三峽移民管理:和諧穩定促發展

　　“十一五”期間，江西省三峽移民管理工作在省委、省政府的正確領導下，各級移民管理機構緊緊圍繞實現三峽移民“穩得住、逐步能致富”總體目標，以提高移民綜合素質、著力解決移民就業為主線，以解決實際困難、維護移民穩定為突破口，以發展生產、增加收入為抓手，立足實際，扎實做好全省10163名三峽移民安置后續管理工作，移民的生產、生活呈現了良好的發展態勢。
　　
　　一、移民綜合素質明顯提高
　　
　　針對三峽移民文化水平普遍較低、特殊觀念較濃、依賴思想較強的實際，始終抓住提高移民素質這條主線，開展了形式多樣的教育活動，移民整體素質明顯提升。一是加強對移民群眾政策法規和村規民約的宣傳，使移民的法律水平和守法意識得到增強。二是大力提拔培養年富力強、符合條件有見識的優秀移民進入各級組織，切實保障三峽移民在安置地享有充分的政治權力。三是進一步完善移民代表議事制度，使移民代表在處理移民事項中的橋梁和紐帶作用逐步顯現，自我約束的意識逐漸增強。四是按照“抓好培訓，提高素質，促進就業”的要求，全省累計為三峽移民舉辦各種培訓班600多期，培訓移民25000多人次，發放各種培訓資料20000多份。通過培訓，移民的種養殖水平和轉移就業技能得到全面提高。
　　
　　二、移民安置區社會保持穩定
　　
　　多年來，江西省始終將維護穩定作為壓倒一切的政治任務來抓好抓實，沒有出現移民集體上訪以及越級到省城和北京上訪的現象。一是落實干部下訪機制。全省移民干部帶案下訪、預約接訪達300件次，移民信訪事項均得到了成功處理。二是建立情況調查回訪制度。移民干部經常性深入到移民點召開座談會，及時發現和解決移民生產生活中的困難和問題。三是暢通信息渠道，及時化解矛盾。建立了信息員隊伍，及時提供信息，協調關系，使問題得到及時解決。四是按照《大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》的有關要求，協同財政部門按期下撥三峽移民后期扶持直補資金，確保后扶資金準確及時撥付到位，發放到移民個人手中，并主動宣傳后扶政策，做到家喻戶曉，移民的思想情緒穩定。
　　
　　三、移民增收致富明顯加速
　　
　　加強移民幫扶工作，推進農村移民勞動力有效轉移，切實幫助移民增收致富。一是狠抓移民勞動力轉移就業。據統計，生活在我省的三峽移民，經當地移民部門協調推薦，50％以上的勞動力在本縣工業園區或鄉鎮企業打工就業。二是加強幫扶工作。對家庭特別困難的移民戶，縣、鄉、村干部采取“一幫一，一對一”的結對幫扶，切實解決他們的生計問題。
　　
　　四、移民生產生活條件明顯改善
　　
　　各級移民管理機構籌措各方面資金，解決三峽移民存在諸多的遺留問題，幫助移民走出困境。靖安、信豐、永修、崇仁等縣多方籌集資金600多萬元，為三峽移民安置點解決水、電、路、文化設施、活動場所等基礎設施問題，進一步改善三峽移民生產生活條件，美化移民居住環境，提升了移民的文化素質，豐富了移民的業余生活，為三峽移民可持繼發展提供了有力的保障。
　　
　　五、移民創業熱情明顯高漲
　　
　　近年來，全省各級移民管理機構對創業積極性高、發展后勁足、產業市場前景好的移民戶，主動幫助落實場地、協調解決周轉資金、聯系技術指導人員等方面進行重點扶持，促其成為創業大戶，極大地激發了移民的創業熱情。據統計，全省三峽移民從事二、三產業的有300多戶，戶均年收入超過3萬元，有的年均收入超過10萬