對(duì)于2010年的公民社會(huì)來(lái)說,如同年宋最上座的窀影《讓子彈飛》那樣神秘緊張、充滿懸念的氣氛賽穿全年,麗同時(shí)這一年也為未來(lái)的十年埋下了許多索隱和伏筆。來(lái)來(lái)許多筇后發(fā)生的事情可能都可以追溯到2010年。
歲末年初,在中國(guó)傳媒大學(xué)一個(gè)不大的演播廳里,由民政部指導(dǎo)、中民慈善捐助信息中心主辦的首屆中國(guó)慈善年會(huì)正在錄制。該年會(huì)以“慈善的力量”為主題,通過“透叫”、“高效”、“共擔(dān)”、“創(chuàng)新”、“多元”、“交鋒”、“破局”七個(gè)詞,展示2010年中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)。
作為公益記者,2010年,我們第一次發(fā)現(xiàn)自己并不孤獨(dú),曾經(jīng)我們大多是某個(gè)行業(yè)記者群中關(guān)心公益的一個(gè)個(gè)體。2010年,我們已經(jīng)形成一個(gè)獨(dú)立的群體,用我們的視角關(guān)注、監(jiān)督、推動(dòng)這個(gè)年輕的領(lǐng)域。如果只用一個(gè)關(guān)鍵詞表達(dá)2010年的中國(guó)公益慈善事業(yè),我們選擇“給力”。
●曬財(cái)富
慈善是一個(gè)容易讓人動(dòng)情的領(lǐng)域。在過去的一年里,我們將太多的情感傾注在這個(gè)領(lǐng)域。從章子怡“詐捐門”、五部委征繳玉樹善款、壹基金的身份驗(yàn)證、王健林捐十億建廟,到明星群體網(wǎng)上“曬”捐贈(zèng)發(fā)票、香港志愿者黃福榮玉樹捐軀……我們?cè)谟涗浿袊?guó)公益慈善的足跡。
特別是“巴比晚宴”,其成為2010年后半年被提及太多的一個(gè)詞。從8月初巴菲特和比爾·蓋茨來(lái)華舉辦慈善晚宴的風(fēng)聲初起,媒體就一齊吹響集結(jié)號(hào)。受邀的中國(guó)富豪們?yōu)楣娬宫F(xiàn)了眾生相,其中有中國(guó)首善之稱的陳光標(biāo)再次語(yǔ)出驚人,高調(diào)開“秀”,稱其離開這個(gè)世界時(shí)將向慈善機(jī)構(gòu)捐出自己約50億元的全部財(cái)產(chǎn)。
無(wú)論是質(zhì)疑還是贊譽(yù),這場(chǎng)晚宴史無(wú)前例地引發(fā)了輿論對(duì)中國(guó)慈善的反思。在現(xiàn)有制度的框架下,裸捐承諾是否只是空談?從非公募基金會(huì)的資金門檻限制,到我國(guó)稅收政策,再到中國(guó)特色的雙層管理體制,裸捐的實(shí)現(xiàn)其實(shí)并不那么容易。慈善法也許是慈善變革的保障,只是,它還在路上。
然而,捐與不捐,半捐或裸捐,在討論富人如何花錢問題的同時(shí),我們總不免回到富人是如何掙錢的問題上。
在2010年上半年,富士康科技集團(tuán)韶華正茂的自殺者們來(lái)了個(gè)13連跳。“以死明志”為總裁郭臺(tái)銘的慈善家形象和企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任打上了問號(hào)。
企業(yè)社會(huì)責(zé)任是舶來(lái)品大家族中的一員,就像西裝剛傳入中國(guó)時(shí)一樣,讓中國(guó)企業(yè)覺得陌生而又光鮮。但據(jù)2010年《企業(yè)社會(huì)責(zé)任藍(lán)皮書》披露,我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任指數(shù)整體偏低。富士康員工跳樓、中國(guó)制造被“低碳綠色”、中石油大連漏油事件讓人質(zhì)疑,企業(yè)公民離中國(guó)究竟有多遠(yuǎn)?富士康N連跳的悲劇迫使企業(yè)和企業(yè)家必須正視自己的社會(huì)責(zé)任。
不一樣的參與
富人慈善固然抓人眼球,不過在很多業(yè)內(nèi)人士眼里,中國(guó)的公益發(fā)展進(jìn)入了高鐵時(shí)代:富人公益將發(fā)展為全民公益,全民動(dòng)員也將演變?yōu)槿褡杂X。2010年12月廣州全民公益活動(dòng)的啟動(dòng),被看做是一次新的嘗試和壯舉。
全民公益使小人物感受到生命價(jià)值,見證民間慈善力量的蓬勃。
2010年3月,網(wǎng)絡(luò)達(dá)人梁樹新在微博發(fā)起“鉛筆換校舍”公益活動(dòng),在短短25天時(shí)間內(nèi)為廣西佛于村小學(xué)籌集修繕資金15萬(wàn)元,眾多叫星也參與其中?! 笆澜绲母淖儾皇巧贁?shù)人做了很多,而是每個(gè)人都做了一點(diǎn)點(diǎn)?!蔽⒐鏁r(shí)代的誕生正是基于這樣的理念。
通過微博,我們看到了自然災(zāi)害下人類無(wú)力的悲愴;我們與參與上海大火“花祭”的人們感同身受;我們了解了礦難、拆遷、腐敗的丑惡;我們求助、助他;我們聲援、討伐……這種“鼠標(biāo)慈善”以其強(qiáng)大的小宇宙爆發(fā)出極強(qiáng)的能量,讓普通人從圍觀者變成參與者。
■正在傳染的“熱度”
2010年中國(guó)哪最“熱”?深圳!
2010年前,人們將南方只是看作經(jīng)濟(jì)改革開放逐漸落寞的先鋒,但2010年之后這里卻成為社會(huì)改革開放的重要引擎。
去年,深圳率先做出了政府知退的表率,民間組織管理部門進(jìn)行了一系列的制度性創(chuàng)新,破解NGO注冊(cè)難題、建立社會(huì)組織孵化基地、購(gòu)買社工服務(wù)等等。
中國(guó)慈善事業(yè)行政色彩很濃早成詬病,公募基金會(huì)去行政化、放寬對(duì)民間慈善組織的管制、慈善回歸民間,一直是業(yè)內(nèi)強(qiáng)烈的呼聲。深圳之舉,政府知退雖然未成大勢(shì),卻讓民間組織看到了希望。
當(dāng)然,還有一個(gè)被記者們寄予極大希望的地方——基金會(huì)中心網(wǎng)?!靶姓苤啤薄ⅰ 靶畔⒉煌该鳌?,被視為阻礙中國(guó)公益發(fā)展的兩座大山。以“公益行業(yè)自律從基金會(huì)做起,基金會(huì)自律從信息披露做起”為口號(hào)的基金會(huì)中心網(wǎng),能否撥開陰云讓基金會(huì)慈善信息得見天日?能否讓公眾看到捐到基金會(huì)的善款做了什么?能否重新樹立起基金會(huì)公信力的旗幟?每個(gè)人都在拭目以待。
當(dāng)我們用期待和近乎苛刻的眼光看待中國(guó)公益慈善事業(yè)的規(guī)范化發(fā)展時(shí),不得不承認(rèn),沒有專業(yè)的力量不能帶領(lǐng)中國(guó)公益事業(yè)走向?qū)I(yè)化、透明化和可持續(xù)發(fā)展。
早在2005年,全國(guó)政協(xié)委員、香港駿豪集團(tuán)主席朱樹豪就向全國(guó)政協(xié)提交了慈善事業(yè)職業(yè)化的提案。在2010年這個(gè)社會(huì)轉(zhuǎn)型、慈善提速的節(jié)骨眼兒上,不乏理想主義的性情中人擺脫原有的束縛,正兒八經(jīng)走進(jìn)慈善的大門。這里面有57歲的王振耀,在民政部工作20年,做了三任司長(zhǎng),夏天辭職,出任北京師范大學(xué)壹基金研究院院長(zhǎng),致力于培養(yǎng)中國(guó)的公益人才。緊隨其后的是名嘴王志,在媒體從業(yè)21年后,在去年9月當(dāng)選中國(guó)紅十字基金會(huì)書記,成為一名溫文爾雅、謙遜謹(jǐn)慎的慈善“新兵”……
向后望去,政府公務(wù)員、企業(yè)家、明星、普通老百姓也正跟著他們的腳步趕上來(lái),各種社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽、大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)大賽也層出不窮。越來(lái)越多各利,背景的人進(jìn)入慈善領(lǐng)域,將會(huì)給這個(gè)行業(yè)帶來(lái)更多有益的沖