所謂定量,就是確定現代漢字的規范數量。自古至今漢語書面語有兩種文體,就是文言文和白話文,這兩種文體用到的字有同有異。文言文和白話文都要使用的,如“人”“出”“遠”;只用于記錄文言文的,如“縲”“賕”;只用于白話文的,如“哆”“嗦”。在古代,傳世的經典,如典謨訓誥等,都只能使用正統文言文;而流行民間的各種俗文學、各種實務文件,如契約、藥方、賬簿等多用白話文。正統文言文占據書面語的支配地位,各種白話文不登大雅之堂,處于附屬地位。經過五四白話文運動,白話文取代文言文是為現代書面語的支配形式。現代白話文用到的字包括古今通用的字和白話文專用的字,合起來叫“現代漢字”。同現代漢字相對的是只用于文言文的字,我們叫“文言古語用字”。我們現在說的“規范漢字”,指的是記錄現代白話文用到的字,不包括記錄文言文用到的文言古語用字。根據多年的統計和研究,現代漢字大約有一萬字左右。
現代漢字里面根據頻度和分布,又可以分出常用字和通用字。1988年1月國家語委和國家教委發布《現代漢語常用字表》,收常用字3500字。經抽樣檢驗,3500常用字的覆蓋率達到99.48%。1988年3月國家語委和新聞出版署發布《現代漢語通用字表》,收通用字7000字,內含3500個常用字。社會用字首先要使用常用字。因此,基礎教育用字首先也是要學生切實掌握常用字。