養老金調整的適度水平研究

摘 要：本文以養老金替代率為目標，以工資增長率為依據，分別按照上年養老金水平和上年社會平均工資增長率兩種方式調整養老金，推導養老金調整幅度的算式。利用3年移動平均工資增長率確定養老金調整幅度的適度標準，實證檢驗，近幾年養老金的實際調整幅度與理論調整幅度相比，按平均養老金調整方式計算低5個百分點左右。

關鍵詞：養老金;調整幅度;替代率;工資增長率

中圖分類號：F840.67 文獻標識碼：A 文章編號：1003-5192(2011)05-0031-05

Research on Moderate Level of Pension Adjustment-amlitude

HAO Yong1，2， ZHOU Min1， GUO Li-na2

(1.Management School， China University of Mining and Technology， Xuzhou 221116， China; 2.Research Center of Social Security， Shanghai University of Engineering Science， Shanghai 201620， China)

Abstract:Based on wage growth rate， the formulas of pension adjustment-amlitude are derived by previous year’s pesion level and social average wage gorwth rate respectively in the paper. Then throught empirical analysis， the authors determine moderate standard of pension adjustment-amlitude using moving average wage growth rate of three years，and find that the realistic adjustment-amlitude setting by average pension in recent years is five percent lower than the research result.

Key words:pension; adjustment-amlitude; replacement rate; wage growth rate

1 引言

我國養老保險制度改革以來，政府幾乎每年都向上調整退休人員的養老金。人們往往認為這能夠保障退休人員的生活水平，較少有人考量增長后的養老金是否維持了老年人上一年度的生活水平，或者到達了退休人員的養老保障水平。實際上，養老金的絕對增長額不能直接反映養老保險保障水平的變化。在微觀層面，衡量養老保險保障水平使用養老金替代率。養老金替代率定義為退休人員的養老金與在職職工的工資之比

［1，2］，反映勞動者退休前后的生活水平差異。2008年，全國退休人員人均增加養老金122元，增長幅度為12%，調整后到達人均1149元［3］，但養老金替代率為56%，低于2007年的58.7%。又經粗略匡算，2008年全體退休人員的人均養老金為13962元，往年退休人員的調整后人均養老金為13245元，往年退休人員的調整后平均養老金低于當年退休人員的平均養老金，之前各年也有類似的狀況。養老金替代率隨著退休年數的增加而降低，說明養老金調整與經濟發展不同步，養老金調整的效果有限。……