利比亞撤僑,彰顯“中國人”的價值

【引言】

隨著利比亞局勢持續惡化，各國都將撤僑提上議事日程，八仙過海，各顯神通。這一次，在國際撤僑史上尚屬“年輕”的中國，因其“最大規模”“海陸空并用”與“高效率”，為世界矚目，中國向世界彰顯了包括海外華僑華人在內的中國人的生命價值。截止3月5日23時15分，中國政府協調派出的上海航空公司包機FM608航班抵達上海虹橋機場，從馬耳他接回最后一批中國從利比亞撤出人員149人。至此，中國撤離在利比亞人員行動圓滿結束，共撤出35860人，已全部回國。這是新中國歷史上最大規模的、有組織的撤離海外中國公民行動，創下了“四個第一”：第一次采用海陸空聯動的撤離方式；第一次大規模動用民航飛機，租用外國郵輪和飛機；第一次采用將人員擺渡至第三國再撤回國的方式；第一次使用只有一張紙的中國公民應急旅行證件。

【深度撞擊】

○思考一

撤僑行動體現了“以人為本”

這次大規模的撤僑行動，不僅令全國人民時刻關注，也吸引了全世界的注意。雖然有些國外媒體“特殊關照”，強調行動體現了中國“軍事力量的增長”，但絕大多數媒體都認為，這體現了中國的強大和中央政府對本國公民的負責。

實際上，不管外界如何評價，作為中國人，從這次撤僑中也可以看出很多含義，其中最能體現出的，就是政府“以人為本”的思想和貫徹決心。

隨著中國國家經濟實力的不斷增長，中國企業的不斷成長，中國的公司和個人赴海外發展和工作的規模越來越大。公司和人員所到的地方，有些是處在資源豐富卻潛伏危機的地區。這種情況下，如何維護這些人員的安全，維護中國經濟發展的利益，對中國政府來說，是必須面對的發展中的新問題。從這次撤僑來看，可以說中國政府應對相當給力。

當然，能取得這樣的成功，和政府的措施得力有很大的關系。據統計，中國在利比亞的公司有70多家，3萬多人。在兵荒馬亂、離家萬里的情況下，把這些人轉移到安全的地方，再輾轉回到祖國，回到家鄉，如果政府沒有以人為本的理念，沒有貫徹以人為本理念的決心，像中國這樣國際經驗積累還不豐富的發展中國家，很難完成這個艱巨的任務。只有具有以人為本的理念和決心，才能夠動用一切力量，進行復雜的國際溝通，保證同胞的安全。

很多安全撤離的人員也非常理解這一點。的確，只有遠離家鄉，才知道什么是家園；只有遠離故土，才能更深切地感受到什么是祖國。而在遇到困難時，能夠得到來自祖國的努力救援，感受尤其深刻，那時候的驕傲和愛國之情，才是最真誠的。

○思考二

中國國家成長的生動展示

中國在國際社會的成長，既包括外部的，比如國際形象的提高、負責任大國地位的確立、履行國際責任能力的提升，也包括經濟的快速發展、以人為本理念的實踐、人民生活的改善等多方面的內部因素。在利比亞的大規模救援行動，是中國國家成長的生動展示。其中一個方面，是海外利益在整個國家利益結構中的地位不斷上升。經過30多年的改革開放，中國的海外利益已經在全球范圍存在。中國的留學生、生意人、旅游者遍布世界各地。與其他國家一樣，保護他們的安全和利益，是國家的責任，也是國家利益的組成部分。但是，曾經在一段時間里，保護海外中國公民的利益，并沒有成為核心的或重要的國家利益。因此可以說，沒有海外利益的全球性擴展，沒有以人為本執政理念的確立，沒有外交行動能力的提高，那么，保護海外利益就不可能像今天這樣在國家利益結構中處于非常重要的位置。在這個意義上，中國綜合實力的提升，固然為中國在利比亞展開的積極救援提供了保證，但救援行動本身不僅僅是國家實力提升的結果，更是國家成長的結果。

對于中國的海外利益受到威脅和損害，政府及其外交部門已經不再停留于口頭聲明和譴責上，而是轉化為實際有效的行動。這種快速應對的能力，是一個快速成長中的國家真正重視海外利益的體現。快速及時應對是本次利比亞撤離行動的一大特點和亮點。救援行動是快速高效的。外交部門迅速租用馬耳他和希臘的客船，還動用突尼斯和埃及兩個利比亞鄰國的陸上交通工具實施救援。在這里，如何在緊急狀態下與其他國家進行協調，開展國家間的合作，整合當地及其周邊國家的外交資源來實現自己的外交目標，是衡量外交能力的一個重要指標，利比亞撤僑的案例較好地體現了這種能力。

【延伸閱讀】

每一位國民的價值

都重于泰山

利比亞撤僑，我們看到了撤離的艱辛，有包機的輾轉、租船的波折、航線的曲折，更有民眾的顛沛流離、驚恐難安、身心俱疲，在那驚心動魄甚至許多人感到絕望的時刻，國家義不容辭的援手成為唯一的諾亞方舟。不惜動員一切可能的國家資源，不惜一切可能付出的代價，去萬里之遙的非洲接數萬同胞回國，讓我們想到一句很容易心潮澎湃的話，那就是“每一位國民的價值都重于泰山”。

每一位國民的價值都重于泰山，意味著人的生命、健康等價值都得到國家的認可，并得到保障，擁有尊嚴。在這里，尊嚴意味著當一個人的權利、利益、福祉乃至生命受到威脅時，有一種來自國家層面的正義力量挺身而出，為國民鼓與呼、奔與走，成為呵護民眾的靠山與后盾，個人油然而生的安全感、神圣感就是一種尊嚴。一個能夠隨時隨地愛自己民眾的國家，才能獲得民眾對她的愛戴；國家有義務和責任不遺余力地使用一切正義力量保護自己國民的正當合法權益，國民也有義務和責任為國家的美麗添磚加瓦。

每一位國民的價值都重于泰山，也是每一位國民發自內心深處的信仰般的期望。無論身處何地、無論身處何種境地，只要是在遵守共同道德、遵守法律等前提下，每個中國人都有權利憑借自身的選擇和努力，插上自由的翅膀追求幸福。如果把一個國家比喻成一座高山，那么所有國民追求幸福的權利以及努力，就構成了這座高山的泉水、流瀑、怪石、奇樹、云霧、霞光……正是無數個體的五光十色、萬花競艷，才讓國家的高山壯美雄奇。因此，每一位國民的價值，都和國家的命運息息相關，也正是無數個這樣鮮活飽滿的個體自由充分的發展，才推動了國家的蒸蒸日上。無數平凡普通的民眾推動著歷史，為國家注入無窮的動力與血液，國家的天職注定是窮盡一切力量來護佑每一位國民正當的個人價值，哪怕上刀山下火海、歷經千難萬險、付出巨大代價，也在所不惜、義無反顧——這是歷史與文明發展的規律。

每一位國民的價值都重于泰山，應當從“利比亞撤僑”中發揚光大。在此番規模最大的國家撤僑行動中，體現出的精神、理念，不僅在此時此刻熠熠生輝，也應當在更廣泛的時空中熠熠生輝。當國民在國內、在地球的任何一個地方行走時，即使斗轉星移、時空轉換，但根植于個人與國家之間的那種休戚與共、不離不棄的關系，卻無時無刻不在，無法抹殺。因此，當國家有難時，民眾會八方支援傾力而為，當個人落難時，國家也當運用行政、法律等各種力量解民憂于水火。唯此，國與民才能水乳交融，和諧共生。

每一位國民的價值都重于泰山，不僅是一種文明的宣示和鐫刻，更蘊涵著政府的責任與擔當。國家終究是一個包羅萬象、內涵豐富的概念，國家的責任與擔當往往通過政府的行為來彰顯。因此，從某種意義上說，“國家護佑國民”就是“政府護佑民眾”。由此，政府必須通過一系列的行動來為理念澆水施肥、播灑陽光，讓理念從種子成長為參天大樹、美麗花朵。這里的政府行為，至少包括認真履行和提升對民眾的公共服務、關注民生當為基本要務、建立公平公正的制度框架、與民眾暢通互動。所以，也可以說，利比亞撤僑是政府為國民提供的一次規模巨大的公共服務。

（摘自2011年02月26日《華商報》）

【綜述】

在此次興師動眾的立體撤僑行動中，首先表現出的是一個強大國家對其海外僑民的保護能力的提升；是中國政府處置突發事件能力增強以及應急機制日益完善的體現；也是其國際影響力提升的具體體現。上述因素，對本次迅速、成功撤僑是必不可少的硬件支持。但更為重要的是，此次撤僑體現出中國上下一心、團結一致，是中國政府今年不斷深化的“人文外交新政”的實踐，是“大寫的”中國人“生命財產”價值已經今非昔比，躋身“最值錢”國家之前列的體現。這是國人自豪感提升的深刻背景與人文根源。