中國經濟:三大難題與三個“度”

為了轉變經濟增長方式，GDP增速可以下降到8％左右。但這個時間一定要警惕從談GDP論走向另一個極端的GDP增長無用論，從而出現經濟發展的失調。

毋庸置疑，通過30多年的改革開放，中國經濟取得了令人矚目的成績，中國GDP于2010年超越日本排名世界第二就是一個明證。但同時，我們也看到，中國經濟發展是建立在高能耗、廉價勞動力、環境污染上的大發展，是一種高投入、高產出、低效益的粗放型大發展。

在這種發展模式下，中國經濟還要面對資源短缺的現狀，面對到本世紀中葉中國人口總量高峰、就業人口高峰、老齡人口高峰將接踵而至的情況，面對中國一些地區環境污染和生態狀況令人觸目驚心的情況。

要破解有關人口、資源、環境的三大難題，中國經濟應該朝著三個大方向前進。

第一，必須轉變經濟發展方式。從粗放型的發展走向集約型的發展，從要素驅動向創新驅動轉變。溫家寶總理在2010夏季達沃斯論壇答問時說，提問者所言的通過“中國創造”和“中國服務”來建立一個新的經濟發展模式，是中國經濟發展方式轉變的關鍵問題，也是保持中國經濟平衡、協調、可持續發展的關鍵問題。

第二，大力調整經濟結構，構建現代產業體系。要大力發展服務業，特別是與生產密切聯系的服務業，高端的金融服務業；以及公共服務業，比如教育、衛生、醫療等。服務業的發展，一方面可使得中國經濟結構趨向合理，一方面可以大量吸納中國龐大的就業人口，在中國就業永遠是優先需要得到解決的問題。

第三，實行包孝法增長。將發展經濟的根本落實在“人”上。一方面，要逐步提高兩個“比重”，一個是提高勞動報酬在初次分配的比重，第二個是提高居民收入在國民收入中的比重，從而確保群眾收入能夠跟得上經濟發展的速度。另一方面，要堅持社會公平正義，一定要強調分配公平，避免社會貧富差距過大，從而影響到社會的穩定，避免中國落入“中等收入陷阱”，從而影響中國經濟可持續發展。

當然，在朝著三大方向發展的同時，也必須要考慮到中國經濟發展的復雜性，注意處理好三個“度”，避免因為度把握不好影響到中國經濟的成功轉型。

第一個度，是把握好經濟發展速度的度。中國經濟在經歷金融危機后，迅速反彈，今年上半年GDP增速已經達到11.1％。單從速度上講，這個速度應該說已經屬于略為過熱的區間。于是，有人也提出，既然要轉變經濟增長方式，就可以忽略GDP增長速度。誠然，要想節能減排是需要壓制經濟發展速度的。誠然，為了轉變經濟增長方式，GDP增速可以下降到8％左右。但這個時候一定要警惕，從唯GDP論走向另一個極端的GDP增長無用論，從而出現經濟發展的突然失速。中國很多問題要解決，依然要建立在經濟較快增長之上的。激進式的轉變經濟增長方式，可能會得不償失。

第二個度，是掌握好區域發展差異的度。中國幅員遼闊，經濟發展情況各異，沿海地區的經濟發展水平要遠遠高過中西部地區。沿海地區可能已經到了工業化發展后期，到了非常緊迫的產業升級的階段，到了固定資產投資過剩的階段。但在其他地方可能還在工業化發展中期，固定資產投資不是多了可能還是少了。面對這種區域經濟發展的差異，就不宜在全國實現一種標準來衡量經濟結構調整的程度。而是要根據實際情況，采取差異化的發展策略。

第三個度，處理好經濟發展與體制改革的度。中國提轉變經濟發展方式是從1982年就提出的，已經很長時間了。但在實際運行中，這種目標與現實之間還是存在較大的距離。這背后一個很重要的原因在于體制改革沒有及時跟上。比如受制于以官主導的行政管理體制的缺憾，導致了科技、教育水平提高幅度有限，直接影n向到了轉變經濟發展方式需要的人力與科技資源供應。所以，在推進轉變經濟增長方式的過程中，必須同時加大體制改革的力度，才能夠相得益彰，互相促進。

保持可持續發展，必須要克服與人口、資源、環境有關的三大難題。找準方向，掌握好度，鍥而不舍堅持下去，中國經濟的前景是充滿希望的。