“十一五”期間,江西省各級扶貧部門廣泛動員社會各界參與和支持扶貧開發事業,逐步建立了多層次、寬領域、全方位的社會扶貧模式和多元化工作體系。據不完全統計,“十一五”期間,全省共籌集各類社會扶貧資金達33.73億元。
定點扶貧創建了新機制。省扶貧和移民辦與省委組織部密切配合,把整村推進扶貧開發與農村基層組織建設結合起來,由省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下文,組織部署178個省直單位開展以“黨旗引領致富路,攜手共建新農村”為主題的定點包扶貧困村工作。省政府扶貧開發領導小組也安排了70家省直二級單位和省(屬)企事業單位開展定點扶貧工作。同時,省扶貧和移民辦還與省委新村辦協商議定,將省直單位對口幫扶的248個村納入“十一五”全省新農村建設示范試點范圍,每年由省直單位和受扶村共同選擇一個自然村作為新農村示范試點,由省直單位指導建設,為受扶村每年增添新農村建設扶助資金3472萬元。在省直單位定點包扶工作的帶動下,全省各市縣各級黨政機關、企事業單位紛紛響應,共有1972個單位投入參與到扶貧開發中來,2007年以來共籌措幫扶資金物資達17.83億元。
行業扶貧邁出了新步伐。一是抓住各部門參與定點扶貧工作的時機,引導各部門將所掛點所在的地方優先列入行業建設規劃;二是扶貧移民所需行業支持項目得到了行業部門的有效對接;三是加大對扶貧開發重點地區的行業扶貧力度。據統計,和扶貧業務密切相關的農業、水利等50個省級行業主管單位,以定點幫扶為紐帶,2007年以來在扶貧點所在縣鄉投入幫扶資金達3.62億元:全省各市縣行業主管單位也投入了幫扶資金1.79億元。
產業幫扶打造了新模式。通過組織國有企業定點幫扶、民營企業開展“光彩事業”等形式幫扶,全省共有1320個國有、民營企業開展了產業扶貧。從2007年至今,1226個民營企業和2148個扶貧開發重點村開展了“村企合作”,捐贈資金(物資)1.34億元,實施產業扶貧項目590個,吸收了9.4萬個貧困戶勞動力。
結對幫扶實現了新發展。多年來,省扶貧和移民辦一直把黨員干部結對幫扶貧困戶作為踐行黨的群眾路線和“特惠制”扶貧的重要工作穩步推進,在“十五”期間5萬名黨員干部結對幫扶5萬戶貧困戶的基礎上,黨員干部結對幫扶實現了長足的發展。到目前為止,共組織了10.07萬名黨員干部和農村致富能手幫扶了10.12萬戶貧困戶。
社會援助取得了新突破。省扶貧和移民辦先后與中國扶貧基金會、中國扶貧開發協會等省內外扶貧組織合作,實施了助學、助孤、救災、援建設施、醫療設備、信息化建設、飲水安全、綜合幫扶等方面的扶貧援助項目,多次邀請到國內外媒體公眾人物和知名企業參與到我省的社會扶貧活動中來。其中,連續兩年成功實施了愛心包裹項目,該項目于2009年榮獲了中國扶貧基金會授予的“突出貢獻獎