勞務(wù)派遣不簽訂勞動(dòng)合同之痛

從2007年8月因工受傷，到2009年2月索賠成功。一起標(biāo)的額只有1萬元的工傷賠償官司，緣何一打就是漫漫的18個(gè)月?勞務(wù)派遣時(shí)，勞動(dòng)者沒有和用人單位簽訂書面勞動(dòng)合同只是一種表象，而勞動(dòng)者法律意識(shí)淡薄、維權(quán)意識(shí)薄弱才是主因。

2006年2月15日，吉林省集安市朝鮮族鄉(xiāng)清石林一組農(nóng)民金城根出國打工，被某勞務(wù)輸出公司派往韓國泰林會(huì)社SOMANG號(hào)船上工作。2007年8月4日，在塞內(nèi)加爾和幾內(nèi)亞海域作業(yè)時(shí)因公受傷后，被同船工友送往塞拉利昂醫(yī)院治療。醫(yī)院診斷為:右腿骨折，治愈后回國。

因工負(fù)傷，卻多次索賠無門。2008年9月15日，農(nóng)民工金城根來到吉林省農(nóng)民工法律援助站，尋求法律援助。工作站接到案件后，指派王衛(wèi)國、陶金律師為其提供法律援助。此后，法援律師對(duì)本案進(jìn)行了大量的調(diào)查、取證工作。因?yàn)檗r(nóng)民工金城根的文化水平有限，根本說不清時(shí)間原委。法援律師多方奔走、幾經(jīng)周折才弄清楚本案屬于勞務(wù)派遣性質(zhì)，用人單位是吉林省某商務(wù)有限公司。

確定了本案的被申請(qǐng)人后 ，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國勞動(dòng)合同》及《工傷保險(xiǎn)條例》的相關(guān)規(guī)定，法援律師開始為農(nóng)民工金城根撰寫《工傷認(rèn)定申請(qǐng)書》。2008年9月18日，把《工傷認(rèn)定申請(qǐng)書》提交到長春市人力資源和社會(huì)保障局工傷處。

在工傷認(rèn)定的過程中，用人單位吉林省某商務(wù)有限責(zé)任公司提出，對(duì)企業(yè)與金城根之間存在勞動(dòng)關(guān)系有異議。于是，2008年9月23日，長春市人力資源和社會(huì)保障局工傷處出具了長勞社通字【2008】40號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系的通知》，要求舉證確認(rèn)當(dāng)事人雙方存在勞動(dòng)關(guān)系。

因?yàn)檗r(nóng)民工金城根法律意識(shí)淡薄，維權(quán)意識(shí)淡薄，自始至終也沒和用人單位簽過書面勞動(dòng)合同，這就無形中增添了確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系存在的難度。法援律師認(rèn)為，雖然打官司取證的難度很大，但也要一管到底不退縮，一定要為農(nóng)民工兄弟討回公道。于是，他們開始為證明當(dāng)事人金城根和勞務(wù)派遣單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系四處奔走、尋找證據(jù)。而這些證據(jù)只能從可以證明金城根和勞務(wù)派遣單位存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系方面入手。終于通過電話錄音、尋找證人等方式，向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)證明了事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的存在。

2009年1月12日，農(nóng)民工金城根在法援律師的協(xié)助下向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出了勞動(dòng)仲裁申請(qǐng)。

2009年2月18日，長春市勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)對(duì)此案進(jìn)行仲裁。在仲裁法庭上，法援律師和對(duì)方律師進(jìn)行了激烈的庭審辯論。為了早日讓農(nóng)民工得到賠償，在首席仲裁員的主持下，法援律師與對(duì)方當(dāng)事人充分協(xié)商，最后達(dá)成了和解協(xié)議。勞務(wù)派遣單位同意給付金城根工傷賠償人民幣1萬元，農(nóng)民工金城根對(duì)這個(gè)結(jié)果表示非常滿意。

律師點(diǎn)評(píng):

在勞務(wù)派遣中，勞動(dòng)者要不要與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同。許多勞動(dòng)者一直存在認(rèn)識(shí)上的盲區(qū)，少數(shù)勞動(dòng)者甚至根本不去簽訂勞動(dòng)合同。這樣一來，自身的合法權(quán)益最容易受到侵害，同時(shí)受到侵害后也會(huì)遭遇維權(quán)取證上的困難。所以，勞動(dòng)者與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同極其重要。

我國《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣做出了具體的規(guī)定。

第一:勞動(dòng)合同的內(nèi)容。《勞動(dòng)合同法》第5條第1款規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位，應(yīng)當(dāng)履行用人單位對(duì)勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同，除應(yīng)當(dāng)載明本法第17條規(guī)定的事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限，工作崗位等情況。”

第二，勞動(dòng)合同期限。《勞動(dòng)合同法》第58條第2款規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限勞動(dòng)合同，按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;被派遣勞動(dòng)者在無工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，向其按月支付報(bào)酬。”第92條規(guī)定:“勞務(wù)派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動(dòng)行政部門和其他有關(guān)主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的，以每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;給被派遣勞動(dòng)者造成傷害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”

法援律師提醒勞動(dòng)者，在勞務(wù)派遣過程中，與勞務(wù)派遣單位簽訂一紙勞動(dòng)合同是必不可少的，因?yàn)閯趧?dòng)合同是維護(hù)勞動(dòng)者自身權(quán)益的“護(hù)身符”。