發揮高等教育作用 促進遼寧經濟全面振興

本文是作者承擔遼寧省“十一.五”教育科學規劃課題:“高等教育支持東北老工業基地振興的對策研究”(見遼教函

[2006]8號文件第17-1項)成果

[摘 要]全面振興遼寧經濟，離不開高等教育的發展。如何發揮高等教育在遼寧經濟全面振興中的地位和作用，是擺在我們面前的重要課題。本文從高等教育是培養高素質的人才的搖籃、是科技進步的主陣地，是精神文明建設的重要基地入手，提出了高等教育振興遼寧經濟的具體措施。

[關鍵詞]高等教育 遼寧經濟 措施

一、高等教育在遼寧經濟全面振興中具有重要作用

1.高等教育為遼寧經濟全面振興培養高素質人才。遼寧教育和科技事業較為發達，普通高校數量和在校生規模，人才總量，兩院院士、博士生導師、享受國務院特殊津貼專家等高層次人才數量，均居全國前列，具備人才基礎。在遍布全省的科研機構、高等院校和國有大中型企業中，聚集了大批自然科學、社會科學人才和管理人才。我省還擁有一支數量多、門類全、素質高的技術工人隊伍。這些都是遼寧老工業基地最可寶貴的財富。

經過多年的發展，特別是近10年來經濟和社會發展的需要，遼寧高等教育不斷進行學科及專業布局結構的調整和人才培養方案、課程體系的改革，建立了具有區域特色的學科及專業，不僅開辦全日制普通高等教育，而且開展各類成人教育、繼續教育，為地方經濟發展培養輸送了一批又一批高素質專業技術人才和管理人才。

遼寧高等教育中不僅擁有一批學術造詣深厚的大師級專家、學者，而且擁有從學士、碩士、博士到博士后的完整人才培養序列，每年都有源源不斷的、充滿活力的、有志于探索真理的年輕人加入其間，這些年輕人思維活躍、反映敏捷、勇于向權威挑戰，對研究不帶任何框架、在學術自由、學術自治的寬松氛圍下，易于產生新理論、新方法、新技術，是思想創新、知識創新的生力軍。

在全面振興遼寧經濟的關鍵時刻，必須充分發揮高校在人才培養中的基礎性作用，通過創新辦學體制、推進素質教育、加強國際合作、確保經費投入等手段，在高校建立一支高水平的科技創新隊伍，培育一批具有國際影響的學術帶頭人。整合高校現有人才計劃，推動人才資源的有效結合，以學術帶頭人為核心，形成一批充滿活力的科技創新群體。充分發揮高校人才培養的職能，是21世紀高校自身改革和東北經濟發展的雙重需要。

2.高等教育是推動遼寧科技進步的主要陣地。高等教育除了通過培養人才服務于經濟建設之外，還通過推動知識創新、科學研究及發展高科技產業等途徑，既為高校自身的改革與發展注入活力，又為經濟的發展提供動力，甚至調整著經濟結構及其發展方向。

高等教育是遼寧知識創新系統的執行主體。知識創新系統的主要功能是知識的生產、擴散與傳播。高校的知識創新系統由參與基礎研究和應用研究的專家、教授及相關的學術研究機構所組成，執行主體是高校的重點學科、重點實驗室和重點研究基地。其主要任務是開展包括國家自然科學基金在內的各類科學研究基金項目研究，及自由選題的基礎性探索研究，是以國家目標為發展方向的創新系統。利用高校的特殊影響力，發揮自身優勢，樹立高校在知識創新體系中的戰略地位，充分高校發揮在知識創新的積極作用，開展高新技術的開發研究，促進科學技術向現實生產力轉化，對于東北經濟的振興必然會產生強大的推動作用。

高等教育是推動遼寧科學技術成果向現實生產力轉化的重要力量。隨著社會的進步，高校的功能也發生變化，由原先的單一知識傳授到知識傳授和知識創造，到現在的由知識的傳授、知識創造和知識應用這三個方面的和諧統一。高校在完成教育教學任務的同時，對推動技術創新和應用起到重要作用。發掘大學知識創新、傳播和應用的集成功能，走產、學、研結合的道路，利用高新技術改造傳統企業、直接參與高新技術產業的發展、與企業共建經濟實體，是高校參與東北經濟振興的重要形式。

3.高等教育促進遼寧和諧社會的構建。高等教育作為社會文化科學的中心，既是人類文化集中傳播的地方，又是新的文化的誕生地。在遼寧的社會文化、科學技術等諸多領域居于領先地位，除了培養人才、發展科學之外，還應擔負起精神文明建設的使命，為遼寧經濟振興提供健康文明的環境。

高校校園文化是社會文化建設的重要組成部分，是社會主義文化的輻射源。高雅活潑、健康向上的先進校園文化是一種育人環境，它對學生的成長與發展起著陶冶情操、修身養性、磨練意志的作用;它還是一種潛在的教育力量，它積極影響著大學生的思想感情、道德水平，改造著他們的內心世界，并逐步內化為學生的素質。高校活躍的校園文化和科學精神，正是構成社會文化和社會精神的重要內涵。而高校能緊密結合社會發展的需求，建設一流的先進校園文化，自覺為豐富社會精神內涵和社會健康發展及提高區域文化競爭力提供精神動力。大學生畢業后，將帶著崇高的責任感和使命感，以“三個代表”重要思想為指導，溶入社會的各個領域，與時俱進地建設一流的社會文化，進而提高全民族國民綜合素質的提高，對整個社會的健康發展、社會精神文明建設產生深遠影響，發揮全局性的作用。

遼寧經濟的全面振興，需要構建和諧的社會環境，和諧校園文化建設促進和諧遼寧的構建。需要人們思想道德素質和科學文化素質的提高，高校的文化資源優勢必然為東北經濟振興中的文明的環境建設提供強大的精神動力和智力支持。為東北經濟建設的需要培育一代又一代有理想、有道德、有文化、有紀律的公民。

二、高等教育振興遼寧經濟的具體措施

1.發揮人才培養優勢，為遼寧經濟全面振興輸送人才

高等教育的功能是培養人才，所以只有高等教育能夠培養出全面的人才。應采取以下列措施，促進高等教育的發展為遼寧經濟全面振興培養和輸送大量的人才。

第一，加強實踐環節，提高人才培養質量。創新型人才光靠課堂教學是培養不出來的。高校、企業、社會要為大學生提供更多的實踐條件。企業、社會要把基礎性、原始性的科研資源投向大學。圈內人都知道，基礎性研究不容易出成果，消耗的時間、精力相對要多，放在高校比較合適。教師在搞研究的同時還在教學，還在帶研究生，在出成果的同時，還能出人才。

第二，以科研項目為紐帶聚集人才、培養人才。如果說企業的核心競爭力是擁有自主知識產權的核心技術，那么高校的核心競爭力就是以科研隊伍與科研平臺的數量與質量為標志的科研水平的高低。提升高校的科技創新能力，必須充分利用現有優勢，全面整合科研隊伍與科研平臺等科技資源，讓高校科技服務經濟社會的能力充分釋放出來。鼓勵高等教育中的科研型人才全面了解遼寧經濟發展的現狀和需求，為科研服務地方經濟搭建平臺，積極為遼寧經濟全面振興服務。

第三，鼓勵高等教育人才為地方經濟服務。另一方面，吸引高等教育畢業生積極參與遼寧經濟建設。通過校企聯合，增加社會實踐教學的機會，讓大學生充分了解遼寧經濟和社會，了解遼寧人才市場需求，培養大學生熱愛遼寧，愿為遼寧經濟振興服務的意識，實現學校和企業互惠互利、共同發展。

第四，因地制宜，培養緊缺實用人才。要讓我們培養的人才更好地適應發展、推動發展，就必須與園區、與企業緊密合作，使學校的辦學更加貼近地方實際。因地制宜，發展地方需求專業。一是立足實際，發展地方特色專業。在充分調研后根據地方經濟發展的需求，設置緊缺專業，培養遼寧經濟發展緊缺人才。

2.發揮科技創新優勢，推動遼寧科技創新

第一，牢固樹立科技創新服務遼寧經濟的理念。高校科技面向經濟建設主戰場的思想和高校科技工作“集團軍”的意識;重點支持服務遼寧經濟發展的科技攻關項目、重大基礎研究項目、服務項目和人文哲學社會科學重大研究項目;建設重點實驗室、工程技術研究中心、大學科技園、高校中小企業服務中心和人文社會科學重點研究基地;使高校科技實現了從單純抓科研項目管理向平臺、團隊、項目一起抓轉變，實現了從“零打碎敲”式解決企業技術難題向建立產學研戰略聯盟轉變。

第二，搭建科技創新平臺，全面促進遼寧經濟振興。高等學校的性質和作用決定了高等學校科研項目要面向基礎理論研究，為科技創新提供理論基礎。一方面在高校內部，打破專業、院系界限，有組織、系統地整合科技資源，形成各高校特色鮮明的科研品牌;另一方面在高校之間，倡導橫向合作，資源共享，共同發展，全面提升我省高校科技沖擊國際國內前沿領域和推動振興的整體合力，努力構建一批高校服務振興的科技創新平臺。

第三，創新產學研模式，構建校企合作新機制。加強校企合作，實現科技創新。建立以企業為主體的創新體系。政府的強力推動和營造良好的科技環境，最大限度地調動企業技術創新和科研投入的積極性，為企業搭建創新平臺。

在市場經濟條件下，企業作為投資主體、利益主體和風險承擔主體，在技術創新中具有無可替代的作用。但由于目前我省企業技術創新能力整體水平還不高，而高校又具有人才密集學科齊全等無可比擬的優勢，在以企業為主體，以市場為導向，產學研相結合的科技創新體系中，高校必需創新產學研模式，完善產學研機制，圍繞構建高校科技創新體系的總要求，堅持“產學研”緊密合作模式，全面提高高校“智能”和企業“產能”的綜合實力。推動產學研合作是高等教育振興遼寧經濟的必由之路。

3.發揮校園文化建設優勢，促進遼寧和諧社會的構建

第一，營造具有創業精神內涵的校園文化。遼寧經濟的全面振興，需要知識、技術、管理、資本，更需要具有創業精神的人才成長環境。創業型人才培養對產業結構調整、經濟增長方式轉變以及就業壓力的緩解等都具有重要意義。具有創業精神的校園文化，將不斷激發學生的創業潛能、創業智慧和創業熱情。

第二，發揮校園精神文化在經濟社會中的作用。精神文化是校園文化最深層次的東西，是校園文化的核心。一方面樹立高等教育理念，培養求真務實精神。通過營造科學、民主、寬松、自由的學術環境，要建立科學、合理、完善的制度，注重通過人文教育來塑造人的心靈和完善人的人格。另一方面樹立服務地方經濟和社會的理念。即樹立以地方為依托、扎根于地方經濟與生產建設的需要的理念;樹立以地方特有的文化底蘊為依托、為地方經濟社會發展提供廣泛的社會服務的理念;樹立以地方經濟社會發展需要為導向建設新的、特色專業和學科的理念。

第三，開展文化服務地方活動，促進校企全方位合作。一方面建立和落實與地方定期交流制度。定期開展對地方的調查、交流，了解地方經濟社會發展對高等教育在專業設置、科研合作和人才培養等方面提出的要求，從而自動地調整專業布局和服務方式、方法 ，真正實現服務地方經濟的目標。在制度建設中棄“官本位”揚“學本位”。即制度建設中堅持能力本位，摒棄論資排輩和官本位傾向;保障學術自由，保障學術隊伍尤其是優秀學術人員的權益，使優秀學術人員成為校園利益分配過程中的最大受益者。 另一方面成立專門研究所研究當地文化、名人，圍繞當地的經濟特色進行 科技 攻關，發揮自身優勢送科技、文化、知識下鄉，與當地政府和企業簽定合作協議實現雙贏等。

總之，高等教育應該通過人才培養、科技創新、文化影響等方面，為遼寧經濟社會發展提供智力支持和科技服務以及營造良好的社會環境。

參考文獻:

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