“十一五”期間,江西省每年的移民扶貧計劃人數(shù)均為5萬人。每年移民扶貧的建房補助標準均為3500元/人,其中省籌集資金2500元/人,設區(qū)市財政配套資金400元/人,縣財政配套資金100元/人。
“十一五”期間,江西省共投入財政扶貧資金62094.3萬元,累計搬遷59615戶26.6251萬人,共興建了1930個搬遷集中安置點。從實施效果來看,貧困搬遷群眾的生存環(huán)境明顯好轉,發(fā)展條件得到全面改善,貧困地區(qū)的干群關系進一步融洽,搬遷群眾對政府的滿意度大大提高。
1、搬遷群眾的生存環(huán)境明顯改善。困擾搬遷群眾多年的行路難、上學難、就醫(yī)難等老大難問題得到了根本解決,移民戶的就業(yè)門路得以拓寬,獲取信息更為便捷。
2、貧困群眾的脫貧步伐明顯加快。實施扶貧搬遷的地區(qū),移民戶的生活發(fā)生了翻天覆地的變化,思想觀念明顯更新,就業(yè)機會大大增加,增收渠道不斷拓寬,收入水平顯著提高。
3、貧困地區(qū)的公共服務明顯進步。集中安置點的教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、社會保障等公共事業(yè)發(fā)展迅速,大多數(shù)建有讀報欄、閱覽室、醫(yī)療室、體育健身場所、社區(qū)服務中心等公共服務設施。
4、貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境明顯好轉。通過易地搬遷,大大減少了人類活動對環(huán)境的破壞,激發(fā)了搬遷群眾植樹造林和保護生態(tài)環(huán)境的自覺性和積極性,加快了植被等自然資源的恢復,保護了江河源頭,改善了生態(tài)環(huán)境。
5、貧困地區(qū)的城鎮(zhèn)建設明顯推進。農村人口由零星分散居住向中心村、集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)聚集,優(yōu)化了人口分布,擴大了城鎮(zhèn)規(guī)模,活躍了農村二、三產(chǎn)業(yè),加快了農村城鎮(zhèn)化步伐。
6、貧困地區(qū)的管理成本明顯降低。易地搬遷的集中安置點都在公路邊,且實行了社區(qū)化服務和管理,搬遷戶在后續(xù)扶持、醫(yī)療、教育等方面都有了依托和保障,扶貧成本和行政管理成本顯著下降。
7、貧困地區(qū)的抗災能力明顯提升。通過實施易地扶貧搬遷,貧困群眾遠離了山體滑坡、泥石流、洪澇、冰凍等自然災害的威脅,生命財產(chǎn)安全得到了有效保