加強教育信息化建設,促進城鄉教育均衡發展

摘要：城鄉教育均衡發展是區域教育發展的重要方向，加強教育信息化建設是推進城鄉教育均衡化發展的一項重要戰略舉措。該文將以成都市武侯區開展的“信息技術支持下武侯城鄉學校‘捆綁式’發展的實踐研究”為依托，闡述如何加強城鄉教育信息化建設來推動教育均衡發展。

關鍵詞：信息技術；教育信息化；城鄉教育；教育均衡；捆綁教學

中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1009-3044(2011)04-0967-03

Strengthen the Information Technology of Education to Promote the Balanced Development of Urban and Rural Education

ZENG Wei-jing， WEI Jin， CAI Chang-yun

(College of Computer Science， Sichuan Normal University， Chengdu 610101， China)

Abstract: Balanced development of urban and rural education is an important direction for the development of regional education. It's an important strategic initiatives that to strengthen the information technology of education to promote the balanced development of urban and rural education. This will be carried out Wuhou \"information technology support Wuhou urban and rural schools 'bundled' and the Development of research\" as the basis to explain how to strengthen rural education in information technology to promote balanced development of education.

Key words: information technology; education information; urban and rural education; eduction equilibrium; tied teaching

教育均衡發展是新形勢下的教育科學發展觀。實現教育公平、促進教育均衡，是建設社會主義新農村與構建和諧社會的基本要求，也是教育改革和發展的永恒目標。近年來，我國借鑒了國外統籌城鄉教育的經驗，從加深均衡城鄉教育發展的社會理念；建立教育經費保障制度；統籌軟硬件設施均衡配備；教育師資均衡等方面來推動農村發展，促進城鄉教育共同進步[1]。

2003年，成都市武侯區委、區政府明確提出“農村教育城市化、城市教育現代化、城鄉教育均衡化”的教育戰略發展思路，高度重視教育信息化工作，把教育信息化作為新時期義務教育工作新目標，高位確立了“高標準、高質量實現區域教育信息化，促進區域教育現代化水平的提升，推動區域教育科學、健康、和諧、又快又好發展”的建設目標。近年來，成都市武侯區借助了“全國中小學信息技術教育實驗區”這個平臺，充分運用了現代信息技術手段，變革城鄉學校教學模式，壯大師資隊伍，全面深化“捆綁式發展”的“武侯教育模式”，推動了武侯區城鄉教育均衡發展。

1 加強教育技術裝備建設

教育均衡發展的重點是教育資源的均衡配置和教育機會的均等問題[4]。2000年教育部提出“校校通工程”，要求中小學搭建校園網，師生之間、校際之間能夠共享網絡教育資源，來提高教學質量。但是由于我國長期以來城鄉二元經濟結構以及發展觀念落后，對教育和經濟的關系認識不夠，以城市為中心的價值觀，導致了長期以來城市學校獲得資金投入，城市重點學校獨享優質的教育資源，而對城郊學校以及城市非重點學校的資金和教學裝備投入不夠，特別是城郊學校，導致了城鄉學校基礎教育設施建設差距日益擴大。要實現城鄉教育均衡發展，要實現“校校通”教育信息化，首先就需要大量資金投入到教育技術裝備建設中。

自2005年以來，武侯區教育局對教育技術裝備經費投入逐年大幅度增加（表1），按照“基于應用、加大投入、整體提高、扶持薄弱”的原則，重點加強對城郊薄弱學校的投入，2007年武侯區教育局對8所城郊學校教育技術裝備的投入達271萬元，2008年投入1800萬用于全區教育技術裝備建設，其中信息技術電教方面投入1100萬，新增學生電腦912臺，全區學校學生電腦總數達8100臺，學生人數和電腦總數比近9:1；新增教師電腦156臺，教師電腦總數達到1692臺，教師人數和電腦總數比近4:1。全區電腦機房103間，平均每所學校兩間標準機房。

教育技術裝備大量投入后，武侯區72%的城郊教師認為運用教育技術裝備教學豐富了教學活動，大大提高了教學效果（表2），并且有很大比例的教師認為自己在信息化教學條件支持下轉變了陳舊的教學觀念，由此可見，通過教育技術裝備的均衡配置，城郊學校和城區學校在教學條件上縮短了差距，城郊學校的教學效果也明顯提升，肯定了加強城鄉教育技術裝備均衡配置是城鄉教育均衡發展的有效措施。

2 區域性網絡平臺建設，實現區域學校網絡化

網絡是信息時代學校、家庭、社會獲取教育信息和學習資源的重要渠道，它把空間分離的幾種角色聯系起來，對教育均衡發展起著重要作用。

武侯區在推進城鄉教育均衡發展的進程中，按照“以科研引領應用，以應用帶動建設”的原則，投入資金400萬元，在全市率先搭建教育城域網，實現了全區所有學校通過城域網中心與互聯網連接，為全區城鄉學校教育資源共享提供了快速、便捷的平臺。目前全區100%學校都完成了綜合布線，45所中小學80000多臺電腦均能夠通過教育城域網實現令人溝通“零距離”，通過教育城域網的教育局門戶網站、學校網站、電子政務系統、學校綜合素質評價系統、互動教學系統平臺的運行，促使了全區學校教學資源整合，讓城郊學校得到快速成長，城鄉學校同步發展。例如：城鄉“捆綁”學校通過遠程互動教學系統，將優質課資源利用城域網實時傳送到互動遠端教室的顯示屏上，捆綁學校雙方學生都可以接受優質教育，同步學習，同步提問，真正實現城鄉學校間互動教學，促進城鄉教育均衡發展。

3 加快教育信息資源庫建設

網絡建設是基礎，資源配置是關鍵。只有校園網沒有相應的教育資源，校園網就失去了存在的價值。目前我國的義務教育資源建設速度慢，各類教育資源低水平重復建設現象十分嚴重，這種現狀嚴重阻礙了我國城鄉教育均衡發展，特別對城郊學校的發展有很大的影響。

武侯區以區級數據中心為依托，基于學校、教師、學生的發展需求，分層、分重點地搭建區域教育資源整合和應用的平臺。通過引進、開發和整理建構區域優質教育資源庫，對現有的教學資源分布存儲，集中應用管理，實現共享教學資源。2008年，武侯區建設的優質課堂教育資源庫已收錄優質課200余節，課件1000余件，供全區教師共享使用。例如：武侯區城鄉學校錦里小學和城郊學校百草園小學是“捆綁”發展學校，兩校開通校園網站、建立課件之間、教案寶庫、教學最新金點子薈萃等專題資源庫。兩校教師積極搜集教學設計、經驗論文、案例反思、課件等各類教學資源，保證了城鄉兩校學生享有同等優質的教學資源。

4 重視師資隊伍的培養

教育均衡發展，關鍵在于教師均衡發展。由于長期以來，我國城鄉經濟、教育發展不平衡，城鄉教師職業發展存在諸多方面的差異，如文化背景、學習平臺、教學條件、教學對象、家長群體等，使得城市教師和鄉村教師在教育理念、專業水準等方面存在較大的差異。

教師的專業水平決定了教學活動開展的有效性。在沒有信息技術支持前，武侯區城郊學校師資情況很不理想，一個教師要承擔多個教師的教學任務，導致了部分教師教學工作量大，特別是城郊學校的教師，由于學校教學條件不高、教學資源缺乏，教師們沒有時間或條件來提升自己的專業水平、拓展自己的知識面、吸取新的教學觀念，與外校教師進行學科討論和學科科研培訓的機會甚少，這嚴重影響了教師專業素養的提升，學校教學質量自然不會提高。

基于這種現狀，武侯區教育局不僅從信息化教學環境建設抓城鄉均衡教育，也充分認識到教育均衡發展關鍵在于師資隊伍的均衡建設。為了適應教育信息化發展趨勢，在信息技術手段的支持下，武侯區大力實施“科”“技”強師戰略，從提升教師信息素養著手，對教師專業提升需求進行調查（表3），創新教師培訓模式，為教師提供廣闊的成長平臺。例如：武侯區通過引進、招聘等多種形式，為城郊學校補充了400余名骨干教師，壯大了城郊學校的師資隊伍，促使城鄉教育師資水平趨于均衡化；充分利用信息技術手段，開展基于捆綁模式的城鄉教師互動式網絡教研和培訓，讓城鄉教師“零距離”互動，讓全區內的優質教育資源流動起來，提升教師隊伍的專業素養。

從武侯區師資建設實踐總結出可以通過以下幾種方式促進教師隊伍的發展：

1) 提升教師個人信息素養，讓各科教師掌握信息技術；

2) 搭建教師對話與交流的平臺。信息化教育環境的時空自由、資源共享、系統開放特性對提高教師信息技術應用能力，教學設計，教學反思等;

3) 城鄉教師結對課程;

4) 網絡研修課程;

5) 遠程教育課程。

5 變革教與學的模式

新課改的推行、信息化學習環境的建設，傳統的教學模式與學習模式已經不能滿足當前教學要求，這就迫切要求要充分利用信息技術手段來提升教學效果，改革教學模式和學生的學習模式。

自新課程實施以來，武侯區城鄉教師積極探索如何利用信息技術等新技術手段來變革教學方式，他們創造了以新課程理念為指導，開展信息技術與學科整合的研究與實踐、城鄉遠程互動教學等模式開展教學活動。據統計全區目前信息技術進入課堂比例達70%以上，部分學校教師利用信息技術教學比例達90%以上。基于信息化環境，各校開展了不同的教學活動來優化教學組織管理模式，例如：城郊學校武順街小學自2007年2月起，開發新的綜合實踐活動課程“課程小超市”，全校范圍內相繼設立了十多個“課程超市”項目組，學生每周有兩次這樣的實踐活動，學習信息技術手段和工具，并通過這樣的方式獲取所需信息，分析、整理、賞析各類資料。

如今信息資源豐富，信息呈現多樣性，教學環境也不再單一，教師可以通過學生的學習心理特點引導城鄉學生學習方式向自主學習，研究型學習模式轉變，這樣能夠開發學生的潛能，提高學生學習自主性、趣味性。例如：川大附小在作文教學中引入“網絡作文”新穎、有趣的教學形式。在網絡作文教學過程中，教師利用網絡給學生呈現命題相關信息，其中包括文字、圖片、聲音、視頻等資源，讓學生更準確的認識命題，提供了廣闊的思維空間，這極大的調動了學生的學習熱情，提升了學生獲取信息、分析信息、處理信息的綜合能力。

6 總結

從武侯區基于信息技術支持發展城鄉“捆綁”教育從而促進城鄉教育均衡化的實踐來看，加強教育信息化建設來是實現城鄉均衡教育發展的正確策略，也是推進教育現代化發展，實現基礎教育高位均衡發展的必然要求。

總之，大力實施信息化建設工程，以教育城域網應用為樞紐，加快現代化教育技術裝備的配置，逐步重點向信息技術應用推進，全面提升教師信息素養，是城郊教育均衡化發展的有效途徑。當然利用信息技術建設促進城鄉教育均衡發展不是短期一蹴而就就能實現的，這是一個動態的系統過程，更是一項長期的任務，必須科學地規范教育信息化建設，從而真正實現教育現代化和教育均衡化。

參考文獻：

[1] 郝俊杰，董珍.國外統籌城鄉教育發展的經驗與啟示[J].重慶工商大學學報，2009(2).

[2] 符水波.借助信息技術提升城鄉教育均衡發展的探索[J].中國教育信息化，2008(14).

[3] 孫剛成，王婷婷.信息技術環境下的城鄉教育公平探究[J].電化教育研究，2008(3).

[4]王曉清，沈志芬.加快教育技術裝備建設 促進城鄉教育均衡發展[J].建設管理，2009(2).

[5]熊才平，吳瑞華.基礎教育信息化城鄉均衡發展：問題與對策[J].教育研究，2006(3).