“江南煤都”新風景

　　回首剛剛過去的五年，“江南煤都”萍鄉市的扶貧和移民工作取得了顯著成果，呈現出一道道靚麗的風景。
　　
　　整村推進扶貧效果明顯
　　
　　“十一五”期間，萍鄉市繼續將參與式整村推進重點村建設作為扶貧開發工作的重要措施，在貧困地區共投入扶貧移民資金33615.91萬元，其中：中央、省財政扶貧移民資金8842.26萬元，市、縣財政配套資金1178.73萬元，67個工作組爭取和幫扶資金5670萬元，村民自籌和投工投勞折款5174.30萬元，其它資金12750.62萬元。完成整村推進項目1313個，使107個重點村的面貌發生了顯著變化。
　　
　　移民扶貧移出新天地
　　
　　為搞好移民搬遷安置工作，市、縣、鄉鎮三級領導高度重視，堅持做到公開、公正、透明。五年來，蓮花縣在13個鄉鎮整體搬遷了86個自然村落，共1330戶3858人，投入財政扶貧資金1411萬元。移民戶徹底擺脫了以前惡劣的生產生活環境，逐步走上了脫貧致富的路子。
　　
　　智力扶貧提高了農民增收能力
　　
　　萍鄉市在扶貧開發工作中確定了“授人以魚不如授人以漁，給錢給物不如教會一項技術”的工作思路，多渠道、多層次、多形式開展培訓。五年來，重點村貧困青壯年勞動力參加“雨露計劃”培訓8803人，轉移就業8363人，轉移就業率達95％，一大批貧困戶走上了脫貧致富的道路。
　　
　　產業化扶貧促農增收
　　
　　“十一五”期間，萍鄉市扶貧開發工作樹立起產業化帶動的扶貧理念，堅持“扶持龍頭企業，就是扶持農業，就是扶持農民”的方針，加大了對江西永特、森美農林、一村食品等國家和省扶貧龍頭企業的扶持力度，在資金和政策上給予重點傾斜。不斷增強其帶動貧困農戶脫貧致富的能力。并根據各類扶貧龍頭企業的市場需求，圍繞龍頭企業建設產業化基地，采取“公司＋基地＋農戶”的經營方式，把周邊的農戶，特別是貧困農戶組織起來，發揮當地資源優勢，以資源的開發、加工和綜合利用為依托，以市場為導向，發展效益農業。在萍鄉市的貧困地區不僅帶動農戶近萬戶，戶均年增收1700余元，還初步形成了具有地方特色的支柱產業。
　　
　　定點扶貧作用非凡
　　
　　萍鄉市委、市政府把幫扶重點村作為一個重點難點問題來抓。為107個重點村派去了由市、縣229個單位(部門)組成的58個定點扶貧工作組，開展一對一幫扶。市、縣定點扶貧工作組幫扶資金達1738.135萬元，幫扶物資折款近160.33萬元，幫助爭取有關部門無償資金3843.11萬元，舉辦實用技術培訓班468期，培訓農民23955人次，幫助發展種養大戶739戶，扶貧助學、助殘1258人，助學、走訪慰問資金達155.89萬元。萍鄉市的定點扶貧工作受到了省扶貧和移民辦領導和兄弟省市縣扶貧辦領導及同行的充分肯定，被譽為“龍式”模式。
　　
　　移民后扶管理規范有序
　　
　　剛剛過去的五年，是水庫移民后期扶持工作步上正規的五年。五年來，移民后期扶持緊緊圍繞發展移民經濟、維護移民穩定這條主線，進一步落實移民政策，提高生產生活質量，解決移民社會突出問題，奮力推進移民事業走上新臺階。一是移民戶居住條件得到了很大改善。全市共投入移民房改資金約30萬元，扶助移民50余戶，“淹田不淹屋”貧困移民人實施住房改造，建筑面積0.8萬平方米，人均住房面積18平方米以上。二是移民素質得到提升。全市共投入移民培訓資金20余萬元，培訓移民10000人次，帶動移民轉移就業800人次。經過培訓，移民綜合素質有了進一步提高，移民生產生活出路與增收問題得到了逐步解決。三是移民地區公共基礎設施得到完善。全市累計投入建設資金500多萬元，修建道路230余公里、農田水利320佘處，移民行路難、飲水難等問題大大改善。四是移民收入得到增加。2009年萍鄉市省屬移民人均純收入4000元，比2005年的1700元增加了2300元，年增長近150％。五是移民健康有了保障。萍鄉市從移民經費中統_解決移民群眾參加農村合作醫療保險自籌部分，支持水庫移民農民參保，較好地緩解了移民看病難和因病返貧的問