強于世界者必盛于海洋,衰于世界者必先敗于海洋。從國際上看,世界上經濟大國莫不是海洋大國。21世紀是人類全面開發利用海洋的世紀,中國既是世界上人口最多的大國,也是海洋大國。保持中國社會經濟的可持續發展,實現中華民族偉大復興的戰略目標離不開海洋。2009年以來山東半島藍色經濟區戰略和青島市藍色經濟區戰略加緊推進,2011年年初這一戰略上升為國家戰略,這有利于在更加廣闊的空間內構筑現代海洋產業體系,將持續激發發展激情與活力,不斷培育山東經濟新的增長點。
作為沿海開放城市和國家重要的海洋科研基地,青島市聚集了大量的海洋科技人才和海洋科研機構,是中國建設海洋科技產業城最具潛力的城市。青島市建設國家海洋科學與產業城具有得天獨厚的有利條件,實施和推進國家海洋科學與產業城建設具有重大戰略意義。
強大的海洋科技力量
青島是國家海洋科技力量配置較強的重點城市,聚集了一大批國家級海洋方面的科研機構、高等院校和重點企業,具備成為海洋科學與產業城的優勢。
青島擁有國內最多的海洋科研院所。中國科學院海洋研究所、國家海洋局第一海洋研究所等28家海洋科研與教育機構位居其問,有20個部級重點實驗室、7艘千噸級以上海洋調查船。海洋科技成果顯著,在國家973計劃海洋領域啟動的14個項目中,有11個項目的首席科學家和主持單位在青島,是國家海洋科研、教育和技術交流中心。
從傳統的海水養殖,到工程技術,再到生物醫藥,青島的海洋生物科研能力都在全國遙遙領先,一些尖端科技項目甚至走在全球前列。以海藻、對蝦、扇貝、魚類、參鮑為代表的海水養殖業“五次浪潮”,就是從青島發源走向全國的,使中國在世界上率先實現了“海水超過淡水、養殖超過捕撈”的兩大突破,也使中國的水產品總量超過5000萬噸,大大改善了中國人的食品結構。
位于青島的國家海洋科研中心是目前中國最大的海洋科研基地,該中心規劃分為七大功能區,包括國家海洋科研中心、國家深潛基地、公共科考船碼頭、海洋科研院所區、水產種苗基地區等,從而形成主題領先、組團發展的格局。青島國家海洋科學研究中心初步規劃占地約2000畝,一期工程占地約200畝,建筑面積約5萬平方米,一期計劃投入約8億元,主要包括國家實驗室主體和3個新建公共科研平臺。規劃方案提出,將爭取用3年時間建成一批由世界知名科學家領銜的優秀科技創新團隊,爭取在10年內建成世界一流海洋研究機構,躋身全球八大知名海洋研究中心之列。
在青島,海洋科技人才輩出,共同為青島打造海洋經濟強市貢獻力量。青島市高級海洋專業人才數量占全國的30%,涉海領域兩院院士占全國的60%左右,海洋科研人員6000多人,占全國同類專業人員的一半以上,具有高級職稱的海洋科技工作者1700人。擁有中國科學院、中國工程院院士40位。坐落于青島的中國海洋大學是國內惟一的綜合性海洋大學,以海洋和水產學科為特色,學術實力雄厚,歷史悠久,是在海內外具有重要影響力的教育部直屬重點綜合性大學,學校以造就國家海洋事業的領軍人才和骨干力量為自己的特殊使命。
青島外海由于地球自轉力量作用是永不淤積的地方,青島的海洋有自然稟賦絕對優勢,是中國沿海地區最適合建世界級港口、最適合發展濱海旅游、最適合發展高端海洋漁業的地方,而這三大產業正是中國海洋產業中最大的三大產業。
由于青島外洋永不淤積的天然特性,又有適合安置海洋艦艇的天然港口,同時,又處在守衛北京、天津的門戶位置,青島的海洋國防布局有絕對優勢,是中國布局海洋國防的最佳區域,也是建設國家海洋國防科學研究與產業城的最佳區域。
區域互動打造海洋經濟強市
青島市建設國家海洋與科學產業城的戰略思路是:以海洋強國戰略為目的,以科學開發利用海洋資源為準繩,以打造藍色經濟區為目標,以海洋科學研究機構、高等院校和重點企業為依托,努力建設海洋科學研究城、海洋科學教育城、海洋科學文化城、海洋科學產業城、海洋國防科學研究與產業城,把青島建設成為世界領先、中國最大的海洋科學研究與產業城。
鰲山國家海洋科學研究城。按照“海洋科學研究功能區”的定位,即墨市深入實施科技興海戰略,在鱉山衛鎮規劃建設了面積達24平方公里的青島鰲山衛小島灣科學城,目前已引進國家海洋與科技實驗室、青島國家海洋科學研究中心水產種苗產業化基地、國家深海潛水器基地、六英寸晶圓封裝測試等海洋科研教育與高科技產業項目。通過整體開發,這里將建成集海洋科研、高新技術及軟件產業、教育配套區、濱海旅游度假于一體的國際知名的濱海科技新城。
嶗山區國家海洋科學教育城。按照“海洋科學教育功能區”的定位,依托嶗山中國海洋大學進一步完善海洋科學教育配套區,依托嶗山國家生物產業基地加快建設及研發、孵化、產業化三位一體的海洋生物產業發展平臺和公共技術服務平臺,加快產學研合作步伐,支持企業自主開發和創新,在海洋生物制藥、海洋生物材料等領域,形成一批具有自主知識產權、具有創新活力和可持續發展能力的高科技企業群,形成以自主創新為特色的海洋生物產業集群。
市內四區國家海洋科學文化城。按照“濱海文化名城功能區”的定位,依托市內四區歷史的、現代的眾多濱海文化博覽設施、濱海文化旅游設施及濱海歷史文化等資源,全面建設濱海現代文化名城,集中打造賓海發展的文化產業帶,重點發展濱海文化產業集聚區。突出建設濱海文化,打造“帆船之都”、“音樂之島”、“影視之城”、“時尚之濱”文化品牌,建設賓海文化產業中心。
高新區國家海洋科學產業城。依托國家級高新技術產業開發區,以國家創新型科技園區建設為載體,聯合中科院政研所制訂實施專項規劃,加快創新要素集聚,完善科技創新平臺。大力引進和培育海洋科技企業,重點發展海洋生物醫藥、海洋新能源、海洋新材料、海洋裝備制造、海洋信息、海水綜合利用等產業。
即墨、膠州、膠南、平度、萊西海洋國防科學研究與產業城。配合國家建設強大海洋國防,在即墨、膠州、膠南、平度、萊西選擇合適地點建設海洋國防軍工產業配套區,重點引進和培育海洋國防科研機構和軍工企業,使發展成為與中國未來強大海洋國防相適應的海洋國防科研研究與產業城。
搶占海洋技術制高點
加強海洋產業關鍵技術攻關,重點突破海洋新材料、海洋生物醫藥、海洋工程及儀器裝備、海水綜合利用、海洋環保、高端海珍品種苗繁育和健康養殖裝備等核心技術,帶動發展一批海洋高新技術產業。加強基礎學科研究,開展海洋生物、海洋藥物、海洋遙感、海洋生態、海洋腐蝕與防護、赤潮與海洋環境等領域的基礎研究。重點圍繞海水養殖、耐鹽植物、海洋化工、海洋藥物、海洋食品等主導產業培育中的重大關鍵共性技術、海洋生物開發技術、海洋化工技術、海洋可再生能源利用技術。支持海洋產業關鍵技術研發搶占海洋技術制高點。重點突破深海生物基因資源探查開發利用、深海油氣礦產資源勘探勘查開采運輸裝備、海洋信息處理與應用、深海環境立體監測探測儀器裝備等技術,為海洋產業發展提供技術儲備。
隨著國家逐步建立多層次的資本市場政策的落實,將來必定會逐步放開允許地方產權交易中心和高新技術產權交易中心進行區域化經營。創新海洋科技成果轉化機制。鼓勵科研院所機構辦企業直接轉化;科研單位、高校與企業結合的合作模式,市場+企業的成果交易模式,集團化的科技企業模式:院所、企業共同出資八股辦企業模式;加大海洋科技成果儲備,推進海洋科技成果產業化;建立公益性海洋水產技術推廣機構,成立水產科技服務“110”建設現代海洋漁業檢測中心,設立水生動物防疫站,建立若干示范基地,積極推廣海洋新技術新成果;支持和鼓勵科技人員和企業積極參與海洋科技成果轉化。海洋科技產業是黃金產業,要依托海洋科技力量及科研成果的優勢,奮起直追。海洋科技產業內容廣泛,它既可以將海洋科研成果迅速轉變為生產力,又具有十分巨大的經濟和社會效益。目前的青島市海洋科技產業雖有一定的數量,但布局較為分散,且“各自為戰”,起點較低,與青島的海洋科技實力及成果極不適應。應當結合青島市海洋科技發展的戰略目標及戰略重點,通過組建一批具有“海洋科學——工業綜合體”性質的海洋科技園區,充分利用海洋科技力量和海洋科研成果的優勢,促進海洋科學成果的商品化和產業化。借用一切可有的外資和國外先進技術,通過優惠政策和各種改革措施創造局部優化環境,在某些領域爭取有較大突破,形成核心競爭能