警惕“搶工期獻(xiàn)禮思維”

“搶工期獻(xiàn)禮思維”是浮躁的思維方式，必然產(chǎn)生浮躁的行為方式

最近，全社會(huì)關(guān)注議論的焦點(diǎn)莫過(guò)于2010年“11·15”上海教師公寓特別重大火災(zāi)事故的悲劇。其實(shí)類(lèi)似的火災(zāi)事故，類(lèi)似的事故原因，類(lèi)似的事故處理方式，類(lèi)似的全國(guó)性排查，不斷的重復(fù)再現(xiàn)，這是為什么?

發(fā)生事故的原因是多方面的。有直接的原因，間接的原因；表面的原因，背后的原因；行為的原因，制度的原因。

國(guó)務(wù)院事故調(diào)查組組長(zhǎng)、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)駱琳表示：這起事故是一起因違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為所導(dǎo)致的特別重大責(zé)任事故，也是一起不該發(fā)生的、完全可以避免的事故。

可以避免的事故，卻又不可避免的發(fā)生了，必然有深層次原因。導(dǎo)致這起事故發(fā)生的深層次原因，有幾個(gè)問(wèn)題是難以回避的。

其一，這項(xiàng)工程是上海靜安區(qū)建交委通過(guò)招投標(biāo)方式，確定工程總包方為上海市靜安區(qū)建設(shè)總公司，分包方為上海佳藝建筑裝飾工程公司，工程監(jiān)理為上海市靜安建設(shè)工程監(jiān)理有限公司，上海靜安置業(yè)設(shè)計(jì)有限公司承擔(dān)項(xiàng)目設(shè)計(jì)。這些公司都是掛靜安區(qū)牌子的公司。這種招標(biāo)的結(jié)果是一種巧合嗎?或者說(shuō)外地的大公司對(duì)這一項(xiàng)目不感興趣?但至少區(qū)政府有關(guān)部門(mén)在監(jiān)管這些下屬公司時(shí)，由于有利益鏈、利益沖突、人情關(guān)系，無(wú)形中監(jiān)管的難度會(huì)大大增加。

其二，建筑材料使用的是阻燃性差、燃燒速度快、還會(huì)產(chǎn)生有毒氣體的聚氨酯有機(jī)保溫材料。而類(lèi)似的材料，如聚苯乙烯其耐火性更差。在過(guò)去發(fā)生的央視大樓大火，濟(jì)南奧體中心大火都是因?yàn)檫x用了聚氨酯類(lèi)耐火性差的保溫材料，加之施工方式不當(dāng)造成的。那幺難道不能用耐火性高同時(shí)保溫性好的建筑材料，來(lái)替代耐火性差的聚氨酯類(lèi)保溫材料，從而從根本上解決問(wèn)題嗎?如果市場(chǎng)上有這樣的替代材料，那么，監(jiān)管部門(mén)就應(yīng)該通過(guò)法制手段禁止使用聚氨酯類(lèi)這些在建筑物中易引起失火的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>

其三，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長(zhǎng)駱琳分析事故原因時(shí)提出：存在明顯的搶工期、搶進(jìn)度、突擊施工的行為。筆者認(rèn)為，這是當(dāng)前導(dǎo)致我國(guó)許多重大事故發(fā)生理念上的錯(cuò)誤根源。多年來(lái)，特別是在那些大干快上的年代里，“搶工期獻(xiàn)禮思維”常常會(huì)出現(xiàn)在媒體報(bào)道中：某某工程提前竣工，提前向五一、十一獻(xiàn)禮。“提前竣工”，“向節(jié)目獻(xiàn)禮”也成為那個(gè)時(shí)代的標(biāo)志，似乎不這樣就是落后，就是不正常。“一萬(wàn)年太久，只爭(zhēng)朝夕”。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)義讓我們不斷地發(fā)問(wèn)：“搶工期獻(xiàn)禮思維”是科學(xué)的思維嗎?

工程的工期是如何確定的?工期是工程設(shè)計(jì)部門(mén)根據(jù)工程量的大小、工程質(zhì)量的要求、工程預(yù)算等指標(biāo)計(jì)算出來(lái)的，如果設(shè)計(jì)計(jì)算的結(jié)果是正確的，那么工期的計(jì)算就是合理的、科學(xué)的。如果為了追求眼前的經(jīng)濟(jì)利益，為了政治任務(wù)，為了政績(jī)要求，強(qiáng)行將工期提前到某個(gè)節(jié)日前，那就是違反科學(xué)的。在現(xiàn)實(shí)中甚至出現(xiàn)了投資方(甲方)為了早日投產(chǎn)，對(duì)施工方(乙方)懸賞，每提前一天獎(jiǎng)勵(lì)多少萬(wàn)元獎(jiǎng)金。施工方對(duì)下面層層加碼，重賞之下必有勇夫，最終的結(jié)果是“有了勇夫，沒(méi)了安全”。

在施工過(guò)程中，即使完全按照工期要求且十分認(rèn)真負(fù)責(zé)，工程中都總會(huì)存在這樣那樣潛在的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，在“搶工期獻(xiàn)禮思維”推動(dòng)下無(wú)疑會(huì)放大這些潛在的風(fēng)險(xiǎn)。由此造成的后果，往往是慘痛的。

“搶工期”會(huì)直接打亂正常的工程施工組織，往往容易更加忽視安全，影響潛在的工程質(zhì)量，增加不必要的工程成本。企業(yè)在“提前竣工就是一切”“向節(jié)日獻(xiàn)禮就是一切”巨大的壓力下，不出問(wèn)題那真是奇跡!

最為可怕的是，很多地方政府，很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)至今仍把“搶工期獻(xiàn)禮”當(dāng)成組織重大工程項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)必然的工作要求，一種要大加發(fā)揚(yáng)的工作方式，一種大加推崇的工作方式，一種普遍肯定的工作方式。這是最危險(xiǎn)的。最大的風(fēng)險(xiǎn)是身在風(fēng)險(xiǎn)不知險(xiǎn)。如果我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不能從根本上認(rèn)識(shí)“搶工期獻(xiàn)禮思維”的危害，那么工程災(zāi)難將難以避免。

據(jù)業(yè)內(nèi)人士講，像上海“11·15”大火事故所暴露出的問(wèn)題現(xiàn)象在施工現(xiàn)場(chǎng)司空見(jiàn)慣。這次讓他們撞上了。如果不改變“搶工期獻(xiàn)禮思維”今后還會(huì)有人撞上。

據(jù)報(bào)載，京滬高鐵原定于2012年12月通車(chē)，但最近的報(bào)道，又確定建成通車(chē)時(shí)間提前至2011年十一。這將通車(chē)時(shí)間整整提前了1年零3個(gè)月!高速鐵路是一項(xiàng)技術(shù)復(fù)雜，施工質(zhì)量要求高、安全風(fēng)險(xiǎn)大的工程，我們國(guó)家的高速鐵路也剛剛起步，工程建設(shè)工程管理都有一個(gè)逐步摸索提高的過(guò)程。京滬鐵路2008年4月18日開(kāi)工，原定4年零7個(gè)月的工期，現(xiàn)在工期提前了27％。難道原來(lái)工期計(jì)算誤差這么大?除非能拿出科學(xué)的證據(jù)來(lái)。如果沒(méi)有非常嚴(yán)密的技術(shù)措施做保障，如此大比例地縮短工期，會(huì)讓人覺(jué)得心里不踏實(shí)。相比之下，我寧愿看到所有工程都是按照預(yù)定工期如期完工。

如果工期計(jì)算是合理的、科學(xué)的，那么從理論上講，拖后一天是異常，提前一天也是異常!臺(tái)塑管理的核心理念就是合理化管理。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，盲目追求提前竣工未必是好事。

現(xiàn)在，全國(guó)每天有無(wú)數(shù)個(gè)工程在開(kāi)工和施工，從概率上講，出現(xiàn)事故有一定的必然性，但只要沒(méi)有超過(guò)合理的統(tǒng)計(jì)概率，應(yīng)該都是正常的。問(wèn)題是出現(xiàn)事故之后，我們要總結(jié)出事故的真正原因，而不是只得出一個(gè)模糊不清的所謂原因。前事不忘后事之師!最好能從制度上、體制上嚴(yán)肅合理工期的保障。以防止今后重復(fù)犯同類(lèi)的錯(cuò)誤、常識(shí)性的錯(cuò)誤。“搶工期獻(xiàn)禮思維”是浮躁的思維方式，必然產(chǎn)生浮躁的行為方式。為了使我們的社會(huì)進(jìn)入常態(tài)發(fā)展，“搶工期獻(xiàn)禮思維”應(yīng)該休矣!