摘要:人類面臨的首要問題就是如何提高用水效率、減少污染、促進水資源的可持續發展。在這一大的社會背景的條件下,水資源優化配置理論以及供水工程應運而生。
關鍵字:水資源;用水效率;水資源優化配置;供水工程
一定時期、一定的區域內,要實現水資源的可持續利用,對有限的不同形式和質量的水資源,必須以有效、公平和可持續發展為原則,通過工程和非工程措施科學分配各用水,才能保證社會、經濟、資源和生態環境的協調發展。
一、水資源優化配置的研究
1、優化配置原則
水資源優化配置要制定分水原則,主要是由于經常要涉及到河流的左右岸、上下游地區的分水問題。
(1)效率原則
要獲得同等供水量條件下的最大社會經濟效益,可以采取用水效率高和距離近的地區和部門將盡可能多分水,而用水效率低和輸水損失大的地區和部門則要少分水或甚至不分水。確定各用水行業優先供水的次序,可以根據好溪流域各用水行業的特點,可以分為:生活用水、生產用水和生態用水。
(2)公平性原則
公平性的目的是滿足不同區域間和區域社會各階層間等對水資源及其效益的合理分配利用,它的原則是要遵循效率。在進行好溪各節點基本生活用水分水時采用了公平性原則。
(3)可持續性原則
水資源在不同儲存條件下,應區別對待不同的循環更新周期。由于地下水循環周期長,可持續原則要求一定時期內其開采量不大于其更新補充量;地表水水文循環比較頻繁,可持續原則要求污染物的拍檔不超過趨于水環境容量。
2、水資源優化配置
在水資源自然配置格局的基礎上,水資源優化配置采取各種水利工程與非水利工程措施進行合理的人工配置,實行開源與節流并重,利用與保護并重,并能實現經濟、生態環境和社會三大利益的高度協調統一。
2.1興建好溪水利樞紐工程
上游缺乏大型控制性水利樞紐工程是造成好溪流域各水平年缺水的主要原因。好溪流域上游潛明村興建大型水利樞紐工程—潛明水庫可以平衡各水平年供需。潛明水庫滿足下游供水,主要是以本流域防洪為主的。
2.2采用節水規劃措施,節約農業用水
要受到明顯的節水效益,可以通過以下措施:采取渠道襯砌防滲措施;節水改造骨干灌溉渠;推廣田間節水措施等農藝措施。這樣就可以下降各水平年的農業缺水量,做到平衡好溪流域水資源的供需。
2.3實行水務改革,加強水資源統一管理
實行水務改革,改革水價計收體系,實行按方收費,建立城鄉一體化的水利管理體制,形成水源地、供水、用水、排水、治污和污水處理回用的系統管理,實現水資源優化配置。
二、供水工程的研究
1、供水工程現狀
現在制約經濟發展的一個主要原因就是飲水困難和非安全性飲水。要想改善生存和生活條件,保持社會穩定,解決飲水困難和大部分的非安全性飲水問題,可以通過修建供水過程,改善了缺水地區群眾的健康狀況。
2、解決飲水問題的思路和建議
2.1技術思路
詳細調查和搜集區域水資源資料,找出不同的缺水原因。按照優質水源優先保證生活用水的原則,合理安排、擇優選擇適宜的水源。應根據區域的誰資源條件、用水需求等進行技術、經濟比較。按照優水優用、便于管理、單方水投資和用水成本合理的原則確定。搞好規劃應結合當地自然條件和經濟發展規劃,因地制宜。
2.2建設管理思路
嚴格按工程建設技術規范進行精心設計和施工,嚴格履行建設管理程序,建立完備的規劃名冊和驗收名冊,完成一項消號一項,才能把供水工程建設成高標準、高質量、高效益的民心工程。
2.3投資思路
視具體情況適當提高中央投資補助標準,適量減少地方財政配套比例,做好宣傳,提高農民群眾自費辦水的積極性,鼓勵群眾以工代賑、以勞代資參與工程建設,落實自籌資金。
2.4運行管理對策
(1)推行供水協會等組織形式,實行靈活多樣的經營管理模式比如租賃、承包、股份合作等,推進民主管理,提高用水戶參與水平。
(2)制定切合實際的工程規章制度,堅持按成本依法合理收取水費,按照有償供水的要求,進行成本核算,保證工程的可持續運行。
(3)要想發揮工程供水的射虎和經濟效益,必須要提高供水管理人員的業務能力和水平,加強對供水管理隊伍的建設和人員的業務培訓,才能保證優質供水服務。
(4)加強水源保護,劃定保護區,豎立警示標志,切實保證水源安全。采取必要的水源地保護措施對已建工程,制定完善水質檢測制度,防治水源污染和水質變壞。
三、總結
合理開發利用水資源,實施可持續發展戰略的根本保障就是實現水資源的優化配置。在水資源嚴重短缺的今天,要確保實現研究區域社會經濟的可持續發展,必須注重水資源優化配置研究,特別是新理論和新方法的研究,協調好資源、社會、經濟和生態環境的動態關系。
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