摘要:隨著我國(guó)高速公路網(wǎng)的不斷發(fā)展,對(duì)路網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控需求日益強(qiáng)烈,成為當(dāng)前各方面關(guān)注的焦點(diǎn)之一。本文主要對(duì)高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的幾個(gè)要點(diǎn),如組織機(jī)構(gòu)設(shè)置,監(jiān)控目標(biāo)與原則,監(jiān)控規(guī)劃等進(jìn)行較為深入的探討。
關(guān)鍵詞:高速公路;聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控;規(guī)劃;視頻監(jiān)控
0引言
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,各級(jí)政府對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都加大了投資,在高速公路建設(shè)方面尤為突出。近年來(lái),我國(guó)高速公路建設(shè)里程增長(zhǎng)迅速,各個(gè)省市高速公路網(wǎng)基本已經(jīng)完成。與此同時(shí),傳統(tǒng)的高速公路的運(yùn)營(yíng)管理模式也日益無(wú)法滿足信息時(shí)代高速路網(wǎng)的需求,由過(guò)去單一的線控模式轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)控制,這對(duì)高速公路視頻監(jiān)控系統(tǒng)提出了更高的要求。視頻監(jiān)控系統(tǒng)是高速公路整個(gè)監(jiān)控系統(tǒng)中占有的比重和復(fù)雜性都越來(lái)越大,因此對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)和完善,可以為實(shí)現(xiàn)高速公路理想特征打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控建設(shè)要點(diǎn)
1.1設(shè)立專門機(jī)構(gòu),組織保障實(shí)施
當(dāng)前我國(guó)大部分在省市高速公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理方面主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。
(1)高速公路路段投資的主體呈多元化趨勢(shì),基本采用一個(gè)路段設(shè)立一個(gè)分中心的管理模式;
(2)由于各個(gè)路段可能由不同的主體進(jìn)行投資建設(shè),故暫時(shí)還沒(méi)有統(tǒng)一的機(jī)電系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)的技術(shù)規(guī)范;
(3)各個(gè)路段之間“各自為政”,缺乏有效的信息交流的渠道和平臺(tái);
(4)交通事件實(shí)施應(yīng)急機(jī)制時(shí),各路段之間缺乏有效的互動(dòng)和配合;
(5)作為高速公路服務(wù)對(duì)象的社會(huì)公眾無(wú)法獲得真實(shí)、有效、全面且具有時(shí)效的路況信息;
(6)交通主管部門掌握路網(wǎng)、路況信息的有效手段較為有限。
通過(guò)以上幾點(diǎn)可以看出,要推進(jìn)高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的實(shí)施,首先要從行政組織機(jī)構(gòu)著手,設(shè)立專門的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)對(duì)高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的規(guī)劃、建設(shè)以及運(yùn)營(yíng)。
當(dāng)前聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的任務(wù)主要有以下幾個(gè)方面:(1)建立覆蓋到整個(gè)地區(qū)的高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控信息交流平臺(tái);(2)解決各路段之間的交流瓶頸,構(gòu)建順暢便捷的交流渠道;(3)對(duì)各路段的信息資源進(jìn)行匯總,然后對(duì)其進(jìn)行分析研究,對(duì)存在的問(wèn)題采取針對(duì)性的措施;(4)制定專門的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控制度,包括各單位的管理協(xié)調(diào)機(jī)制以及機(jī)電設(shè)備技術(shù)規(guī)范等;(5)建立完善的高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控管理體系,規(guī)范路網(wǎng)交通運(yùn)營(yíng)管理。
1.2明確監(jiān)控目標(biāo),把握監(jiān)控原則
我國(guó)高速公路的建設(shè)和管理已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,經(jīng)過(guò)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐和不懈探索,當(dāng)前已經(jīng)基本具備了全面聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的基礎(chǔ)條件。為了能夠有效地對(duì)高速公路路網(wǎng)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo),首先要對(duì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的目標(biāo)有著清晰地認(rèn)識(shí)和把握,中的來(lái)講目標(biāo)有三個(gè)層次。第一個(gè)目標(biāo)層次是進(jìn)一步推動(dòng)高速公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第二個(gè)目標(biāo)層次是指對(duì)高速公路運(yùn)營(yíng)進(jìn)行創(chuàng)新管理,對(duì)高速公路路網(wǎng)的交通信息資源進(jìn)行充分的整合、開(kāi)發(fā)以及利用,提高交通主管部門的監(jiān)控能力,更好地為社會(huì)大眾提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第三個(gè)目標(biāo)層次是指保證政府具備應(yīng)對(duì)較大交通事件的能力,更好地服務(wù)廣大民眾,從而實(shí)現(xiàn)向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變、構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)以及和諧交通的目標(biāo)。
高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要綜合運(yùn)用通信、軟件、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、交通技術(shù)、機(jī)電系統(tǒng)等多種專業(yè),故建設(shè)過(guò)程要遵循一定的原則,要做到立足長(zhǎng)遠(yuǎn),精心統(tǒng)籌規(guī)劃,采用先進(jìn)技術(shù),保證功能使用,分期、逐步地推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)工作,切忌貪大求全和一蹴而就的錯(cuò)誤思維。
1.3總體統(tǒng)籌規(guī)劃,滿足社會(huì)需求
國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃出臺(tái)后,各個(gè)省市結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況制定了本省市高速公路網(wǎng)規(guī)劃。為了確保高速公路網(wǎng)規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),要利用當(dāng)前先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、通信技術(shù)和先進(jìn)的管理理念和手段,還可以借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的成功案例和經(jīng)驗(yàn),根據(jù)本地區(qū)的具體情況,制定高速公路交通工程總體規(guī)劃,其具體的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面:
(1)管理體制規(guī)劃。管理體制規(guī)劃的制定要結(jié)合高速公路的規(guī)劃、當(dāng)前各高速公路的建設(shè)概況以及已投入使用的高速公路運(yùn)營(yíng)管理狀況,對(duì)這些信息進(jìn)行綜合考慮分析之后,完成高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控運(yùn)行系統(tǒng)的管理體制規(guī)劃。
(2)收費(fèi)設(shè)施規(guī)劃。收費(fèi)設(shè)施規(guī)劃也需要考慮地區(qū)高速公路的未來(lái)規(guī)劃和已投入使用的高速公路運(yùn)營(yíng)狀況,技術(shù)方面要考慮聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)技術(shù)的安全、可靠性,基于以上分析完成高速公路收費(fèi)網(wǎng)絡(luò)的框架、收費(fèi)方式、各階段實(shí)施建議報(bào)告以及投資估算等的規(guī)劃。
(3)通信設(shè)施規(guī)劃。高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控以及收費(fèi)系統(tǒng)對(duì)通信系統(tǒng)的依賴程度非常大,因此要認(rèn)真研究高速公路網(wǎng)規(guī)劃對(duì)通信系統(tǒng)的需求,通信設(shè)施規(guī)劃中要盡量采用安全、可靠,較為先進(jìn)的通信技術(shù),還要包括各個(gè)階段通信系統(tǒng)建設(shè)建議報(bào)告及投資估算等。
(4)監(jiān)控設(shè)施規(guī)劃。和通信設(shè)施一樣,監(jiān)控設(shè)施規(guī)劃也具有重要的意義。要分析當(dāng)前及將來(lái)高速公路路網(wǎng)的概況,制定針對(duì)不同時(shí)期及不同路段的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控策略。此外,規(guī)劃還應(yīng)包括監(jiān)控設(shè)施建設(shè)各個(gè)階段的建議書(shū)及投資估算等。
1.4分析技術(shù)要求,構(gòu)建協(xié)調(diào)機(jī)制
對(duì)高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的技術(shù)要求分析是整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)的核心環(huán)節(jié),技術(shù)要求分析是為了解決當(dāng)前各地普遍存在的已建路段與新建路段機(jī)電系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、各路段的管理機(jī)構(gòu)之間以及它們與上一級(jí)(如省級(jí))聯(lián)網(wǎng)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)問(wèn)題。
對(duì)具體的技術(shù)要求分析具有非常高的專業(yè)性,可以與相關(guān)的研究所、高校研究中心等進(jìn)行合作,對(duì)這一領(lǐng)域加大研究投入,為之后的監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)要求主要內(nèi)容包括:聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的整體框架體系;監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸與發(fā)布規(guī)約,以保證數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩?視頻聯(lián)網(wǎng)控制規(guī)約;交通事件的緊急應(yīng)急預(yù)案;聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的統(tǒng)一編碼規(guī)約等。此外,還要對(duì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸通道進(jìn)行明確,數(shù)據(jù)傳輸與發(fā)布內(nèi)容、數(shù)據(jù)傳輸與發(fā)布方式、數(shù)據(jù)傳輸周期規(guī)約、圖像傳輸內(nèi)容。明確交通事件的分類、交通事件的判斷、不同類型交通事件的應(yīng)急處置方案等。
聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制主要是為了協(xié)調(diào)各路段運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)之間、以及他們與上一級(jí)管理機(jī)構(gòu)之間的不同利益需求,為各機(jī)構(gòu)之間的溝通、交流合作,以及聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的順利實(shí)施提供組織、運(yùn)行、管理提供機(jī)制保障。
1.5區(qū)域示范工程,逐步有序推廣
國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的成功經(jīng)驗(yàn)顯示,高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控實(shí)施過(guò)程中,選擇路網(wǎng)規(guī)模基本成形,同時(shí)擁有已建路段和新建路段的地區(qū),作為聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的示范工程,可以有效地指導(dǎo)其他地區(qū)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的建設(shè)和改進(jìn)。通過(guò)區(qū)域示范工程的試運(yùn)行,可以發(fā)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控仍然存在的問(wèn)題以及不足,并向總體規(guī)劃、技術(shù)要求系統(tǒng)等反饋,為整個(gè)地區(qū)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的建設(shè)和順利實(shí)施創(chuàng)造良好的條件。
2、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的實(shí)施是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜而又龐大的系統(tǒng)工程,要在交通主管部門的大力支持下,制定出高速公路交通工程總體規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上對(duì)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控展開(kāi)具體的規(guī)劃研究,分析其技術(shù)要求以及相關(guān)的配套管理措施。當(dāng)前高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控建設(shè)已經(jīng)去到了矚目的成績(jī),但還存在著不少問(wèn)題,這需要相關(guān)的技術(shù)、管理人員發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞、努力創(chuàng)新,推動(dòng)高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的發(fā)展邁入新的臺(tái)階。
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