努力建設與我國國際地位相適應的兵器工業——寫在人民兵工創建80周年之際

■張國清

努力建設與我國國際地位相適應的兵器工業
——寫在人民兵工創建80周年之際

■張國清

工人階級貢獻革命的偉大事業

自創建的那一天起，人民兵工就與人民軍隊并肩戰斗，歷經無數戰火的洗禮和困難的磨煉，從小到大、從弱到強，走過了一條不平凡的發展道路。

新民主主義革命時期，人民兵工為民族獨立、人民解放作出了重要貢獻。土地革命戰爭時期，初創階段的人民兵工以修配槍械和生產彈藥為主。官田兵工廠在短短兩年多的時間里共修配步槍4萬多支、機槍2000多挺、迫擊炮100多門、山炮2門，生產子彈40多萬發、手榴彈6萬多枚、地雷5000多顆，有力支持了反“圍剿”斗爭。周恩來同志稱贊說：“這支兵工隊伍創立了有史以來的空前成績。”抗日戰爭時期，根據毛澤東同志“每個兵工廠都要辦到自制彈藥、步槍、手榴彈等程度，使游擊戰爭無軍火缺乏之虞”的指示，各抗日根據地自力更生、因地制宜，興辦了包括著名的黃涯洞兵工廠在內的一大批兵工廠，不僅有力支援了抗日戰爭，而且使人民兵工從以修配武器為主進入修配和制造相結合的新階段。解放戰爭時期，人民兵工既能生產單兵武器，又能生產大中口徑迫擊炮、山炮等進攻性武器及其彈藥，為遼沈、平津、淮海三大戰役提供了大量質量優良的武器彈藥。劉少奇同志稱贊“兵工生產是戰爭勝利的決定條件之一”，朱德同志稱贊“兵工工業是工人階級貢獻革命的偉大事業”。

人民兵工始創于1931年，是我們黨領導和創建的第一個軍事工業部門，是新中國國防科技工業的搖籃。80年來，人民兵工在黨的領導下，堅持國家利益高于一切，弘揚把一切獻給黨的精神，為中華民族的獨立和解放、為新中國國防現代化建設和國防科技工業發展、為中國特色社會主義事業發展作出了重要貢獻，被譽為“工人階級貢獻革命的偉大事業”。

社會主義革命和建設時期，人民兵工為新中國國防實力和國際地位的迅速提升作出了重要貢獻。新中國成立后，兵器工業迅速開始了大規模的國防建設，以“一五”時期156項重點建設項目以及三線建設為標志，自力更生，艱苦創業，主要依靠自己的力量迅速完成了坦克裝甲車輛、火炮、彈箭、火炸藥、光電信息五大行業建設，建成了門類齊全、專業配套、獨立完整的武器裝備研制生產體系，既為陸軍研制生產主戰裝備，又為陸、海、空軍及二炮、陸航部隊提供毀傷和光電信息裝備，奠定了兵器工業在國防建設和武器裝備發展中的戰略地位。新中國兵器工業體系的建成，為我國國防實力和國際地位的迅速提升作出了重要貢獻，同時為抗美援朝戰爭、援越抗美戰爭、珍寶島自衛反擊戰的勝利提供了重要物質基礎。

人民兵工80年的發展史，是在黨的領導下，幾代兵工戰士在自力更生、艱苦奮斗、開拓進取、無私奉獻中把一切獻給黨的奮斗史、奉獻史。

改革開放時期，人民兵工堅持軍民融合發展，為維護國家國防安全和經濟發展作出了重要貢獻。黨的十一屆三中全會以后，兵器工業順應黨和國家工作中心轉移的新形勢，積極探索建立軍民融合新體制，實行軍民結合，進行二次創業，大力調整產業產品結構，在貫徹軍民結合方針、實施“走出去”戰略中走在了國防科技工業前列。特別是新世紀以來，兵器工業順應國家和軍隊對兵器科技機械化信息化復合發展的新期待，大力發展信息化兵器與信息總體技術，積極推進向信息化兵器的轉型升級，突破和掌握了一批擁有自主知識產權的機械化信息化核心關鍵技術，自行研制了一批高新武器裝備，一批兵器高科技產品跨入世界先進行列。同時，堅持技術相關的軍民融合發展戰略，以打造軍民融合產業平臺、發展軍民融合產業群為抓手，從國家戰略層面積極推進重型車輛與工程機械、石油化工與精細化工、光電信息與核心器件、新能源新材料、海外石油與貴金屬礦產資源等重大軍民融合產業的發展和建設，為兵器工業服務國家經濟建設和資源安全構筑了國家級產業平臺。

從土法制造火藥、地雷到新中國第一批制式武器亮相國慶10周年閱兵大典，從大規模國防建設到率先實施保軍轉民戰略調整、積極開拓市場，兵器工業在創新中跨越了一座又一座高峰。

人民兵工80年光輝歷程的深刻啟示

人民兵工80年的發展史，是在黨的領導下，幾代兵工戰士在自力更生、艱苦奮斗、開拓進取、無私奉獻中把一切獻給黨的奮斗史、奉獻史。人民兵工80年的光輝歷程，為我們帶來諸多深刻啟示。

始終堅持黨對兵器工業的領導。加強兵器工業建設，既是鞏固黨的執政地位、堅持和發展中國特色社會主義的必然要求，也是維護國家安全和發展權益、實現中華民族偉大復興的必然選擇。必須始終堅持黨對兵器工業的領導，把鞏固黨的執政地位、發展中國特色社會主義、實現中華民族偉大復興作為兵器工業改革發展最根本、最神圣的使命任務。

始終堅持黨和國家利益高于一切。兵器工業是黨和國家的兵器工業。黨和國家的利益就是兵器工業的最高利益。堅持黨和國家利益高于一切，實現好、發展好黨和國家的利益，是兵器工業改革發展的基本準則，必須融入兵工戰士的血液之中。

始終堅持從國家和軍隊戰略層面謀劃兵器工業的改革發展。兵器工業是國家建設和軍隊發展的重要組成部分。兵器工業的改革發展，必須順應國家和軍隊對兵器工業的戰略期待，融入國家和軍隊的發展戰略。必須從國家和軍隊戰略層面謀劃和推進兵器工業的改革發展，把兵器工業的改革發展上升為國家和軍隊戰略。

始終堅持軍民融合發展。軍民融合發展是黨中央關于國防科技工業發展和武器裝備建設的基本方針，是國防科技工業貫徹落實科學發展觀的戰略任務。兵器工業作為一個具有80年歷史的行業，貫徹落實軍民融合發展方針、提升軍民融合發展能力和水平既是推動黨和國家事業發展的必然要求，更是解決突出矛盾和問題、加快自身發展的迫切需要。

始終堅持把創新作為兵器工業發展的強大動力。從馬步槍的發明到“倪志福群鉆法”和“兩參一改三結合”，從土法制造火藥、地雷到新中國第一批制式武器亮相國慶10周年閱兵大典，從大規模國防建設到率先實施保軍轉民戰略調整、積極開拓市場，兵器工業在創新中跨越了一座又一座高峰。必須始終堅持以創新引領和驅動發展，在技術和管理創新中實現結構轉型升級、發展質量大幅提升、發展方式加快轉變。

始終堅持把人才作為兵器工業發展的決定性因素。人才是企業最重要的戰略資源。在人民兵工80年的發展進程中，涌現了以吳運鐸、劉鼎、趙占魁、祝榆生等為代表的一大批英模人物，是他們成就了人民兵工的輝煌。必須始終堅持事業發展人才先行，進一步創新人才工作機制，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，以人才集聚推動事業發展；必須營造讓技術人員能夠靜下心來搞科研的良好環境，繼續把吸引和培養創新型優秀人才作為最基本的戰略長期堅持下去，努力打造一支卓越的創新型人才隊伍。

深入貫徹落實科學發展觀，更好地服務于我國不斷拓展的國家利益

隨著我國經濟社會不斷發展和國際地位不斷提升，我國的國家安全利益逐漸超出傳統的領土、領空、領海范圍，不斷向更大戰略范圍延伸和擴展。在新的歷史起點上，黨和國家對兵器工業的發展寄予了新的希望，期待兵器工業在保障國家國防安全和經濟安全方面發揮更大作用，期待兵器工業在改革發展上取得更大成就。我們必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，深入貫徹落實科學發展觀，不斷提升兵器工業的技術地位、市場地位和戰略地位，努力建設與我國國際地位相適應的兵器工業，更好地服務于我國不斷拓展的國家利益。

在新的歷史起點上，黨和國家對兵器工業的發展寄予了新的希望，期待兵器工業在保障國家國防安全和經濟安全方面發揮更大作用，期待兵器工業在改革發展上取得更大成就。

加強科技創新，打造一流的防務集團。圍繞轉變經濟發展方式、建設創新型國家，圍繞我軍戰略轉型和履行新時期使命任務，面向國防建設和經濟發展，從國家和軍隊戰略層面持續策劃和實施重大科技發展專項，積極推進對國防安全和經濟發展具有重大影響和帶動作用的核心關鍵技術攻關，加強戰略性、前瞻性、基礎性核心關鍵技術研究，建設開放式技術創新體系，提升基于核心技術的系統集成和開放式發展能力，集中力量突破和掌握一批擁有自主知識產權、世界領先的核心關鍵技術，在兵器工業核心關鍵技術領域實現由技術跟隨向技術引領的跨越。

加強管理創新，實現一流的企業治理。貫徹“讓用戶成功”的理念，以創先爭優活動和精益生產、精細管理、合理化建議活動為抓手，以提高品質、提升價值創造能力為主線，圍繞質量、安全、節能、環保、物流、成本、流程等重點，面向科研、生產、市場一線，面向全員，持續開展、深入推進管理創新，凝聚員工智慧，提升管理能力。推進個性化管理，根據不同單位的不同特點制訂個性化管理辦法，實現一個子集團一套個性化管理和考核辦法。以規范董事會建設，落實董事會對經營層的考核聘用權，加強董事會與黨委、監事會與紀委融合為重點，積極推進中國特色國有企業現代企業制度建設，實現黨的領導與現代企業制度的有機融合。

加強文化創新，培育一流的企業文化。堅持資本、技術、人才、文化底蘊同步積累，堅持技術地位決定市場地位、市場地位決定企業地位，堅持以人才集聚推動事業發展，堅持利用市場的力量、發揮機制的力量、培育文化的力量，堅持創新就在我們每一個人身邊，堅持贊成什么大張旗鼓、反對什么旗幟鮮明，堅持文化是“做”出來的不是“寫”出來的，自覺遵循企業成長和發展規律，高度重視、持續抓好技術、人才、文化底蘊等“表外資產”的積累，實現硬實力與軟實力同步提升。

堅持技術相關的軍民融合發展戰略，集中力量建設國家級重型裝備、特種化工、光電信息重要產業基地。深入貫徹落實軍民融合發展方針，堅持技術相關的軍民融合發展戰略，積極推進軍民融合產業平臺和產業集群建設，集中力量打造重型車輛與工程機械、石油化工與精細化工、海外戰略資源三個千億級軍民融合產業發展平臺和光電信息核心器件、重大高端裝備、動力傳動、特種能源、特種材料、關鍵汽車零部件等十幾個百億級軍民融合特色亮點，力爭把30多個子集團全部打造成軍民融合的行業領先者，提升兵器工業軍民融合發展水平。

積極培育和發展戰略性新興產業，推進結構調整和轉型升級。認真貫徹落實國務院關于培育和發展戰略性新興產業的部署和規劃，結合重大科技發展專項實施和核心關鍵技術攻關，超前布局、積極培育、主動作為，努力在新一代光電信息技術和核心器件、新一代高端制造裝備與技術、新一代能源與動力、人工心臟與生物醫學工程、智能微系統與無人技術、節能環保技術、人工影響天氣技術、非戰爭軍事行動裝備、新材料與先進工藝等領域培育一批軍民融合戰略性新興產業，全面推進兵器工業結構調整和轉型升級。！

（此文發表于2011年10月17日《人民日報》第七版·理論版）