作為革命老區,黨中央、國務院和省委、省政府高度重視贛南的經濟社會發展。進入“十一五”以來,贛州市扶貧和移民工作在市委市政府的正確領導下,通過政府主導,部門扶助,社會參與,贛南人民不負眾望,譜寫了一曲高亢的扶貧移民之歌,實現了一次新的跨越。
這五年,全市基礎設施明顯改善。國家和省共投入贛州市扶貧資金達88628 04萬元,其中國家財政扶貧資金57698.78萬元,實施扶貧項目12057個。全市重點村新修鄉村道路19057公里,其中硬化15808公里,修建橋梁216座,解決了1047個重點村沒有通水泥公路的歷史,使200多萬人行路難問題得到有效解決;新建飲水設施127處,新建水陂、水渠等農田水利設施625處(座),解決了20多萬人和15萬頭大牲畜的飲用水困難問題。
這五年,全市產業化扶貧成果斐然。臍橙、蔬菜、油茶、生豬、毛竹、花卉等六大扶貧和移民重點產業已具規模,國家、省、市級扶貧龍頭企業分別增加到5家、24家、80家,貧困農戶和庫區移民參與產業開發的組織化程度不斷提高,產業化扶貧的輻射帶動功能不斷增強。全市重點村共發展各類種植業面積10萬余畝,重點村“一村一品”產業格局初步形成。
這五年,貧困勞動力素質顯著提高。全市8個重點縣和石城、瑞金2個西部政策延伸縣(市)都爭取進入了科技扶貧示范縣,投入資金2859萬元,實施科技示范項目93個,推廣應用新技術、新品種15個。全市共舉辦各類實用技術培訓班2800多期,累計培訓農民21萬多人次,其中貧困地區勞動力技能轉移培訓7.77萬多人,轉移就業7.06萬多人,就業率達96%以上:認真實施重點村“一村一名”中專生培養計劃,全市共完成4576名招生培養任務;5年共招收農函大學員10800人,貧困勞動力素質有明顯提高。
這五年,群眾生活水平大幅上揚。在各有關部門的大力支持下,贛州市扶貧和移民部門結合新農村建設,扶持重點村6581戶農戶安裝了自來水,7416戶農戶改建了衛生廁所,新建公廁110處:修建村部及社區活動中心41606平方米;居民住房改造20130平方米。全市農民人均純收入由2005年的2760元增加到2009年的3856兀。
這五年,深山區群眾生存環境日趨優化。全市在8個國家扶貧開發工作重點縣和瑞金、石城2個比照西部政策縣范圍內的深山區、嚴重水土流失區、地質災害頻發區,實施了有規劃、有組織、分階段穩妥有序的移民搬遷扶貧。五年累計完成移民搬遷88859人,共建立移民集中安置點571個,各級財政共投入移民搬遷扶貧資金31680.52萬元,從根本上改變了這些貧困群眾的生存環境,增強了貧困群眾自我積累、自我發展的能力,脫貧致富的步伐明顯加快。
這五年,庫區移民生活質量明顯提升。全市移民政策實施情況總體良好,政策落實兌現到位,各項制度不斷完善,直補資金發放及時有效,項目實施規范有序,移民后扶工作效益明顯。至2009年,累計發放移民后期扶持資金38970.78萬元,實施完成后扶項目2241個,受益人數達到688146人。庫區移民年人均純收入從2006年的1491元增長到2519元,增長69%,年人均純收入1196元以下的貧困移民人數也從84914人下降到44204人,移民間收入差距逐步縮小,移民收入正在穩步趕超當地農民收