黃平林業(yè)生態(tài)建設(shè)芻議

【摘要】本文介紹了貴州省黔東南州黃平縣林業(yè)生態(tài)恢復(fù)建設(shè)的狀況，同時(shí)介紹了森林生態(tài)的演變規(guī)律，在此基礎(chǔ)上，提出了推進(jìn)黃平縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)步伐的建議。

【關(guān)鍵詞】黃平縣 林業(yè)生態(tài) 發(fā)展建議

前言

近年來，在黨和國(guó)家的高度重視下，黃平縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了巨大成就，尤其是改革開放以來在中央、省、州的高度重視下，林業(yè)生態(tài)建設(shè)更是取得了輝煌的成就，如今森林覆蓋率已由1985年的15%上升為41.87%。但是，相對(duì)黔東南自治州的兄弟縣、市來看，黃平縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)還有很大的差距，黃平縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)還必須依靠科技、用好政策、深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、強(qiáng)化林政管理，加快建設(shè)步伐，迎頭趕上。

1.黃平縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)概況

黃平縣國(guó)土面積1669平方公里，解放初期森林覆蓋率56%，到1957年下降為30%。1958年伐木燒炭煉鋼鐵，1959年砍伐木材“放衛(wèi)星”，人為地毀壞大量森林;統(tǒng)配時(shí)期價(jià)格低，加之林權(quán)不穩(wěn)定，變更頻繁，而且國(guó)家取之于林多，用之于林少，極大地挫傷了群眾造林、育林、護(hù)林的積極性，引發(fā)了亂砍伐，又由于森林火災(zāi)、蟲害、風(fēng)雪等自然災(zāi)害的影響，黃平縣從1957年到1985年28年間，森林覆蓋率由30%下降到15%。

1986年后，黃平縣對(duì)發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)做出了規(guī)劃，采用無償投資建用材林基地、社會(huì)集資建用材林基地等多種形式，開展全民植樹造林綠化活動(dòng)，后來又改無償投資造林為有償投資造林，到1998年，森林覆蓋率由1985年的15%上升到28%。1998年黃平縣率先實(shí)施國(guó)家天保工程，至今累計(jì)獲天保工程資金1819.25萬元，累計(jì)完成公益林建設(shè)面積222842畝，其中人工造林34156畝，人工促進(jìn)天然更新33459畝，以植代播9195畝，封山育林146032畝。現(xiàn)在黃平縣有林業(yè)用地1413038畝，占全縣國(guó)土面積56.48%;有林地990311.9畝，林木綠化率64.3%，森林覆蓋率41.87%，比1998年凈增了13個(gè)百分點(diǎn)。

2.森林生態(tài)的演替規(guī)律

森林生態(tài)的演替分為原生演替和次生演替兩種:(1)原生演替是在無外力作用下依照裸巖——地衣——苔鮮——草本——木本的順序進(jìn)展演替，從黃平縣的地理環(huán)境出發(fā)，演替進(jìn)展順序應(yīng)是:灌草叢——灌叢——先鋒樹種——亞熱帶針葉林——亞熱帶針葉闊葉混交林(氣候頂級(jí)群落);(2)次生演替分為逆行演替、進(jìn)展演替兩種。逆行演替是在外來力的作用下，按照森林——灌叢——灌草叢-——草本——裸巖的群落退化的演替;進(jìn)展演替則是在人的作用下按照先鋒樹種(發(fā)生期)——針闊混交林(演替期)——落葉闊葉林(相對(duì)穩(wěn)定期)的群落復(fù)生演替。

3.加快黃平縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)的建議

首先，要從黃平縣山地森林植被所處的生境和所處的演替階段，采取原生演替和次生演替的林業(yè)生態(tài)建設(shè)模式。在裸巖地及極端瘠薄的粗骨土地，實(shí)行封禁措施，采取種草育灌——種植先鋒樹種——栽針保闊——栽闊保針——去針留闊的原生演替造林;在水土流失、光照強(qiáng)烈、濕度變幅較大至今只適應(yīng)較強(qiáng)的草本灌木生長(zhǎng)(較多為山草坡及石灰?guī)r藤刺灌叢)的砂石山林區(qū)，要因地制宜采取先鋒樹種——直接栽針——闊葉復(fù)壯改造——針闊混交的次生演替進(jìn)行造林。

其次，加大良種基地建設(shè)。要造林，要發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)，就必須有充足的種原基地。黃平縣橫坡國(guó)營(yíng)林場(chǎng)，是以松為主生產(chǎn)科研相結(jié)合的“國(guó)家馬尾松良種基地”。該園承擔(dān)著南方14省的57個(gè)產(chǎn)地的馬尾松地理種源試驗(yàn)，其試驗(yàn)成功的“馬尾松小砧嫩梢嫁接法”被廣為推廣。與此同時(shí)，該園引進(jìn)的國(guó)外濕地松、火炬松造林試驗(yàn)也獲成功。擴(kuò)大良種基地建設(shè)，加大樹種研發(fā)的范圍和力度，確保黃平縣發(fā)展林業(yè)生態(tài)的需要。

再次，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)建設(shè)綠色精品力度。要建立健全責(zé)任和利益機(jī)制，把責(zé)任和利益統(tǒng)一起來。要加強(qiáng)退耕還林的檢查，要明確造林的收益權(quán)和處置權(quán)，將任務(wù)、責(zé)任、權(quán)益落實(shí)到戶，落實(shí)到人頭，真正做到“造林、管理、受益”相統(tǒng)一。要加快林權(quán)制度改革，盡快及早完成宗地勘界發(fā)證工作。采取城鎮(zhèn)職工造林、造林點(diǎn)群眾造林、發(fā)包造林的多種造林方式，切實(shí)解決“誰造林、誰受益、誰管理”，確保造一片活一片，成一片林。開辟多元化的投資渠道，通過承包、租賃等形式合理流轉(zhuǎn)土地，投資發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)林，大力發(fā)展非公有制林業(yè)。

第四，加強(qiáng)林政管理。黃平縣為加強(qiáng)林業(yè)管護(hù)，通過向社會(huì)公開招聘錄用396名身體健康、責(zé)任心強(qiáng)，有摩托車駕照的專職護(hù)林員。為了充分發(fā)揮他們的作用，必須經(jīng)常對(duì)他們加強(qiáng)職業(yè)道德和防火、檢疫、執(zhí)法等專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將他們打造成為一支業(yè)務(wù)精、思想好、身體強(qiáng)的護(hù)林隊(duì)伍。要通過加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)來提高林政管理水平，加大林業(yè)案件的查處力度，強(qiáng)化木材經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)管理，做好砍伐和跡地造林規(guī)劃。

第五，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為農(nóng)民致富謀良策。結(jié)合黃平縣的實(shí)際，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā)，引導(dǎo)農(nóng)民因地制宜地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民從發(fā)展生態(tài)林業(yè)中走上富裕的道路，與此同時(shí)，把綠色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，建設(shè)開發(fā)保護(hù)好朱家山、大灣山兩個(gè)自然保護(hù)區(qū)，走保護(hù)——開發(fā)——保護(hù)的良好循環(huán)之路。

4.結(jié)語

保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，是我們?nèi)w社會(huì)成員的責(zé)任和根本利益。充分發(fā)揮林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的作用，是黃平縣全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的永續(xù)戰(zhàn)略任務(wù)。

吳壽昌(1973-)，男，苗族，貴州黃平人，貴州省黃平縣林業(yè)局，林業(yè)助理工程師。從事林業(yè)種苗執(zhí)法、營(yíng)林生產(chǎn)、各工程造林規(guī)劃設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、驗(yàn)收等營(yíng)林工作。