“國考”一詞乃近幾年出現的新詞,從百度百科搜索到的解釋為:“國考”是指中央、國家機關公務員考試,時間相對比較固定,一般集中在10-11月份。國考是國家部、委、署、總局招考在中央國家機關的工作人員的一種方式,招考條件相對比較苛刻、嚴格,一般均要求全日制本科應屆、歷屆畢業生,部分職位要求碩士研究生和英語四級、計算機二級。實際上現在已擴大至各層次的國家公務員的招錄考試。從百度網頁以“國考”為關鍵詞查詢竟有1630萬個相關網頁,由此可見國考之熱。針對國考之熱,我們應當有一個冷思索,為什么國考會熱,其原因、存在的問題及解決的出路在哪里。
應當理性看待國考熱
當前的國考是近幾年的一種全新的公務員選拔模式,是我國用人制度的重大突破,是一個偉大進步。究其國考熱的根本原因是人們正常價值取向的選擇,我們可以從以下三個方面分析:
其一是當前公務員地位的提高。公務員地位的提高,必然引起社會價值取向的變化,近年來我們國家公務員的地位有了質的變化和提升,特別是從這種通過考試選拔之后,愈來愈小的錄取比例更加提高了考試之難度,也更加提升了公務員的文化及綜合素質,同時提升了公務員的地位。
其二是求穩定的選擇。在市場經濟下,企業單位大多處于不穩定的狀態,特別是企業的效益隨時都有變化,選擇在企業單位工作就有了諸多不穩定。在市場經濟下,企業單位不再有計劃經濟時的福利和保障(如住房、公費醫療等),作為公務員有穩定且不斷提高的收入以及退休、醫療等福利和保障,無疑成為最吸引人的職業選擇。
其三不同時期人們價值取向的不同。上世紀70年代初,部隊文工團招聘演奏員,青島市竟有6000名兒童參加一個小提琴演奏員選拔,原因是參軍后吃穿不愁,文藝兵又不苦不累,即使復員轉業也會有保障,80年代,師范生在校時要求鞏固專業思想,畢業后不得調離學校,強行調離需要交培養費,現在師范生畢業要當教師的競爭僅次于公務員考錄競爭:90年代初,廣東地區曾流傳嚇唬孩子的話“再不聽話就讓你長大當干部去”……林林總總都可以印證:國考熱是人們當今社會的一種正常的價值取向,不應也不必引起過多驚訝和關注。
對公務員職位的誤讀
當今不少人特別是應屆高校畢業生,熱衷于國考。除了基于前述的三個原因外,還存在許多對公務員職位的誤讀。
媒體及網絡炒作,公務員收入高、福利高,網上常常還有曬收入、晾補貼的熱帖,一時在社會炒作公務員成為社會各階層的最高收入者。其實真實的公務員正常收入,在社會上僅是中等偏上,比之外企和壟斷性企業工作人員收入差距很大。
對貪官的行為肆意渲染,如利用權力收受賄賂、包養女人,看成是大多數公務員的真實生活,雖然形象極壞也使一部分人有趨利的想法。其實,真實的公務員職位的收入并不是很高,工作辛苦而目競爭激烈。在當今信息日益發達的社會,首先要面對社會和輿論的監督。目前青島市開通的“市長公開電話”,并為此成立了專門的“電話辦”這樣的機構落實這一工作,廣播電臺開設的“行風在線”欄目要求各單位一把手直接上線聽取民意,此外還有網絡問政、民生在線、三民工程等無一不是在公開聽取群眾反映,置公務員于廣大民眾及輿論監督之下。此外,作為公務員行為稍有不慎即可能被投訴,語言稍有不慎,極有可能被“免職”或被“下崗”,在實際工作中既要兢兢業業,還需戰戰兢兢。公務員的年終考核及各等級的比例限制,使公務員的競爭日趨激烈,不論年輕還是年長,同一尺度下的考核,考核結果再運用到晉升職務的條件之中,部門之間、同事之間競爭更加白熱化。
公務員在職位設置時已按滿工作量設計,最初職位的設定甚至細化到每月、每周、每天的工作內容及工作量,在實際工作中目前要求承擔AB角的工作,同時還常常有重大活動及臨時性工作需要承擔,往往需要在節假日及業余時間加班加點,按當前的財務制度,公務員加班是沒有加班費及補助的,在處理緊急業務時假日或夜間還需自己打車趕往辦公室加班,當然也沒有交通補貼補助的,應當說工作是非常辛苦的。
對緩解國考熱的幾點思考
在分析了國考熱的原因及解讀公務員工作的實際工作狀況后,我們不難看到國考熱是完全可以緩解的。
隨著經濟的發展,在結束金融危機的影響后企業生產經營將全面恢復和重振,企業員工的收入將大幅度提高,公務員工資與企業單位員工工資差距進一步縮小,屆時將會明顯影響國考熱。社會保障體系不斷完善,特別是醫療和養老保險的水平不斷提高,社會各階層人員社會保障水平將趨于統一,也將會明顯影響國考熱,甚至可能促進公務員向企事業單位的流動。社會各界及輿論對政府工作監督的日益強化,公務員職業的高危性將進一步增加,作為公務員職業的壓力將進一步加大,國考熱也將隨之降溫。
總之,國考熱在當今社會是一種正常的現象,不必為之過于擔心,隨著經濟社會發展,國考將不再熱,人們對職業的選擇將進一步理