領會LED標準與標準化精神

我們的LED標準不能形成完整的體系，不僅對外保護不了民族產業，而且對內也引導不了行業的健康有序發展。

何開鈞簡介:現任中國照明電器協會半導體照明專委會副主任、福建省照明學會副理事長、福建省光電行業協會副會長、福建省信息產業專家委員會委員、廈門市光電子行業協會副會長兼秘書長、廈門市LED促進中心主任、廈門市光電工程技術研究中心教授級高工。

曾幾何時，LED還只是“星星之火”，如今已是“燎原之勢”，2009年科技部推出的“十城萬盞”計劃更是“火上澆油”。今年在LED背光、汽車、室內照明領域的帶動下，想不火，都很難。然而，業內人士對標準理解多少還有些偏頗。靜水深流，理解標準是第一課。

有關“標準”、 “標準化”概念

標準是科學、技術和實踐經驗的總結。中國電子技術標準化研究所、工信部半導體照明技術標準工作組秘書長趙英在“2010年全國半導體照明電子行業標準發布及宣貫大會”上對“標準”和“標準化”有清晰的說明。

“標準”是為在一定范圍內獲得最佳秩序，經協商一致制定并由公認機構批準，共同和重復使用的一種規范性文件。我國標準根據適應領域和有效范圍分國家標準、行業標準、地方標準和企業標準四個級別層次。在形式上按約束力劃分強制性標準、推薦性標準(/T)、指導性技術文件(/Z)三種標準形式。按標準化的對象分為技術標準、管理標準、工作標準和服務標準四大類。其中，技術標準又分為基礎標準(基礎規范)、產品標準(產品規范)、方法標準和工藝、工裝標準。

“標準化”是指在經濟、技術、科學及管理等社會實踐中，對重復性事物和概念，通過制定、發布和實施標準，達到統一，以獲得最佳秩序和社會效益。其主要作用是為實現預期目的，進行改進產品、過程或服務的適用性，以防止貿易壁壘，促進技術合作。

毫無例外，LED的標準化包括LED相關標準的編制、宣傳、發布和貫徹實施，是持續不斷的推進過程。沒有一成不變的標準，標準同樣隨著技術進步和產品的更新換代需要與時俱進。

如今LED產品的快速發展和廣泛應用，存在LED產品本身的特殊性和多樣性等客觀原因，同時也存在標準化推進過程中的體制機制上的管理問題，致使與LED產品本身相適應的檢測技術和標準評價體系一時難以頒布出臺。但對企業來說，并非束手無策，只要讀懂領會現已出臺的標準，企業才可以游刃有余。

現有的LED標準章法

按照我國對標準在層次、形式和分類上的劃分，LED標準簡要來說包括應用標準和產品標準兩大部分。

LED應用標準有章可循

LED應用標準主要體現在我國照明工程建設標準體系中。該體系建立得比較完善，詳見附表1，不同的照明場所都已經制訂或正在制訂相應的標準。照明工程建設的標準體系，側重要求照明必須滿足作業要求，而非產品本身，適用于多種照明光源產品。

從附表1目前已經制訂的照明工程標準體系可見，不同的場所，有不同的應用標準，而且各個不同應用場所的標準還有細節劃分。

例如CJJ45-2006《城市道路照明設計標準》，城市道路從其功能和位置看，分機動車道路和人行/非機動車道路兩類，兩類道路的服務對象不同，道路照明的要求也不同，不同級別的道路是有不同的道路照明標準值。機動車道路選用“亮度”標準，人行/非機動車道路選用“照度”標準，道路交匯處的照明指標要提高一倍。

按照標準來指導LED企業產品開發的方向，LED照明產品的功能、用途應是很明確的，而不是一盞型號的燈“照亮”所有的地方，不是一種路燈的配光適合所有道路。縱觀目前眾多上馬的LED路燈企業，大多做機動車道的路燈，并且用照度作為評價標準顯然是沒有真正領會標準的內涵。

如果錯誤地認為LED照明產品沒有應用標準;把“十城萬盞”簡單理解為LED路燈“十城萬盞”;做LED路燈只做大功率、高桿的主干道機動車交通道路照明，只做一種配光設計的路燈安裝所有的道路，顯然不能符合使用者的要求。

LED產品標準有法可依

我國正在積極參與國際組織LED中上游產品相關標準的制訂，扮演的是跟隨者和參與者的角色，但是，我國是LED下游應用產品生產和消費的大國，在“LED照明器具”的產品標準體系建設中是有話語權的。按已出臺的燈具國家標準，LED照明燈具方面的產品標準也是有法可依的。

照明燈具相關的產品標準包括產品安全標準、產品性能標準和光度測試標準，讀者可詳查《燈具國家標準匯編》。目前燈具國家標準由GB7000系列燈具的22個標準和6個其它性能標準組成，光度測試體現在GB/T 9468-2008標準中。LED光源做成燈具，就應該嚴格遵循燈具國家標準，而且安全標準是第一位的，是強制性的。

雖然針對LED照明產品的某些專用照明標準制定緩慢，但還是取得許多進展。

全國照明電器標準化技術委員會于2008年送審了12項普通照明用LED國家標準及行業標準，其中于2010年實施8項國家標準，如附表2所示。

中國電子技術標準化研究所(工業和信息化部電子工業標準化研究所，簡稱CESI)是制定LED器件標準的重要單位之一，提出的LED及應用產品的通用標準體系如附表3所示。按照這個架構，2010年1月24日在江門舉辦的“2010年全國半導體照明電子行業標準發布及宣貫大會”上CESI發布9項半導體照明電子行業標準，是推薦性標準，于2010年1月1日實施，如附表4所示。

除此之外，在半導體照明標準工作組的指導下，國家半導體照明工程研發及產業聯盟于2007年成立標準化協調推進工作組，負責協調我國的LED標準制定，聯盟已于2008年初發布《整體式LED路燈的測量方法》。

推進中的問題

LED技術發展日新月異，而標準從立項、制定到實施又需要較長的周期。另外，只有LED技術發展到一定階段、產品定型才能制定標準。因此客觀上的原因，也導致LED產品標準體系一時難以完善。在標準化進程中，標準立項、制定、發布的機制、制度需要與時俱進，科學地加以改進。重復立項，重復建標，多重標準，多家制定這種局面帶來的損失不只是重復建設自身造成的不必要浪費。更為嚴重的潛在可能性是，小行業，甚至小團體為己方利益，在自己的影響范圍內強行推行不合適的技術標準，在大行業中存在多重標準，并各自為政。在這種情況下，我們的LED標準就不能形成完整的體系，不僅對外保護不了民族產業，而且對內也引導不了行業的健康有序發展。管理層和業內有識之士對此應給予高度重視。

另外，LED產品系列規格的標準化亟待發展。傳統的高壓鈉燈、金鹵燈等都有統一的系列規格，這樣能使此類產品具有很好的互換性。如果LED各制造商在規格上自搞一套，造成易損件不能互換，今后某一工程采用了一家制造商的燈具，如果這一廠商轉產或倒閉了就不得不報廢原有的燈具，勢必會帶來麻煩，造成浪費。LED進入普通照明領域，也必須盡快開展系列規格的標準化，這也是行業成熟的表現和必然途徑。

有標準不執行等于零。目前，強制性標準主要依靠執法監督部門推動貫徹實施。而大量推薦性標準基本依靠企業自主選擇采用和實施，指導性技術文件的執行性更加弱，缺乏有效政策指導和鼓勵措施，導致許多標準沒有得到很好貫徹實施，也嚴重制約LED產品水平的提升。

我國發展LED標準體系的對策

注重標準研究的方向性。國際上對LED照明器具的標準研究尚處于起步階段，我國作為照明產品的生產和使用大國，應重點開展LED照明器具標準方面的研究工作，以應用促發展。而且要針對不同的半導體照明產品分重點、有步驟地開展制定LED照明器具的產品標準，以及節能認證工作。當前，尤其要注重推進LED照明器具系列規格的標準化。

堅持LED規范和標準同步發展。標準制定存在周期長、更新慢的特點，而規范的有效周期短、影響面小，同時具有一定的時間效應和應用范圍。根據不同產品特點提出初步的質量考核指標和考核方法，逐步形成該系列產品的初步技術規范草案，可在行業內或某些地區作為推薦性技術標準規范，并在實際使用中逐步修訂。待時機較成熟，再由主管部門出面組織評審、修訂，并形成報批稿申報國家級行業標準(部標)或國標。

針對“十城萬盞”有重點、有步驟開展LED標準制定。落實“十城萬盞”各項政策，優選真正能夠替代傳統照明的半導體照明產品。例如，對目前諸多企業研發生產的LED管燈，加強其與傳統T型熒光燈的性能、價格、安全性等諸多項目的綜合比對工作，順勢推廣此類LED管型半導體照明產品的技術規范以及標準的研究、制定。一方面，改變國內諸多廠商將LED“十城萬盞”錯誤理解為LED路燈“十城萬盞”的一哄而上局面。另一方面，整合資源，形成合力，發揮LED的特色，以室內、商業照明為突破口，拿出LED真正能夠取代傳統照明的“革命性”產品。

推進LED產品標準體系建設和標準貫徹。國家六部委(局)在2009年9月在《半導體照明節能產業發展意見》中明確要求加強半導體照明產品相關基礎標準、產品標準和測試方法標準的研究，加大檢測設備投入，提高國家級檢測機構對半導體照明產品的檢驗和測試能力。其中，在國家級檢測機構建設方面我們看到，廈門“國家半導體發光器件(LED)應用產品質量監督檢驗中心”在政府相關部門的統籌規劃下，正在積極籌建，將于年中開始正式運營。

綜上所述，LED行業應真正做到“有標可依，執標必嚴”。密切跟蹤國際標準和國外先進標準發展動態，會同國家標準化綜合管理部門加快修訂和補充制定適合我國LED發展的工業產品標準;通過大力推進質量認證、節能認證、標準符合性認定和新產品鑒定等，推動LED標準的貫徹實施，杜絕無標準生產制造;鼓勵企業積極采用國外先進的產品標準和質量管理標準，促進我國LED產品的質量、安全、節能、環保等特性逐步達到國際先進標準水平。