的工作，我認(rèn)為應(yīng)該從農(nóng)民反映最強(qiáng)烈、最迫切的問(wèn)題入手，有效解決制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)中的一些矛盾和問(wèn)題，使農(nóng)業(yè)得到更好發(fā)展、糧食生產(chǎn)得到有效保障、農(nóng)民得到更多實(shí)惠。農(nóng)業(yè)局圍繞這幾點(diǎn)，主要做了以下幾方面工作：

首先，加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮好農(nóng)技服務(wù)隊(duì)的作用，強(qiáng)化科技人員包村制度，為廣大種糧農(nóng)民提供及時(shí)、有效的服務(wù)。近年來(lái)，我局不斷加大科技推廣力度，積極選育、引進(jìn)、推廣糧食新品種。認(rèn)真做好化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資供應(yīng)和監(jiān)管工作，完善信息發(fā)布制度，保障市場(chǎng)供應(yīng)。努力搞好專項(xiàng)整治，防止農(nóng)資價(jià)格的過(guò)快增長(zhǎng)和假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)、害農(nóng)事件的發(fā)生，保障了糧農(nóng)的收益和權(quán)益。

其次，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我省自然災(zāi)害頻繁，要有效保障糧食生產(chǎn)就要切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。我局積極配合相關(guān)部門(mén)不斷完善機(jī)井、橋涵、水渠、道路等設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，不斷夯實(shí)糧食持續(xù)增產(chǎn)的基礎(chǔ)，努力改變糧食生產(chǎn)“靠天吃飯”的狀況。同時(shí)，加快中低產(chǎn)田改造，通過(guò)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，提高土地綜合生產(chǎn)能力，形成田成方、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。

再次，努力提高農(nóng)業(yè)組織化程度。強(qiáng)化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)，在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則，積極引導(dǎo)土地向種糧大戶、種養(yǎng)能手以及農(nóng)業(yè)科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體集中，提高農(nóng)民的組織化程度，提高糧食生產(chǎn)的規(guī)模效益和勞動(dòng)生產(chǎn)率。截至目前，全縣共完成土地流轉(zhuǎn)面積71.2027萬(wàn)畝，新增10.2萬(wàn)畝，比2009年流轉(zhuǎn)面積60.9151萬(wàn)畝增長(zhǎng)了16.8%，占耕地總面積的48.11%，已簽訂土地流轉(zhuǎn)合同面積71.2027萬(wàn)畝，占流轉(zhuǎn)面積的100%。涉及農(nóng)戶59229戶，占全縣農(nóng)戶數(shù)的29.12%，其中流轉(zhuǎn)耕地100～500畝的經(jīng)營(yíng)大戶487個(gè)，流轉(zhuǎn)耕地500～1000畝的經(jīng)營(yíng)大戶38個(gè)，流轉(zhuǎn)耕地1000畝以上的28個(gè)。

其四，積極發(fā)展各種類型的農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷、高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。截至2010年10月，我縣已在工商部門(mén)注冊(cè)、登記，具有一定規(guī)模，有較完善組織機(jī)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制的合作社444個(gè)，涉及糧食、農(nóng)機(jī)、經(jīng)濟(jì)作物、特色農(nóng)業(yè)、水果、蔬菜、畜禽、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)、信息服務(wù)等十幾個(gè)種類，覆蓋農(nóng)戶8萬(wàn)余戶，注冊(cè)商標(biāo)15個(gè)，無(wú)公害產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證21個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化育秧廠4個(gè)，農(nóng)業(yè)局投資8萬(wàn)元成立了息縣農(nóng)民專業(yè)合作總社和8個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社以及合作總社服務(wù)大廳，投資3萬(wàn)元進(jìn)行了息縣農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。2010年，按照省市和縣政府的要求，我局全面展開(kāi)農(nóng)民專業(yè)合作社示范工作，評(píng)定縣級(jí)示范社50個(gè)，申報(bào)2個(gè)省級(jí)示范社，申報(bào)12個(gè)市級(jí)示范社，形成了省、市、縣三級(jí)示范體系。

通過(guò)努力創(chuàng)新，我縣農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)已互榮互促，蓬勃發(fā)展，形成了以息縣烏龍養(yǎng)豬、創(chuàng)誠(chéng)牧業(yè)、宏揚(yáng)養(yǎng)雞專業(yè)合作社和“華英富民計(jì)劃”為支柱的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；以息縣廣永種植專業(yè)合作社香稻丸、息半夏、西瓜、小香瓜種植為支柱的特色種植產(chǎn)業(yè)；以息縣鈺鑫、春暉專業(yè)合作社及郊區(qū)沿淮菜農(nóng)為支柱的蔬菜產(chǎn)業(yè)；以息縣東方、一桃紅專業(yè)合作社為支柱的林果產(chǎn)業(yè)；以息縣齊民陸稻、高科優(yōu)質(zhì)雜交水稻、銀興優(yōu)質(zhì)小麥專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)峰剛糧食制品有限責(zé)任公司為支柱的糧食生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)、以息縣汪湖生態(tài)養(yǎng)殖支柱的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

其五，引導(dǎo)農(nóng)民合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展特色高效經(jīng)濟(jì)作物，著力增加種植收益；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，積極扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，增強(qiáng)帶動(dòng)能力，拓寬農(nóng)民增收空間。為挖掘農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，我局立足農(nóng)產(chǎn)品精深加工，按照“農(nóng)業(yè)抓特色”的工作思路，用經(jīng)營(yíng)工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益。依托峰剛糧食制品廠、永祥面粉廠、息縣糧油工業(yè)協(xié)會(huì)和項(xiàng)店鎮(zhèn)廣永種植專業(yè)合作社等一批生產(chǎn)帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織以及農(nóng)民專業(yè)合作社，與農(nóng)戶簽訂訂單生產(chǎn)，積極開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、加工，有效解決了農(nóng)產(chǎn)品銷路問(wèn)題。全縣已包裝設(shè)計(jì)出“五谷豐登”小雜糧及受原產(chǎn)地注冊(cè)保護(hù)的香稻丸、息半夏、優(yōu)質(zhì)弱筋小麥、顆粒粉、淮南花生、蘆薈等農(nóng)作物共有六大類29個(gè)品種100多種產(chǎn)品。息縣香稻丸為河南名產(chǎn)，素有“一塊香稻香滿坡，一撮香米香滿鍋”之美譽(yù)。近年來(lái)，我局抓住特產(chǎn)做文章，不僅讓“香米”品牌遠(yuǎn)近聞名，更扶植了“香米貢酒”等企業(yè)，使香米系列產(chǎn)品暢銷全國(guó)各地。目前，息縣特色農(nóng)業(yè)蓬勃興起，為農(nóng)民增收提供了可靠保障。

記者：糧食問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、政治問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題，更是關(guān)系國(guó)家安危的大問(wèn)題。時(shí)下已進(jìn)入冬季，為保明年糧食再次豐收，農(nóng)業(yè)局目前的工作重點(diǎn)是什么？

盧保榮：一是深入調(diào)查，掌握農(nóng)情。把小麥、油菜田間管理當(dāng)作中心工作的重中之重來(lái)抓，召開(kāi)專題會(huì)議，研究部署冬田管理工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，實(shí)地調(diào)查苗情，傳遞信息，及時(shí)提出管理措施。

二是強(qiáng)化措施，分類管理。針對(duì)小麥、油菜不同生長(zhǎng)情況，采取不同的管理措施。對(duì)缺苗的田塊，就地勻苗移栽，且保證成活；對(duì)群體過(guò)大的麥田及時(shí)疏苗，消除假旺長(zhǎng)；對(duì)小麥、油菜田進(jìn)行一次淺中耕，松土除草，促進(jìn)根蘗發(fā)育；對(duì)旺長(zhǎng)的麥田，通過(guò)深中耕、磙碾、鎮(zhèn)壓等措施，抑制旺長(zhǎng)；對(duì)由于播種晚、長(zhǎng)勢(shì)弱的二、三類苗，通過(guò)增施肥料，促進(jìn)生長(zhǎng)，達(dá)到壯苗；通過(guò)清理四溝，達(dá)到溝溝相通，最大限度降低漬害和濕害；通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，對(duì)小麥銹病、紋枯病、油菜蚜蟲(chóng)等病蟲(chóng)害及時(shí)防治；對(duì)田間雜草選用高效安全的除草劑進(jìn)行大面積化學(xué)除草，杜絕草荒，減輕草害。

三是以點(diǎn)帶面，科技示范。我局要求農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范田跟蹤服務(wù)，對(duì)城郊鄉(xiāng)50多方小麥、油菜示范田，采取科學(xué)管理方法，實(shí)行模式化生產(chǎn)，帶動(dòng)周邊群眾合理搞好小麥、油菜冬季田間管理，從而提高整體田間管理水平。

四是強(qiáng)化培訓(xùn)，宣傳引導(dǎo)。我局擁有各類專業(yè)技術(shù)人員257名，其中具有高級(jí)職稱的8名，中級(jí)職稱的42名，這些技術(shù)人員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入田間生產(chǎn)一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，開(kāi)展培訓(xùn)。利用《植保動(dòng)態(tài)》《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣》等技術(shù)資料，廣泛宣傳農(nóng)情及管理技術(shù)，提供技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)管理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前技術(shù)人員已深入基層60人次，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)26場(chǎng)次，培訓(xùn)人員2萬(wàn)人，印發(fā)資料3期1.5萬(wàn)份，播放電視《農(nóng)業(yè)科技》2期，有效提高了農(nóng)民的科學(xué)種田意識(shí)，促進(jìn)了田間管理工作。

記者：今后息縣農(nóng)業(yè)工作的主線是什么？

盧保榮：我們今后會(huì)繼續(xù)以十七屆三中、四中、五中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，圍繞“糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧”這一主線，突出產(chǎn)業(yè)興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)、開(kāi)放活農(nóng)、服務(wù)為農(nóng)、執(zhí)法護(hù)農(nóng)，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和為農(nóng)服務(wù)水平，推進(jìn)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程，努力為保證全國(guó)糧食安全作貢獻(xiàn)。

編輯/萬(wàn)曉艷