高樓火災重在防患未然

　　2010年11月15日下午，上海市一幢28層民宅發生特別重大火災事故。火災發生后，上海市多個相關部門立即出動，趕赴現場展開滅火救援工作。由于施救困難，大火持續燃燒了4個小時，整幢大樓被燒毀，50多人不幸遇難。這一慘劇再次敲響了全社會的安全警鐘。
　　
　　預警和設施配備不容忽視
　　
　　英國人十分重視對住宅火災的防范。在英國，每個家庭都會定期配合政府部門檢查家里的電線、電器和煤氣管道，及時查出隱患，更換可能引發火災的配件。英國大部分家庭安裝了住宅火災煙霧報警裝置，一旦住宅樓內起火，火災煙霧報警裝置就會發出警報聲，提醒居民及時撤離住宅樓。英國的消防設施配備得非常齊全。在學生公寓的公共廚房都配備了滅火器和滅火毯，廚房墻上還專門設有告示欄，其中就有關火情發生時如何行動的詳盡說明，以及本單元住戶的具體集結地點等。雖然有些“繁瑣”，但換來的結果是：英國是歐洲火災發生率最低的國家之一。
　　位于中東地區的以色列春夏高溫干燥，具備火災高發外部條件，卻極少出現嚴重的火災傷亡事故。以色列消防部門制定了高層建筑消防設施配備標準，這項強制性標準在國際上處于絕對領先地位。根據這項標準要求，所有高層建筑要保證每平方米安裝一部自動噴水滅火裝置，所有公共場所必須配備火警探測器和手動警報器。所有高層建筑內必須建有兩處可耐受120分鐘高溫的專用逃生井，樓梯內同時建有隔溫隔煙防變形的防火間，確保一旦發生火災，樓內的人可以在30米內找到“足夠安全的避火場所”，并且這些避火場所應能容納輪椅等各種殘疾人專用設備。此外，整棟建筑必須安裝消防專用的獨立發電系統和電話線路，一旦發生火災導致樓房電路、通訊中斷，避難場所里的人仍可以與外界保持聯系。
　　韓國也非常注意高樓防災設施的配備。根據法律，所有建筑物都備有粉末滅火器，10層以上的建筑必須配有警報系統和噴水滅火裝置。通過感煙和感熱裝置發出警報，并噴水滅火。為了保證消防用水，必須配有專門的送水泵以及單獨的發電供電系統，以防發生火災后供電中斷影響供水，有條件的要在屋頂設置水池，常備3～4噸的消防用水。每個建筑都設有緊急出口和導向燈標。此外，韓國進出口的門都封閉性很強，以避免發生火災后延誤導致二次危害。
　　
　　防火知識技能從娃娃抓起
　　
　　全民消防是消防安全的重要一環，為此，消防知識和技能的普及就顯得尤為重要。在韓國，從幼兒園開始，孩子們每月都會接受一次消防安全教育，由老師教授逃生、躲避和使用滅火器知識，每年必須赴消防局開展一次實地體驗課，因此普通韓國民眾對如何應對火災的知識都十分了解。
　　在日本，消防演習也是從娃娃抓起。日本的小學每個學期都會有一次消防演習，校長會毫無預警地拉響火災警報，學生們立即跟著老師，采取正確的姿勢跑出教室，到操場集合。
　　同樣，在德國，家長和學校也往往從小就教育孩子們如何識別火災的危險、平時如何與火打交道。消防機構經常舉辦各種活動，幫助家長和老師對兒童進行防火安全的培訓。
　　
　　消防安全檢查責任到人
　　
　　在韓國，每超過600平方米的建筑，都要指定相應的安全負責人，承擔制定消防計劃、管理躲避設施、監督危險作業的職責。消防部門組織安全負責人進行安全教育，安全負責人再負責組織自衛消防的教育與訓練。
　　韓國消防設施的檢查工作具有制度化、市場化的特點，運行十分有效。鑒于消防部門人力有限，韓國把消防設施的檢查工作交給企業來做，每一棟高樓都由相應的安全設施管理公司負責。因此，韓國高層公寓的物業管理費就包括了消防設施檢查費，并不昂貴但十分有效。企業在收取檢查費后每年一次定期檢查，同時也承擔起了法律的責任。一旦發生大火，首先追查的就是安全設施管理公司是否履行了職責。
　　
　　建筑物嚴把消防安全關
　　
　　高層建筑為了確保在消防安全上過關，確實需要在設計上費一番心思。以美國的紐約市為例，高樓設計圖紙在被通過以前，紐約市消防局的技術部門要專門審查施工圖紙，評估其電路、管道的設計安全性，并對消防疏散通道和消防設備設計進行嚴格審查。只有通過了消防局的審查，高樓的設計圖紙才能被送到紐約市房管部門，才能被允許開工建設。在高樓驗收時，紐約市消防局也要派專人去審查驗收報告，實地考察消防設施。只有通過了紐約市消防局的評估，高樓才算驗收合格，才能正式銷售或居住。
　　新加坡對建筑物的消防實施“逐一審查制度”。如果發現違反防火規范的情況，即要求修改設計后重新報審，經審查合格方可施工。由于審查人員常常需要和專業人士就消防設計內容進行反復磋商和溝通，一些大型建筑項目的審查時間甚至長達1年。工程竣工后，由合格注冊檢查員進行驗收并提交驗收報告，經執法處審查合格后，建筑物方可投入使