
旅游業(yè)作為一種綜合性產(chǎn)業(yè),其發(fā)展與社會(huì)生產(chǎn)生活的諸多領(lǐng)域有關(guān)。作為一種以農(nóng)村環(huán)境為背景、以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為依托、以農(nóng)事民俗為對(duì)象的鄉(xiāng)村旅游,以其特殊的魅力、迅猛的發(fā)展、滿足近距離市場(chǎng)需求的特征而成為我國最具發(fā)展?jié)摿Φ穆糜涡问剑墙陙沓浞煮w現(xiàn)滿足人民群眾需求、縮小城鄉(xiāng)差距、提高生活質(zhì)量的旅游方式。
在我國,鄉(xiāng)村旅游是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,不僅有利于促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;而且能夠帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌得到明顯改善,農(nóng)民思想觀念和文明程度明顯提高;還有利于增加傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的附加值,吸納農(nóng)民成為旅游從業(yè)者,增加農(nóng)民收入。因而,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以增加城鄉(xiāng)之間信息流、資金流、物流等的流動(dòng),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要抓手。
在云南省,鄉(xiāng)村旅游是云南旅游業(yè)發(fā)展新的增長點(diǎn)。國外一般經(jīng)驗(yàn)表明,鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占旅游總?cè)藬?shù)的35%,鄉(xiāng)村旅游收入占旅游總收入的15-20%;我國一般的情況是,鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占旅游總?cè)藬?shù)的21.7%,鄉(xiāng)村旅游收入占旅游總收入的6.67%;目前,云南省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)占旅游總?cè)藬?shù)25%,鄉(xiāng)村旅游收入占旅游總收入的7.2%。因此,云南省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)、鄉(xiāng)村旅游收入盡管高于國內(nèi)平均水平,但是卻大大低于國外平均水平,由此表明云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擁有巨大空間和潛力。隨著云南省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在大力發(fā)展以接待外來游客為主的旅游業(yè)同時(shí),還需要發(fā)展以滿足本地人民群眾休閑需求、提高本地城鄉(xiāng)群眾生活質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游,鄉(xiāng)村旅游在云南省旅游業(yè)發(fā)展中仍然具有巨大的發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展空間。
云南省擁有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游得天獨(dú)厚的資源條件。云南省既是一個(gè)充滿原生淳樸性的鄉(xiāng)村資源大省,又是一個(gè)鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)豐富多樣的鄉(xiāng)村民俗大省,還是一個(gè)民族特征十分突出的鄉(xiāng)村文化大省。在云南省擁有較高的旅游產(chǎn)業(yè)位能和擁有國內(nèi)與國外兩個(gè)客源市場(chǎng)的背景下,云南省鄉(xiāng)村旅游資源不僅對(duì)海外旅游者具有吸引力,而且對(duì)國內(nèi)旅游者同樣具有魅力,同時(shí)還對(duì)本省當(dāng)?shù)芈糜握呔哂姓賳玖ΑR蚨颇鲜“l(fā)展鄉(xiāng)村旅游潛力巨大,鄉(xiāng)村旅游是云南省旅游業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”的生力軍。
新編制的《云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在認(rèn)真梳理云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展歷程、經(jīng)驗(yàn)及存在問題基礎(chǔ)上,分析了云南省鄉(xiāng)村旅游意義、資源、市場(chǎng)、機(jī)遇等條件;確立了云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展原則、發(fā)展戰(zhàn)略、目標(biāo)體系;提出了云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展空間布局、城鎮(zhèn)體系、產(chǎn)品升級(jí)、客源市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、質(zhì)量保證等七個(gè)方面的任務(wù);并從統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策支持、資金渠道、科學(xué)管理、氛圍營造幾個(gè)方面制定了發(fā)展保障措施,以此作為今后十年云南省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的藍(lán)圖。