弘揚“三創”當先鋒 科學發展爭跨越

以“科學化、規范化、精細化”養護新理念為指導，大力推行養護市場化監管，實現了養護責、權、利的相互統一。

“十一五”以來，鎮江公路系統干部職工堅持以科學發展觀為指導，大力弘揚“創業創新創優，爭當發展先鋒”的新時期鎮江公路精神，緊緊圍繞“率先基本實現公路現代化”的奮斗目標，創新發展理念，強化發展舉措，公路四個文明建設協調共進，創造了新的業績。全行業創建成為江蘇省文明行業，榮獲全國“模范職工之家”、全國交通行業抗災保通先進集體，被省總工會授予“五一勞動獎狀”“工人先鋒號”，先后被鎮江市委、市政府授予先進基層黨組織、跨越發展有功單位等榮譽稱號。2007年以來，連續三年躋身全省公路工作第一方陣，榮獲綜合優勝單位。

致力創業科學規劃精心打造發達完善的公路交通網絡

堅持把“創業”作為加快公路發展的靈魂，圍繞服務鎮江跨越發展新形勢，強勢推進干線公路規劃、建設。全處科學修定了新一輪市域公路網規劃，確立了到“十一五”末，基本實現國省干線公路一級化、率先基本實現公路現代化的戰略目標。積極策應市委、市政府“構建區域立體化綜合交通運輸大格局”發展戰略，加大投資力度，強勢推進國省干線公路建設，呈現出建設規模、實施標準、投資額度、工程品質均創歷史新高的嶄新局面。

各級領導對鎮江公路事業發展給予了極大的關心和支持，原國務院副總理李嵐清十分關心家鄉的公路交通建設，省委書記梁保華，副省長張衛國、史和平，市委書記許津榮，市長劉捍東等各級領導，多次蒞臨鎮江公路交通重點工程建設一線，視察指導公路工作；鎮江市委、市人大、市政府、市政協以及省交通運輸廳、省廳公路局領導對我市公路發展給予了大力關心、指導和幫助?！笆晃濉逼陂g，全市累計完成干線公路建設投資59億元，新建、擴建干線公路338公里，建成通車165公里，投資額和改造里程分別比“十五”期末增長184％和117％。一個干支銜接、功能齊全、設施完善、便捷順暢的干線公路網絡初步形成。

理念創新 提升效能 精心打造創新型、服務型的公路行業

始終把“創新”作為公路發展的永恒動力，創新發展理念，轉變發展方式，提升服務效能。

創新工程建設理念。在干線公路建設中積極實踐“以人為本、資源節約、生態環?！钡刃吕砟睿Υ蛟旄挥械赜蛱厣摹熬饭こ獭?。243省道鎮江段穿越寧鎮山脈，在建設中充分依托五洲山、十里長山等獨特的地形地貌，挖掘人文價值，展示自然景觀，做足山水綠化文章，被省交通運輸廳評為“環境友好型工程”典范。238省道金港大道段集“快速、現代、生態”于一體，設計理念超前，首次引入輔道設計，全封閉、全互通，全線采用流線型富有動感的景觀設計，全面展示了“山水綠廊、田園風光”，打造了一條城市快速通道、現代數字公路和生態景觀大道，樹立了干線公路建設新標桿，全方位滿足了公眾安全、快捷、舒適的出行需求。

創新公路管養理念。以“科學化、規范化、精細化”養護新理念為指導，大力推行養護市場化監管，實現了養護責、權、利的相互統一。積極開展“五項整治”，全面加強經常性、周期性、預防性養護，定期組織開展公路養護技能競賽，科學合理安排養護專項工程，累計投入1.42億元專項資金，組織實施了148公里養護大中修工程。采取部門主動、政府推動、社會聯動的方式，積極推進省級文明樣板路和綠色通道建設。加快推進養護機械化進程，配備大、中型養護清掃車輛20臺，安裝GPS定位考核系統，全面提升養護保潔效率。全市干線公路路面機械化養護率達到100％，公路小修保養機械化作業率達到90％以上。全市干線公路MQI值達90.48，優良路率91.93％，建成綠色通道149公里，創建省級文明樣板路143公里。

創新行政執法理念。積極依靠政府行政力量，強化公路執法管理，變“部門行為”為“政府行為”。提請市政府出臺了《鎮江市公路建筑控制區管理辦法》《關于加強干線公路規劃控制區管理的意見》等規范性文件，推行“政府牽頭、部門協作、社會聯動”的公路環境整治新模式，建立多部門協作聯動工作機制，全面掀起公路環境整治高潮。始終保持“治超”高壓態勢，通過“拉網式”治超、“冬季百日治超”等行動，強化源頭整治和路面執法，超限率始終控制在4％以下。強化規費征收“生命線”意識，通過不停車稽查、集中蹲點、移動聯網稽查等多種手段和方式，以查促征，堵漏挖潛，規費征收實績連年攀升，圓滿完成了歷史使命。2006年——2008年累計征收養路費8.18億元，征收車輛通行費4.78億元。

創新公共服務理念。全面建成集區域路網調度、應急處置指揮、公共信息服務、行政執法監督四大功能為一體的可視化、數字化、智能化的公路網管理與應急指揮中心，初步建成238省道金港大道“數字公路”。健全完善路網應急服務保障體系，市級養護應急處置中心投入使用，全面提升了公路突發事件的應急處置能力。扎實推進“平安公路”創建，實施干線公路安全保障工程165公里，聯合公安部門實施國省干線交通安全示范路。加大對危險橋梁的動態監測、掌握管制和改造力度，實行“一橋一檔”，累計完成國省干線危橋改造28座，全市干線公路一、二類橋梁達到98％以上。

創新科技興路理念。牢固樹立“科技興路”戰略理念，組織開展科技攻關?！短烊桓男詾r青提高瀝青混凝土路面結構性能的研究》通過省級科技成果鑒定，達到國內領先水平；《混凝土疊合式板梁橋應用技術研究》獲市科技進步二等獎；《水泥混凝土路面碎石化技術應用研究》被列為鎮江市首批高新技術改造傳統產業項目，榮獲“江蘇省交通職工十大技術創新成果”。積極推廣應用瀝青壓縫帶、瀝青復原劑、聚酯玻纖布、紅外線瀝青修補熱補板、碳纖維復合材料等新材料、新工藝、新技術。加快公路信息化專網建設，實現所有管養節點之間聯網辦公。以內網門戶系統為基礎，整合業務系統信息資源，完善基礎管理數據庫，全面提高辦公自動化應用水平。

全面創優 以人為本 精心打造高素質的干部職工隊伍

堅持以“創優”展示行業形象，圍繞“爭當鎮江交通‘兩率先’排頭兵，實現各項工作在全省同行業排名中升檔進位”兩個奮斗目標，大力實施“六大工程”。一是大力實施主題教育工程，深入開展社會主義榮辱觀、學習實踐科學發展觀等主題教育活動，全面推進學習型單位創建，進一步解放思想，破解發展難題。二是大力實施黨員示范工程，在重點工程建設中組建臨時黨組織，充分發揮黨員示范作用，以賽促建。市干線公路建設指揮部在238省道金港大道全線開展以“四比四賽”為主要內容的勞動競賽，僅用14個月就全部完成約13億元的投資建設任務，刷新了我市工程建設新記錄。三是大力實施執法形象工程，做到法制培訓經常化、隊伍訓練正規化、行政執法公示化、行風監督制度化，全市公路行政執法工作得到省、市相關部門的表彰和肯定。四是大力實施窗口滿意工程，推廣微笑服務、品牌服務。312國道站以“陽光312”品牌建設為抓手，深入開展“七彩黨建”系列活動，創新路政管理方式，服務重點項目建設，“陽光312”入選“全省公路系統十大服務品牌”。句容公路處致力建設“和諧路政”，延伸服務，由路政職工創作的“公路衛士之歌”唱響了全省公路系統。五是大力實施廉政公路工程，逐級落實黨風廉政責任制，積極開展廉政文化建設，實行重點工程紀檢派駐制，確保建廉政工程、放心工程。市公路處被鎮江市紀委確定為黨風廉政建設宣傳教育示范點和廉政文化建設示范單位。六是大力實施和諧公路工程，以“服務人民、奉獻社會”為使命，精心辦好利民實事。先后自籌資金，主動承擔了縣道石韋線、鎮澄線以及農村公路危橋燕舞橋、鶯歌橋等“民心工程”的改造任務；與揚中市八橋鎮紅旗村進行城鄉結對，與句容市白兔鎮解塘村33戶貧困戶開展黨員結對“兩消除”，與駐鎮部隊結對共建，建成了鎮江市第11條、第15條雙擁路。2008年，面對百年一遇的暴雪災害，全處成立了搶險救災突擊隊，全天候24小時奮戰在10條國省干線，確保交通動脈安全暢通；在抗擊汶川特大地震災害期間，全系統向災區捐款24.6萬元，167名黨員交納“特殊黨費”14.1萬元，并向災區捐贈價值80萬元的工程搶險機械。大力弘揚以“三創”精神為核心的鎮江公路文化，廣泛開展“巾幗標兵崗”“五一文明班”“青年文明號”等創建活動，成立7個職工興趣小組，組織開展拓展訓練和各類文體活動，增強團隊凝聚力。

豪情滿懷創偉業，雄心壯志展宏圖。站在新的發展起點，面對率先實現公路基本現代化的歷史使命，鎮江公路干部職工將大力弘揚“三創”精神，勵精圖治，奮發作為，全面開創鎮江公路“十二五”發展新局面，為實現鎮江“跨越發展、后發先至”再立新功。