戰略性新興產業的培育及核心部件分析

　　摘要：目前世界總體局面日益向格局多極化、經濟全球化、科學技術突飛猛進這三個方向迅猛發展，中國仍處于發展機遇與挑戰并存的重要戰略機遇期。我們必須堅定不移地支持戰略性新興產業的發展，支持其加快發展成為未來經濟中的支柱或主導產業。尤其是要抓住產業發展過程中的關鍵性技術要素，以產業核心部件的發展為龍頭帶動戰略性新興產業乃至整體經濟社會的發展。
　　關鍵詞：戰略性新興產業 核心部件 技術創新 自主知識產權
　　中圖分類號:F403 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2011)02(c)-0096-03
　　大力發展戰略性新興產業，是我國政府在探索經濟和產業發展規律的基礎上提出的重要方針，也是與我國轉變經濟發展方式和建設創新型國家一脈相承又與時俱進的科學命題。戰略性新興產業作為將在我國未來經濟發展和產業結構優化升級中占有戰略性地位的支柱產業，它的發展和興衰同我國經濟的持續健康穩定發展以及我國人民生活水平的長期提高息息相關，應制定和實施一系列與戰略性新興產業相關的扶持發展政策其進行培育，從本國國情和不同產業的發展階段出發選擇適當的培育模式。此外，結合各個新興產業不同的產業特點和技術特征選擇產業發展中的關鍵性技術要素，在核心部件中不斷進行技術創新形成具有國際領先技術水平的自主知識產權，對戰略性新興產業的發展具有長遠影響。
　　1 戰略性新興產業的形成與培育機制
　　《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》對戰略性新興產業是這樣定義的：戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。從定義中我們可以從技術、需求動力和產業生命周期三個角度對戰略性新興產業的實質和特征進行提煉。
　　(1)在技術創新和進步中取得重大突破，在國際分工體系中目前或在將來必將占據領先或核心地位的技術優勢是戰略性新興產業的基本技術特征，也是其引領和推動我國在國際競爭中獲得主導地位的關鍵性因素。
　　(2)在經濟發展的動力結構中，廣闊的發展需求作為其主要的動力源泉，促使戰略性新興產業的發展必須向市場化靠攏，集中發展那些未來在國際市場上具備高技術含量和高附加值的產品和服務，以期提升我國企業在價值鏈體系中的地位。
　　(3)從產業生命周期理論來看，戰略性新興產業未來市場空間廣大，而目前一般處于萌芽期或成長期，仍面臨高投入、高風險和低回報的市場前景，促進其加速發展需要社會制度和各類投融資機制的配合和支持，才能在10～20年的時間里將其發展進入成熟期，成為我國產業經濟發展中的主導或支柱產業，對GDP的增長和社會的全方位發展提供必需的核心作用。
　　最后，戰略性主要體現在這些新興產業都具有知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好這些符合循環經濟和可持續發展的戰略特征，有助于其在經濟發展和國際競爭中取得優勢地位，對我國將來的經濟社會發展帶來重大積極影響，能夠帶動其他相關產業的快速發展。
　　戰略性新興產業形成與發展的動因，是指戰略性新興產業興起與發展的內在根據性和源頭，分析起來主要有兩點如下。
　　一是產業和企業創新的動因：隨著市場中參與競爭企業的數量擴張，每一企業獲得的市場利潤會逐漸消解并趨向于零，在這一市場力量的壓迫下會迫使企業尋找新的競爭手段來增加自己的利潤。企業的首選模式一般均是尋求生產規模的擴大追求規模經濟以期在市場上獲取競爭中的成本優勢，但這一模式所獲利潤有限且難以長久，當企業數量擴張到數量競爭和價格競爭階段時，企業通過數量擴張而獲得的利潤會消失。因為產量的增長超過需求的增長時會導致產品價格的下降，而企業挖掘成本的潛力畢竟有限，從而使每個企業利潤下降。這時企業唯有在產品、技術和企業方面進行創新，在領導企業的帶動下市場競爭轉化為品質和品種競爭，在傳統產業體系發生蛻變的同時，新興產業體系才會趨于形成并得到進一步的發展[1]。
　　二是由需求結構變化所導致的產業分工擴展與內部專業化分工的動因：隨著個人財富的不斷累積，消費者對社會產品的需求結構也在不斷的變化之中，在特定的階段將會產生對特定產品的需求，隨著這種潛在性需求的萌芽、發展和擴大，各個產業組成單元必定因勢所趨，從而在供給方產生強大的新供給力量，其中占有戰略地位和長遠發展優勢的產業部門將逐漸強大并外化為戰略性新興產業。同時，為了進一步滿足消費者的市場需求，生產部門有內在的動力從事專業化的分工協作，由此帶來的網絡效應將在整體上提升整個產業的生產和發展效率，擴大新興產業的市場規模空間，進而對新興產業的衍生和發展產生巨大的促進作用。
　　戰略性新興產業的培育模式主要有市場自發形成、政府主導發展以及市場選擇與政府扶持共同作用這三種路徑，單純的市場形成模式發展的速度較慢，從產業的萌芽到發展壯大所必需的時間較長，并且由于市場本身所具有的波動性和盲目性等缺陷容易在經濟發展過程中造成不必要的損失。在政府主導的發展方式中，由于新興產業在發展過程中沒有經歷必要的市場競爭與考驗，所形成的產業素質可能較低，同時由于產業非市場自發選擇形成，它的固有優勢、抗干擾能力和自創新能力也會較差。因此，在現實中前兩種路徑通常均是不存在的，各國發展新興產業的主要模式均采取以市場需求和前景為基礎，政府從宏觀層面和溝通市場機制方面予以政策支持的方式。這種新興產業的形成模式，是一種市場推動與政府拉動相結合的模式—— 推拉模式[2]。
　　這種模式能夠克服單純由市場或由政府進行產業培育的不足，結合兩者的長處，基礎在于使新興產業在形成和發展的過程中在經濟系統內部相互競爭，形成較高的產業素質和抗波動能力，同時利用政府的扶持政策加快其形成和發展的速度，加強產業發展的前瞻性和戰略性，降低由社會承擔的新興產業發展成本。
　　目前我國所采取的戰略性新興產業的發展路徑也是這樣，所確定的節能環保、新能源、信息技術產業等都具備了一定的市場發育和形成的基礎，經受了市場競爭的考驗，同時由國家在宏觀的高度和長遠的視覺角度選擇了那些需求收入彈性大、關聯性強的產業從投融資政策、技術扶持政策等對其進行扶持發展，產業自身的特質容易使他們演化成新的戰略產業從而發展成未來的支柱產業，再加上擁有國家的宏觀鼓勵和微觀政策支持，從而將對未來經濟社會的可持續發展產生巨大的積極作用。
　　同時，必須明確的是，戰略性新興產業的培育是可行的，主要培育時期是產業發展的幼稚階段和成長階段，在幼稚階段主要是確定R&D戰略，推動技術發展，在成長階段應該主要培育產業和市場的規模[3]。
　　2 戰略性新興產業的核心部件分析
　　就產業發展乃至整體經濟系統而言，能夠保持不斷前進是營銷、企劃、生產等多部門多方面因素共同作用的結果，其中技術是不可或缺的一環，是不斷加強自身優勢、鞏固市場地位、保持長久競爭活力的物質保證，尤其是在當今成本競爭愈發蛻化、市場競爭逐漸趨向品質、產品和服務差異化競爭的背景下，企業乃至整個產業要想獲得超額利潤必須在發展過程中重視各個不同的技術要素的進步與創新，相互配合形成協同作用推動產業形成規模經濟、產品差異化、品質優勢等市場競爭優勢，對戰略性新興產業而言更是如此。
　　從技術特質和發展前景的角度分析，技術要素可分為定向基礎研究技術因素、應用研究技術因素和實驗性研究技術要素等各類要素。要試圖發展壯大某一產業尤其是戰略性新興產業這種仍處于產業萌芽期或成長期的，仍面臨著巨大市場風險的產業，在規模宏大的產業發展的技術要素群中，必須抓住具有長遠效用并對其未來發展起基礎性和關鍵性推動作用的不可或缺的技術要素，并將其發展為具有自主知識產權和高附加值、高創新度的具有國際領先技術水平的要素。相反，假如“胡子眉毛一把抓”，不分輕重的對各類生產要素均采取均衡支持發展的力度和戰略，不但會造成巨大的資源浪費，技術創新和產業發展的效率降低，還會制約事關國家競爭力和國際地位的戰略性新興產業的發展在關鍵部位取得核心競爭力，對未來整體經濟社會的發展造成障礙。
　　
　　產業的核心部件是指這樣一種技術要素，在一個產業的發展歷程中處于統