慈善的被動與主動

　　中國慈善，從一開始就以“被動”的面孔出現。在多數國人的印象當中，往往只有弱勢群體的遭遇被輿論廣泛關注后，慈善的陽光才會緩緩照耀過來。中國慈善，從“被動”到“主動”的轉變，不是朝夕之功，它需要一個動力，一個持久的動力。
　　一邊是病情惡化的兒子，一邊是債臺高筑的家庭。3月31日，河北省河間市果子洼鄉果四村36歲的村民孫文輝赴京給兒子申請救濟款，在因不合規定未能如愿的情況下情緒失控，用刀劫持了中國紅十字基金會的工作人員。此事一經媒體報道便迅速傳播，引起了網友的圍觀，也因此很多人向這個雪上加霜的苦難家庭伸出了援助之手。
　　中國慈善，從一開始就以“被動”的面孔出現。在多數國人的印象當中，往往只有弱勢群體的遭遇被輿論廣泛關注后，慈善的陽光才會緩緩照耀過來。除了地震、雪災等突發性自然災害的影響，在人們的日常生活中，在每一個平凡的日子里，慈善其實應該更加主動地去關注那些需要幫助的人，讓慈善呈現出更加主動的面孔。當然，從“被動”到“主動”的轉變，不是朝夕之功，它需要一個動力，一個持久的動力。
　　
　　被動的慈善面孔
　　
　　眾所周知，越是發生在自己身邊的事情，人們的感性認識往往越多，慈善也是如此。中國的慈善大多還停留在眼淚指數上，受助對象如果不悲、不苦、不哭，就很難獲得社會關注而得到幫助。
　　從相對數量上來說，社會成員中需要慈善關注的弱勢群體畢竟是少數，出現多數成員對慈善“間接感受”的情況實屬正常。不過，慈善畢竟不是一兩個人的事情，它是一個需要全民參與的重要社會活動。
　　那些白血病、孤獨癥等疑難疾病患兒、那些生活沒有保障的山區農民、那些吃水困難的貧困母親、那些留守在家的老人和兒童、那些靠父母含辛茹苦掙來的血汗錢讀完大學卻就業無門的大學生、那些背井離鄉的打工妹、那些頻頻受到歧視的農民工及其農民工子女……其實，需要慈善“主動”張開手臂，攬入溫暖懷抱的救助對象還有很多很多。
　　在人的一生中，可以不慷慨解囊捐款捐物，但最好能對他人的善舉投入關注——如果行善者的舉動得不到公眾的關注，慈善就很難前進。現階段我們無法苛求所有人關注、參與慈善事業，但是國家可以通過采取一系列措施，讓慈善本身更加“主動”，并盡可能地在這個“主動”的過程中感染公眾，進而引起公眾的廣泛關注和參與。
　　
　　相信文化的力量
　　
　　2011年，意味著我國的改革開放事業經過上世紀的80年代、90年代和新世紀的頭十年，已經進入第四個十年。一方面，我國進入了中等收入國家行列；另一方面，我們國家面臨“中等收入陷阱”。貧富差距加大是當前影響我國社會和諧發展的最大困擾。
　　經濟高速發展帶來的財富分配不均，雖然有政府的稅收調節，但并不能從根本上解決這些矛盾。而公益慈善能很好地發揮“再分配”作用，讓先富起來的個人和企業有計劃、有針對性、積極主動地捐助困難群體。更重要的是，如果全社會能夠營造出更具價值的“慈善文化”，不但能從物質上幫助那些需要幫助的困難群體，而且能從心理上、情感上消除不同收入階層的隔閡與對立，進而營造互助互愛的社會風氣。
　　中華健康快車是香港和內地愛心人士聯手打造的中國慈善品牌。它是香港同胞于1997年7月香港回歸之際贈送給內地人民的禮物。這是中國第一列流動的、專門從事慈善醫療活動的眼科火車醫院。作為創會主席，方黃吉雯參與了中華健康快車的工作接近14年。這14年里，她親眼看到眾多接受救助后的患者人生觀、價值觀都有了很大轉變。特別是那些得到救助的孩子，他們的心中因為慈善的“主動”而留下了愛和善的種子。當方黃吉雯和在健康快車上服務過的醫護人員聽到孩子們“一定要好好學習，長大了也要做公益事業”的真誠話語時，他們的靈魂也得到了洗禮。“這些經歷讓我越來越覺得，慈善越‘主動’，愛的力量輻射力就越強，并最終成為一種大愛，溫暖整個社會。”
　　
　　有必要為慈善立法
　　
　　如果說文化是個“軟驅動力”，那么為慈善立法將產生一個強有力的“硬驅動力”。民政部部長李立國指出，我國《慈善事業法》業已被提至全國人大立法計劃。此消息一經傳出，便得到了社會各界的一致認同和支持。中國慈善相關法規的出臺，是我國慈善規范化提速的重要標志，中國的慈善行業將迎來一個法制化、規范化的新跨越。
　　在積極尋求立法的同時，慈善機構自身的不斷完善也是推進行業健康發展的另一個主要因素。回顧近年中國慈善行業發展，有過繁榮也飽受過陣痛。從2008年開始，逐年增加的慈善份額不禁讓民眾為之振臂高呼。同時，善款的去向不明、慈善機構的資金管理不透明，再加上國內一些慈善組織爆出丑聞等現象，慈善公信力大打折扣，公眾對慈善的熱情很受打擊。如果這些問題得不到有效解決，就算慈善最終真正露出了“主動面孔”，也會導致民眾對慈善退避三舍。業內專家指出，長期以來中國“慈善法缺位”導致的“慈善監督不力”已經嚴重制約著中國慈善業發展，對于慈善行業和民眾而言，行業規范法案亟待早日出臺。
　　“公正、透明是慈善行業永遠不能夠回避的話題，這需要專業立法的監督，及慈善機構本身的自律。”運營六年的老牛基金會秘書長雷永勝先生坦言，“當下中國的慈善事業，擁有自身鮮明的特點，也同樣面臨特殊的挑戰，慈善立法則是規范該行業發展的首要前提，也是必經之路。”工欲善其事，必先利其器，沒有一個規范法案的監督和管理，一個行業的發展永遠不會是健康和良性的。
　　中民慈善捐贈信息中心的一份抽樣調查報告顯示，在經歷了汶川大地震、南方雨雪冰凍災害等多次捐贈井噴后，近年中國慈善組織的透明度并未提高，約有75％的慈善組織“完全不披露或僅少量披露信息”。可見，隨著慈善組織的發展和捐款總量的迅速增加，當下零散的慈善政策法規越來越跟不上現實發展，行業立法及自身不斷完善尤為重要。最新發布的《中國慈善發展報告(2011)》分析得出，眾多明星身陷“捐款門”，災區捐款的政府匯繳，以及慈善個人“偽慈善”等事件的頻發，已日益激發起民眾對慈善立法、慈善監管、信息公開等制度層面的爭論和關注。